Решение б/н Решение от 12.12.2016 № 2051-о от 26 декабря 2016 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
РЕШЕНИЕ
Резолютивная часть решения оглашена 21 декабря 2016 года г. Ханты-Мансийск
Решение в полном объеме изготовлено 23 декабря 2016 года
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (далее - Комиссия Ханты-Мансийского УФАС России) по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07. 2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции), действующая на основании Приказа № 114 от 24.10.2016 г. в составе:
Председатель комиссии:
<...>
Члены комиссии:
<...>
<...>
в отсутствии представителя Заявителя - ООО «ПТО» (далее - Заявитель), уведомленного надлежащим образом, о чем свидетельствуют материалы дела (жалобы);
в отсутствии представителя Заказчика – Муниципального унитарного предприятия «Территориально объединенное управление тепловодоснабжения и водоотведения №1» муниципального образования Сургутский район (далее – Заказчик), по ходатайству о рассмотрении жалобы в отсутствии Заказчика,
рассмотрев жалобу ООО «ПТО» (вх. от 12.12.2016 № 2051-о),
УСТАНОВИЛА:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Ханты-Мансийскому автономному округу — Югре в порядке статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, поступила жалоба Заявителя на действия Заказчика, при проведении запроса предложений в электронной форме на право заключения договора по выполнению работ по техническому перевооружению ВОС-2000 м3/сут в г.п. Барсово, извещение № 31604408496.
В соответствии с частью 19 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, Ханты-Мансийским УФАС России в адрес Заявителя и Заказчика направлено уведомление о поступлении жалобы и о приостановлении закупки до рассмотрения жалобы по существу (исх. от 15.12.2016 № 02/ТТ-6925). Рассмотрение жалобы назначено на 21.12.2016 г.
Как следует из содержания жалобы, Заявитель считает, что Заказчик установил короткий срок подачи заявок и срок поставки оборудования, тем самым ограничил Заявителя для сбора документов и изготовления оборудования необходимых для участия в закупке, извещение № 31604408496.
На основании изложенного Заявитель просит рассмотреть правомочность закупки, извещение № 31604408496.
Изучив имеющиеся материалы дела, представленные доказательства, Комиссия пришла к следующим выводам.
Закупочная деятельность Заказчика регламентируется Положением «О порядке проведения закупок товаров, работ, услуг для нужд МУП «ТО УТВиВ № 1» МО Сургутский район», утвержденным директором МУП «ТО УТВиВ № 1» МО Сургутский район от 27.04.2012. (далее — Положение, Положение о закупке).
В соответствии с частью 2 статьи 2 Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее - Закон о закупках), положение о закупке является документом, который регламентирует закупочную деятельность заказчика и должен содержать требования к закупке, в том числе порядок подготовки и проведения процедур закупки (включая способы закупки) и условия их применения, порядок заключения и исполнения договоров, а также иные связанные с обеспечением закупки положения.
Согласно пункту 4 Приложения № 4 Положения, извещение о проведении запроса предложений размещается на официальном сайте не менее чем за 5 (пять) рабочих дней до даты окончания приема предложений.
В соответствии с Извещением о проведении закупки № 31604408496, дата размещения извещения 30.11.2016, дата и время окончания подачи заявок, дата и время рассмотрения заявок, дата и время подведения итогов 08.12.2016.
Таким образом, извещение о проведении закупки № 31604408496, размещено Заказчиком в соответствии с положением о закупке.
Согласно части 15 Документации о закупке, победитель запроса предложений обязан в пятнадцатидневный срок с момента подписания протокола о результатах запроса предложений заключить договор.
Таким образом, Комиссией Ханты-Мансийского УФАС России установлено, что Заказчик руководствовался положением и документацией о закупке. На основании изложенного, в действиях Заказчика не выявлено нарушений в части срока подачи заявок и срока поставки оборудования.
В соответствии с вышеизложенным, Комиссией Ханты-Мансийского УФАС России установлено, что в действиях Заказчика не выявлено нарушений Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».
На основании вышеизложенного, Комиссия, руководствуясь частью 20 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции»,
РЕШИЛА:
1.Признать жалобу ООО «ПТО» на действия Заказчика — Муниципального унитарного предприятия «Территориально объединенное управление тепловодоснабжения и водоотведения №1» муниципального образования Сургутский район, при проведении запроса предложений в электронной форме на право заключения договора по выполнению работ по техническому перевооружению ВОС-2000 м3/сут в г.п. Барсово, извещение № 31604408496, необоснованной;
2.Опубликовать данное решение на официальном сайте антимонопольного органа.
Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия в арбитражный суд.
- За невыполнение в установленный срок законного решения антимонопольного органа статьей 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
<...> <...>
<...> <...>
<...>