Решение б/н Решение по жалобе ООО "Рост" № 1605-ж от 25 октября 2017 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРЕШЕНИЕ
Резолютивная часть решения оглашена «24» октября 2017 года г. Ханты-Мансийск
Решение в полном объеме изготовлено «25» октября 2017 года
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (далее - Комиссия Ханты-Мансийского УФАС России) по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции), действующая на основании Приказа от 24.10.2016 № 114 в составе:
Председатель комиссии:
<...>;
Члены комиссии:
<...>;
<...>;
в присутствии представителей Заказчика - АО «Государственная компания «Северавтодор», по доверенности от 27.03.2017 года № 200 – <...>, по доверенности от 19.10.2017 года № 536 – <...>;
представитель Заявителя на заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, о чем свидетельствуют материалы жалобы.
рассмотрев жалобу ООО «Рост» (вх. от 13.10.2017 года № 1605-ж),
УСТАНОВИЛА:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Ханты-Мансийскому автономному округу — Югре в порядке статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, поступила жалоба ООО «Рост» на действия Заказчика — АО «Государственная компания «Северавтодор», при проведении запроса ценовых котировок в электронной форме на право заключения договора на поставку сервера для АО «ГК «Северавтодор», извещение № 31705574864.
В соответствии с частью 11 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, Ханты-Мансийским УФАС России в адрес Заявителя и Заказчика направлено уведомление о поступлении жалобы и о приостановлении закупки до рассмотрения жалобы по существу (исх. от 13.10.2017 года № 02/РШ-6218). Рассмотрение жалобы назначено на 24.10.2017 года.
Заявитель считает, что в документации о закупке отсутствуют порядок и критерии оценки и сопоставления заявок на участие в закупке, что может привести к необоснованному выбору победителя закупки и нарушению порядка определения победителя закупки.
На основании вышеизложенного, Заявитель просит приостановить закупку до рассмотрения жалобы по существу, отменить все протоколы, составленные в ходе проведения закупки, выдать Заказчику обязательное для исполнения предписание.
Изучив имеющиеся материалы дела, представленные доказательства, заслушав представителя Заказчика, Комиссия пришла к следующим выводам.
Закупочная деятельность Заказчика регламентируется Положением о закупке товаров, работ, услуг для нужд Акционерного общества «Государственная компания «Северавтодор», утвержденным советом директоров АО «ГК «Северавтодор» (Протокол № 4 от 17.08.2015 года) (далее – Положение о закупках), разработанного в соответствии с требованиями Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Закон о закупках).
29.09.2017года на официальном сайте www.zakupki.gov.ru Заказчиком опубликовано извещение № 31705574864, о проведении запроса ценовых котировок в электронной форме на право заключения договора на поставку сервера для АО «ГК «Северавтодор».
Согласно пунктам 12-13 части 10 статьи 4 Закона о закупках, в документации о закупке должны быть указаны сведения, определенные положением о закупке, в том числе критерии оценки и сопоставления заявок на участие в закупке, порядок оценки и сопоставления заявок на участие в закупке.
Согласно части 5 статьи 18 главы 3 Положения о закупке, а также пункту 12. Документации о закупке от 29.09.2017 года № 194 на поставку сервера для АО «ГК «Северавтодор» (далее – Документация), победителем в проведении запроса ценовых котировок признается участник закупки, подавший котировочную заявку, которая отвечает всем требованиям, установленным настоящей Документацией и в которой указана наиболее низкая цена товара. При предложении наиболее низкой цены продукции несколькими Участниками закупки, победителем в проведении запроса ценовых котировок признается Участник закупки, котировочная заявка которого поступила ранее котировочных заявок других участников закупки
Пунктом 4.2. Документации установлены требования к участникам закупки, что корреспондирует пункту 12 Документации.
Таким образом, Комиссией Ханты-Мансийского УФАС России установлено, что Заказчиком в Документации определены критерии оценки и сопоставления заявок на участие в закупке, порядок оценки и сопоставления заявок на участие в закупке.
На основании вышеизложенного, Комиссия, руководствуясь частью 20 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,
РЕШИЛА:
1. Признать жалобу ООО «Рост» на действия Заказчика — АО «Государственная компания «Северавтодор», при проведении запроса ценовых котировок в электронной форме на право заключения договора на поставку сервера для АО «ГК «Северавтодор», извещение № 31705574864, необоснованной.
2. Разместить настоящее решение на официальном сайте антимонопольного органа.
Примечание: Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.
Председатель Комиссии <...>
Члены Комиссии: <...>
<...>