База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА №05-06-10/2016

 

05 октября 2016 года                                                                                                                                                                                                                               г.Ханты-Мансийск

 

Комиссия Ханты-Мансийского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:

Председатель Комиссии:

<<---->>;

Члены Комиссии:

<<---->>;

<<---->>;

<<---->>,

рассмотрев дело №05-06-10/2016 по признакам нарушения Администрацией города Сургута (ул. Энгельса, 8, г.Сургут, ХМАО-Югра, 628400) части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,

в отсутствии на заседании представителя заявителя Филиала «Сургутская ГРЭС-2» ОАО «Э.ОН Россия», надлежащим образом уведомленного о месте и времени рассмотрения дела,

в присутствии на заседании представителей ответчика по делу Администрации города Сургута <<---->>, действующего на основании доверенности №289 от 05.07.2016, <<---->>, действующей по доверенности №619 от 21.09.2016, <<---->>, действующей по доверенности №623 от 26.09.2016, <<---->>;

в отсутствии на заседании представителя лица, располагающего сведениями о рассматриваемых комиссией обстоятельствах ООО «Невская Энергетика», надлежащим образом уведомленного о месте и времени рассмотрения дела,

 

УСТАНОВИЛА:

 

Вследствие не исполнения Администрацией города Сургута предупреждения №4 от 21.06.2016, выданного в порядке статьи 39.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции) по результатам рассмотрения обращения Филиала «Сургутская ГРЭС-2» ОАО «Э.ОН Россия», в отношении Администрации города Сургута возбуждено дело №05-06-10/2016 по признакам нарушения части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в принятии постановления от 18.12.2015г. №8787 «О присвоении статуса гарантирующей организации и организациям, осуществляющим холодное водоснабжение и водоотведение на территории муниципального образования города Сургута с указанием зон их деятельности» (далее – Постановление №8787), пунктом 4 которого филиал «Сургутская ГРЭС-2» ОАО «Э.ОН Россия» наделено статусом гарантирующей организации в зоне деятельности — восточный промышленный район в границах улиц Глухова, Нижневартовское шоссе; жилые районы поселка Финский, включая объекты социального, культурного и бытового обеспечения.

Определением от 05.09.2016, рассмотрение дела назначено на 05.10.2016 у лиц, участвующих в деле запрошены необходимые документы (информация).

В ходе рассмотрения дела Администрацией города Сургута заявлено ходатайство о привлечении к рассмотрению дела в качестве заинтересованного лица СГМУП «Горводоканал». В качестве обоснования Администрация города Сургута указывает на то, что между филиалом «Сургутская ГРЭС-2» ОАО «Э.ОН Россия» и СГМУП «Горводоканал» заключен договор холодного снабжения. Сети СГМУП «Горводоканал» присоединены к сетям филиала «Сургутская ГРЭС-2» ОАО «Э.ОН Россия» в ВК-15 (т.е. в той зоне, где общество определено в качестве гарантирующего поставщика). По сетям СГМУП «Горводоканал» поступает холодная вода к конечным потребителям.

Согласно части 1 статьи 43 Закона о защите конкуренции с момента возбуждения дела о нарушении антимонопольного законодательства лица, участвующие в деле, имеют право знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, представлять доказательства и знакомиться с доказательствами, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, заявлять ходатайства, давать пояснения в письменной или устной форме комиссии, приводить свои доводы по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, знакомиться с ходатайствами других лиц, участвующих в деле, возражать против ходатайств, доводов других лиц, участвующих в деле. Задавать вопросы Комиссии не входит в компетенцию ответчика.

Комиссия Ханты-Мансийского УФАС России, рассмотрев ходатайство и посовещавшись на месте, приходит к выводу об удовлетворении ходатайства и привлечения к участию в деле в качестве заинтересованного лица СГМУП «Горводоканал».

Также в ходе рассмотрения дела и материалов у Комиссии Ханты-Мансийского УФАС России появилась необходимость получения дополнительных документов и информации.

В соответствии с частями 1, 1.1, 5 статьи 47 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» Комиссия,

 

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Отложить рассмотрение дела №05-06-10/2016.

2. Назначить рассмотрение дела №05-06-10/2015 на «14» ноября 2016 года в «11» час. «00» мин. по адресу: г. Ханты-Мансийск, ул. Чехова, д. 12 А.

3. Привлечь к участию в деле в качестве заинтересованного лица: Сургутское городское муниципальное унитарное предприятие «Горводоканал» (ул. Аэрофлотская, дом 4, г. Сургут, 628422).

4. В соответствии со статьей 25 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» Администрации города Сургута, представить в срок до «04» ноября 2016 года следующие документы (информацию):

• схему водоснабжения в зоне деятельности, установленной для филиала «Сургутская ГРЭС-2» ОАО «Э.ОН Россия» как гарантирующего поставщика: - восточный промышленный район в границах улиц Глухова, Нижневартовское шоссе; жилые районы поселка Финский, включая объекты социального, культурного и бытового обеспечения, с указанием точных границ (адресов, улиц) такой зоны.

  5.В соответствии со статьей 25 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» Сургутскому городскому муниципальному унитарному предприятию «Горводоканал», представить в срок до «04» ноября 2016 года следующие документы (информацию):

• документы, подтверждающие право владением объектами сетей водоснабжения СГМУП «Горводоканал», идущие от ВК-15 в сторону потребителей;

• сведения о количестве потребителей СГМУП «Горводоканал» в Северо-Восточной промзоне и поселка Финский, с приложением подтверждающих документов .

Документы и информацию необходимо представить в Ханты-Мансийское УФАС России в форме надлежащим образом заверенных копий в прошитом и пронумерованном виде с описью вложения и сопроводительным письмом.

Непредставление или несвоевременное представление сведений (информации) в антимонопольный орган влечет за собой административную ответственность, предусмотренной частью 5 статьи 19.8 КоАП РФ.

Копии документов должны быть заверены надлежащим образом, направлены с приложением сопроводительного письма (с указанием перечня прилагаемых документов, количества листов и экземпляров). В случае невозможности представления какого-либо из перечисленных документов, необходимо представить письменные объяснения о причинах его отсутствия.

Явка лиц, в действиях которых содержатся признаки нарушения антимонопольного законодательства Российской Федерации, и (или) их представителей с надлежаще оформленной доверенностью для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения антимонопольного законодательства Российской Федерации обязательна. В случае неявки указанных лиц, дело по признакам нарушения антимонопольного законодательства Российской Федерации будет рассмотрено в их отсутствие.

В целях обеспечения прохода на территорию Ханты-Мансийского УФАС России, а равно допуска к рассмотрению дела, представителям лиц, участвующих в деле, при себе необходимо иметь документ, удостоверяющий личность, документ, подтверждающий полномочия лица на представление интересов органа власти, хозяйствующего субъекта либо физического лица, а также копию настоящего определения (уведомления) по делу.

 

 

Председатель Комиссии <<---->>

 

Члены Комиссии <<---->>

 

<<---->>

 

<<---->>