РЕШЕНИЕ

 

Резолютивная часть решения объявлена 30.11.2017                                                                                  г.Ханты-Мансийск

Решение изготовлено в полном объеме 30.11.2017

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (далее – Комиссия) по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров, действующая на основании Приказа № 10 от 27.02.2017, в составе:

Председатель Комиссии:

<...>

Члены Комиссии:

<...>

<...>

в отсутствии представителя ООО «РН-Бурение» - уведомленного надлежащим образом;

в отсутствии представителя ООО «МамонтовВышкоМонтаж» - уведомленного надлежащим образом;

рассмотрев сведения, представленные ООО «РН-Бурение» (от 21.11.2017 вх. № 1844-о),

УСТАНОВИЛА:

 

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре (далее - Ханты-Мансийское УФАС России) поступило обращение ООО «РН-Бурение», о неисполнении условий договора участником закупки ООО «МамонтовВышкоМонтаж», признанным победителем закупки на вышкомонтажные работы на объектах эксплуатационного бурения для Нефтеюганского филиала ООО «РН-Бурение», извещение № 31603875957 и ходатайстве ООО «РН-Бурение» о включении ООО «МамонтовВышкоМонтаж» (628306, г. Нефтеюганск, 14 мкр., дом 47А, офис 301, ИНН 8612015216, КПП 860401001) в реестр недобросовестных поставщиков.

Сведения, представленные филиалом ООО «РН-Бурение» направлены в антимонопольный орган в соответствии с Правилами направления заказчиками сведений о недобросовестных участниках закупки и поставщиках (исполнителях, подрядчиках) в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на ведение реестра недобросовестных поставщиков, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22.11.2012 № 1211.

Предмет договора – на выполнение вышкомонтажных работ (демонтаж, мобилизация, монтаж БУ, монтаж СВП, передвижки, стаскивание, заказные работы) на кусту 47.1 Омбинского месторождения.

Извещение: 31603875957.

Начальная максимальная цена договора – 26 730 726,89 рублей.

Срок исполнения контракта – 14.02.2017 — 30.06.2018..

В адрес Заказчика и участника закупки направлено уведомление о рассмотрении сведений для включения в реестр недобросовестных поставщиков (исх. от 23.11.2017 № 02/ОВ -7799).

Изучив материалы обращения, представленные доказательства, Комиссия Ханты-Мансийского УФАС России пришла к следующим выводам.

14.02.2017 между ООО «РН-Бурение» и ООО «МамонтовВышкоМонтаж» заключен договор № 1-2017 на выполнение вышкомонтажных работ.

В соответствии с пунктом 1.1. Договора ООО «МамонтовВышкоМонтаж» обязуется выполнить по заданию ООО «РН-Бурение» вышкомонтажные работы (демонтаж, мобилизация, монтаж БУ, монтаж СВП, передвижки, стаскивание, заказные работы) на кусте № 47.1 Омбинского месторождения.

Договор вступает в силу с момента его подписания, распространяет свое действие на отношение сторон, возникшее с 14.02.2017 и действует по 30.06.2018, а в случае, если к указанному моменту у сторон остались не исполненные финансовые обязательства, срок действия договора продлевается до полного выполнения сторонами своих обязательств.

Пунктом 1.2. договора установлено, что в связи с тем, что сроки выполнения работ в части передвижек, стаскиваний, заказных работ не могут быть определены конкретными сроками, данные сроки будут указаны в соответствующих заявках на выполнение работ, оформленных по соответствующей форме.

07.04.2017 года в адрес ООО «РН-Бурение» поступило письмо от ООО «МамонтовВышкоМонтаж», (исх. № 46 от 07.04.2017г.), об отсутствии возможности выполнения вышкомонтажных работ (передвижки, заказные работы) на ряде кустов, и, в том числе, на кустовой площадке №47.1 Омбинского месторождения.

ООО «РН-Бурение», в адрес ООО «МамонтовВышкоМонтаж» направил письмо, (исх. № НФ-09-1667 от 10.04.2017г.), с требованием указать конкретную дату одностороннего отказа от исполнения Договора.

В ответном письме (исх. № 50 от 11.04.2017г.) ООО «МамонтовВышкоМонтаж» сообщил, что отказывается от исполнения семи договоров, в том числе и договора № 1-2017от 14.02.2017 г. с даты - 01.05.2017г.

