РЕШЕНИЕ

 

Резолютивная часть решения объявлена 23.08.2016                                  г. Ханты-Мансийск

Решение изготовлено в полном объеме  23.08.2016

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (далее – Комиссия) по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров, действующая на основании Приказа №  34 от 15.04.2016 в составе:

Председатель комиссии:

<…>

Члены комиссии:

<…>

<…>

в присутствии представителей Заказчика – АУ «ЮКИОР»,

в отсутствие Участника закупки – ООО «СТК и КОМ», уведомленного надлежащим образом, о чем свидетельствуют материалы дела;

рассмотрев сведения, представленные  АУ «ЮКИОР» (вх. от 23.08.2016 № 1317-о),

УСТАНОВИЛА:

 

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре поступило обращение от АУ «ЮКИОР», содержащее сведения о ненадлежащем исполнении ООО «СТК и КОМ», договора на поставку продуктов от 28.04.2016 № 137-16/хд, заключенного по результатам проведенного запроса предложений, извещение №31603588673, и ходатайстве АУ «ЮКИОР» о  включении ООО «СТК и КОМ» (ИНН 8602215791, ОГРН 1148602004099, 628416, г. Сургут, ул. Дзержинского, 18-75) в реестр недобросовестных поставщиков.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.11.2012 N 1211 «О ведении реестра недобросовестных поставщиков, предусмотренного Федеральным законом «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» утверждены Правила направления заказчиками сведений о недобросовестных участниках закупки и поставщиках (исполнителях, подрядчиках) в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на ведение реестра недобросовестных поставщиков, Правила ведения реестра недобросовестных поставщиков, требования к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения ведения реестра недобросовестных поставщиков».

В адрес Заказчика и участника закупки направлено уведомление о рассмотрении сведений для включения в реестр недобросовестных поставщиков (исх. от 15.08.2016                № 02/ОВ-4460).

Изучив материалы обращения, представленные сведения АУ «ЮКИОР»,  Комиссия Ханты-Мансийского УФАС России пришла к следующим выводам.

22.04.2016г. на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов www.zakupki.gov.ru  АУ «ЮКИОР» (далее -  Заказчик) объявлен запрос предложений на поставку продуктов питания, извещение № 31603588673.

В соответствии с протоколом  от 28.04.2016г. № 20160428-34 рассмотрения и оценки предложений на поставку продуктов питания (далее  протокол) на участие в запросе предложений поступили три заявки ООО «СТК и КОМ», ООО «ЧеховЪ»,                           <...>

Согласно протоколу от 28.04.2016г. № 20160428-34п, комиссией Заказчика принято решение о признании победителем ООО «СТК и КОМ».

28.04.2016г. между АУ «ЮКИОР» и ООО «СТК и КОМ» заключен договор на поставку продуктов питания от 28.04.2016 № 137-16/хд (далее - Договор).

Цена Договора — 116  400,00  (сто шестнадцать тысяч четыреста) рублей 90 копеек в том числе НДС 10% и включает в себя все затраты связанные с доставкой, упаковкой и т. д.

Согласно пункту 1.1 части 1 Договора, Поставщик обязуется поставлять и передавать Покупателю пищевую продукцию, согласно спецификации (приложение № 1 к Договору) по периодическим заявкам Покупателя, в соответствии с условиями настоящего Договора, а Покупатель обязуется принять товар надлежащего качества и оплатить его.

Согласно части 1 Правил направления заказчиками сведений о недобросовестных участниках закупки и поставщиках (исполнителях, подрядчиках) в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на ведение реестра недобросовестных поставщиков, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22.11.2012 № 1211 «О ведении реестра недобросовестных поставщиков, предусмотренного Федеральным законом «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», настоящие Правила устанавливают порядок направления в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на ведение реестра недобросовестных поставщиков (далее - уполномоченный орган), сведений об участниках закупки, уклонившихся от заключения договоров, в том числе не предоставивших заказчику в срок, предусмотренный документацией о закупке, подписанный договор или не предоставивших обеспечение исполнения договора в случае, если заказчиком было установлено требование обеспечения договора до его заключения, а также о поставщиках (исполнителях, подрядчиках), с которыми договоры по решению суда расторгнуты в связи с существенным нарушением ими договоров.

Согласно части 2 статьи 5 Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»   в реестр недобросовестных поставщиков включаются сведения об участниках закупки, уклонившихся от заключения договоров, а также о поставщиках (исполнителях, подрядчиках), с которыми договоры по решению суда расторгнуты в связи с существенным нарушением ими договоров.

ООО «СТК и КОМ» не может быть признан уклонившимся от заключения договора, так как между АУ «ЮКИОР» и ООО «СТК и КОМ» заключен договор на поставку продуктов питания от 28.04.2016 № 137-16/хд и исполнен на сумму 57 700 (пятьдесят тысяч семьсот) рублей 06 копеек.

АУ «ЮКИОР» не представлено в Управление Федеральной антимонопольной службы решений суда относительно  расторжения заключенного договора, в связи с нарушением существенных условий договора.

Таким образом, у Комиссии отсутствуют основания для включения ООО «СТК и КОМ» в реестр недобросовестных поставщиков.

На основании изложенного, Комиссия Ханты-Мансийского УФАС России, руководствуясь постановлением Правительства Российской Федерации от 22.11.2012               № 1211 «О ведении реестра недобросовестных поставщиков, предусмотренного Федеральным законом «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»,

 

РЕШИЛА:

 

в удовлетворении ходатайства (заявления) АУ «ЮКИОР» о включении  в реестр недобросовестных поставщиков сведений в отношении ООО «СТК и КОМ», отказать.

 

Примечание: Решение комиссии антимонопольного органа может быть обжаловано в судебном порядке в течении трех месяцев со дня его принятия.

 

 

Председатель Комиссии                                                                                               <…>

Члены Комиссии:                                                                                                             <…>

                                                                                                                                             <…>