РЕШЕНИЕ

 

Резолютивная часть решения объявлена 19.02.2018 года                      г.Ханты-Мансийск

Решение изготовлено в полном объеме 20.02.2018 года

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (далее – Комиссия) по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров, действующая на основании Приказа № 113 от 24.10.2016 года в составе:

<...>;

Члены комиссии:

<...>;

<...>;

в присутствии представителя АО «ГК «Северавтодор», по доверенности от 25.12.2017 года № 35 – <...>;

в отсутствие представителя ООО «Рос-Транс», уведомленного надлежащим образом;

рассмотрев сведения, представленные АО «ГК «Северавтодор» (вх. от 06.02.2018 года № 159-о),

 

УСТАНОВИЛА:

 

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (далее - Ханты-Мансийское УФАС России) поступило заявление АО «ГК «Северавтодор» о неисполнении условий договора участником закупки ООО «Рос-Транс», признанным победителем     запроса ценовых котировок в электронной форме на право заключения договора на соисполнение Государственного контракта №01/17/21 от 27.01.2017г. «На выполнение работ по содержанию автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения и сооружений на них в Советком, Кондинском и Ханты-Мансийском районах на 2017 год» в части поставки битума для филиала №5 АО «ГК «Северавтодор», и ходатайстве АО «ГК «Северавтодор» о включении ООО «Рос-Транс» (626156, Тюменская область, г. Тобольск, ул. Розы Люксенбурга, д. 6/2, корпус 2, оф. 14; ИНН 7206040994) в реестр недобросовестных поставщиков.

Сведения, представленные АО «ГК «Северавтодор» направлены в антимонопольный орган в соответствии с Правилами направления заказчиками сведений о недобросовестных участниках закупки и поставщиках (исполнителях, подрядчиках) в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на ведение реестра недобросовестных поставщиков, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22.11.2012 № 1211.

Предмет договора – соисполнение Государственного контракта №01/17/21 от 27.01.2017г. «На выполнение работ по содержанию автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения и сооружений на них в Советком, Кондинском и Ханты-Мансийском районах на 2017 год» в части поставки битума для филиала №5 АО «ГК «Северавтодор».

Извещение: № 31704937527.

Начальная максимальная цена договора – 5 000 000,00 рублей.

Срок исполнения договора – до 31 августа 2017 года.

В адрес АО «ГК «Северавтодор» и ООО «Рос-Транс» направлено уведомление о рассмотрении сведений для включения в реестр недобросовестных поставщиков (исх. от 14.02.2018 № 02/ОВ-777).

Изучив материалы заявления, представленные доказательства, Комиссия Ханты-Мансийского УФАС России пришла к следующим выводам.

05.05.2017 года между АО «ГК «Северавтодор» и ООО «Рос-Транс» заключен договор № 94 на соисполнение Государственного контракта №01/17/21 от 27.01.2017г. «На выполнение работ по содержанию автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения и сооружений на них в Советком, Кондинском и Ханты-Мансийском районах на 2017 год» в части поставки битума для филиала №5 АО «ГК «Северавтодор» (далее – Договор № 94).

В соответствии с Договором № 94, срок выполнения работ в части поставки битума для филиала №5 АО «ГК «Северавтодор» – май-июль 2017 года.

Вместе с тем, работы к установленному Договором № 94 сроку ООО «Рос-Транс» не выполнены.

АО «ГК «Северавтодор» обратилось в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры с иском к ООО «Рос-Транс» о расторжении Договора №94.

Согласно решению Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа — Югры по делу № А75-18014/2017 требования АО «ГК «Северавтодор» удовлетворены, Договор № 94 расторгнут, в связи с существенными нарушениями условий договора со стороны ООО «Рос-Транс».

Решение Арбитражного суда по делу № А75-18014/2017 изготовлено 25.01.2018 года, вступило в законную силу 09.02.2018 года.

Согласно части 2 статьи 5 Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», в реестр недобросовестных поставщиков включаются сведения об участниках закупки, уклонившихся от заключения договоров, а так же о поставщиках (исполнителях, подрядчиках), с которыми договоры по решению суда расторгнуты в связи с существенным нарушением ими договоров.

Перечень оснований, предусмотренных законом для включения поставщиков в реестр недобросовестных поставщиков, является исчерпывающим.

Порядок направления заказчиками сведений о недобросовестных участниках закупки и поставщиках (исполнителях, подрядчиках) в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на ведение реестра недобросовестных поставщиков, утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2012 № 1211 (далее — Правила).

Согласно пункту 1 Правил, настоящие Правила устанавливают порядок направления в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на ведение реестра недобросовестных поставщиков (далее - уполномоченный орган), сведений об участниках закупки, уклонившихся от заключения договоров, в том числе не предоставивших заказчику в срок, предусмотренный документацией о закупке, подписанный договор или не предоставивших обеспечение исполнения договора в случае, если заказчиком было установлено требование обеспечения договора до его заключения, а также о поставщиках (исполнителях, подрядчиках), с которыми договоры по решению суда расторгнуты в связи с существенным нарушением ими договоров.

Изучив представленные материалы, с учетом вступившего в силу решения Арбитражного суда по делу № А75-18014/2017, Комиссия Ханты-Мансийского УФАС России пришла к выводу о включении ООО «Рос-Транс» в реестр недобросовестных поставщиков в рамках Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», в связи с тем, что ООО «Рос-Транс» не исполнило условия Договора от 05.05.2017 года № 94 на соисполнение Государственного контракта №01/17/21 от 27.01.2017г. «На выполнение работ по содержанию автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения и сооружений на них в Советком, Кондинском и Ханты-Мансийском районах на 2017 год» в части поставки битума для филиала №5 АО «ГК «Северавтодор».

На основании вышеизложенного, Комиссия Ханты-Мансийского УФАС России, руководствуясь пунктом 9 «Правил ведения недобросовестных поставщиков» утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22.11.2012 № 1211 и частью 2 статьи 5 Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ услуг отдельными видами юридических лиц»,

 

РЕШИЛА:

 

1. Сведения, направленные АО «ГК «Северавтодор» (вх. от 06.02.2018 года № 159-о) в отношении ООО «Рос-Транс» (626156, Тюменская область, г. Тобольск, ул. Розы Люксенбурга, д. 6/2, корпус 2, оф. 14; ИНН 7206040994) включить в Реестр недобросовестных поставщиков, в связи с тем, что договор расторгнут по решению суда в связи с существенным нарушением условий договора, сроком на 2 года.

2. Датой включения сведений в отношении ООО «Рос-Транс» (626156, Тюменская область, г. Тобольск, ул. Розы Люксенбурга, д. 6/2, корпус 2, оф. 14; ИНН 7206040994) в реестр считать дату размещения указанных сведений на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг.

 

Примечание: Решение антимонопольного органа может быть обжаловано в течение трех месяцев в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.