ООО «РН-Бурение» в адрес ООО «МамонтовВышкоМонтаж» направлено, письмо (исх. № НФ-09-2536 от 01.06.2017 г.), о досрочном расторжении договора № 1-2017 от 14.02.2017 г. по соглашению сторон и проект Соглашения от 31.05.2017г. о расторжении договора № 1-2017 от 14.02.2017 г. с даты 14.06.2017г. при условии возмещения ООО «МамонтовВышкоМонтаж» причиненных ООО «РН-Бурение» убытков.

ООО «РН-Бурение» обратилось в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа –Югры с иском к ООО «МамонтовВышкоМонтаж» о расторжении договора № 1-2017 от 14.02.2017 на выполнение вышкомонтажных работ (демонтаж, мобилизация, монтаж БУ, монтаж СВП, передвижки, стаскивание, заказные работы) на кусту 47.1 Омбинского месторождения.

Согласно решению Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа — Югры по делу № А75-14407/2017 от 19.10.2017 требования ООО «РН-Бурение» удовлетворены. Договор № 1-2017 от 14.02.2017 на выполнение вышкомонтажных работ (демонтаж, мобилизация, монтаж БУ, монтаж СВП, передвижки, стаскивание, заказные работы) на кусту 47.1 Омбинского месторождения - расторгнут.

Согласно части 2 статьи 5 Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», в реестр недобросовестных поставщиков включаются сведения об участниках закупки, уклонившихся от заключения договоров, а так же о поставщиках (исполнителях, подрядчиках), с которыми договоры по решению суда расторгнуты в связи с существенным нарушением ими договоров.

Перечень оснований, предусмотренных законом для включения поставщиков в реестр недобросовестных поставщиков является исчерпывающим.

Порядок направления заказчиками сведений о недобросовестных участниках закупки и поставщиках (исполнителях, подрядчиках) в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на ведение реестра недобросовестных поставщиков, утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2012 № 1211 (далее — Правила).

Согласно пункту 1 Правил, настоящие Правила устанавливают порядок направления в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на ведение реестра недобросовестных поставщиков (далее - уполномоченный орган), сведений об участниках закупки, уклонившихся от заключения договоров, в том числе не предоставивших заказчику в срок, предусмотренный документацией о закупке, подписанный договор или не предоставивших обеспечение исполнения договора в случае, если заказчиком было установлено требование обеспечения договора до его заключения, а также о поставщиках (исполнителях, подрядчиках), с которыми договоры по решению суда расторгнуты в связи с существенным нарушением ими договоров.

Изучив представленные материалы, Комиссия Ханты-Мансийского УФАС России пришла к выводу о включении ООО «МамонтовВышкоМонтаж» в реестр недобросовестных поставщиков в рамках Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», в связи с тем, что ООО «МамонтовВышкоМонтаж» не исполнил условия договора № 1-2017 от 14.02.2017 на выполнение вышкомонтажных работ (демонтаж, мобилизация, монтаж БУ, монтаж СВП, передвижки, стаскивание, заказные работы) на кусту 47.1 Омбинского месторождения.

На основании вышеизложенного Комиссия Ханты-Мансийского УФАС России руководствуясь пунктом 9 «Правил ведения недобросовестных поставщиков» утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22.11.2012 № 1211 и частью 2 статьи 5 Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ услуг отдельными видами юридических лиц»,

 

 

РЕШИЛА:

 

1.Сведения, направленные ООО «РН-Бурение» (от 21.11.2017 вх. № 1844-о) в отношении ООО «МамонтовВышкоМонтаж» (628306, г. Нефтеюганск, 14 мкр., дом 47А, офис 301, ИНН 8612015216, КПП 860401001) включить в Реестр недобросовестных поставщиков, в связи с существенным нарушением условий договора победителем закупки и расторжением договора по решению суда (дело №А75-14407/2017), сроком на 2 года.

2.Датой включения сведений в отношении ООО «МамонтовВышкоМонтаж» в реестр считать дату размещения указанных сведений на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг.

 

 

Примечание: Решение антимонопольного органа может быть обжаловано в течение трех месяцев в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.