База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ

 

Резолютивная часть решения объявлена 30.01.2018 года                        г. Ханты-Мансийск

Решение изготовлено в полном объеме 01.02.2018 года

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (далее – Комиссия) по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров, действующая на основании Приказа № 113 от 24.10.2016 года в составе:

Председатель комиссии:

<...>;

Члены комиссии:

<...>;

<...>;

в отсутствие представителя АО «Казымская оленеводческая компания», уведомленного надлежащим образом;

в отсутствие представителя АО «Китеж», уведомленного надлежащим образом;

рассмотрев сведения, представленные АО «Казымская оленеводческая компания» (вх. от 25.12.2017 года № 2119-ж),

 

УСТАНОВИЛА:

 

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (далее - Ханты-Мансийское УФАС России) поступило обращение АО «Казымская оленеводческая компания» о неисполнении условий договора участником закупки АО «Китеж», признанным победителем открытого аукциона на строительство шедов для содержания молодняка серебристо-черных лис на 3200 посадочных мест, и ходатайстве АО «Казымская оленеводческая компания» о включении АО «Китеж» (<...>) в реестр недобросовестных поставщиков.

Сведения, представленные АО «Казымская оленеводческая компания» направлены в антимонопольный орган в соответствии с Правилами направления заказчиками сведений о недобросовестных участниках закупки и поставщиках (исполнителях, подрядчиках) в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на ведение реестра недобросовестных поставщиков, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22.11.2012 № 1211.

Предмет договора – строительство шедов для содержания молодняка серебристо-черных лис на 3200 посадочных мест.

Извещение: № 31603622865.

Начальная максимальная цена договора – 14 119 356,00 рублей.

Срок исполнения договора – до 01 ноября 2016 года.

В адрес АО «Казымская оленеводческая компания» и АО «Китеж» направлено уведомление о рассмотрении сведений для включения в реестр недобросовестных поставщиков (исх. от 28.12.2017 № 02/РШ-8770).

До рассмотрения сведений по существу, в антимонопольный орган поступило ходатайство АО «Китеж» о переносе даты рассмотрения сведений. Ходатайство АО «Китеж» удовлетворено (исх. от 19.01.2018 года № 02/РШ-286), рассмотрение сведений по существу назначено на 30.01.2018 года в 15 часов 30 минут.

Изучив материалы обращения, представленные доказательства, Комиссия Ханты-Мансийского УФАС России пришла к следующим выводам.

01.06.2016 года между АО «Казымская оленеводческая компания» и АО «Китеж» заключен договор на строительство шедов для содержания молодняка серебристо-черных лис на 3200 посадочных мест № 31603622865.

В соответствии с пунктом 3.1.2. Договора, срок выполнения работ по строительство шедов для содержания молодняка серебристо-черных лис на 3200 посадочных мест – по 01.11.2016 года.

Вместе с тем, работы к установленному договором от 01.06.2016 года № 31603622865 на строительство шедов для содержания молодняка серебристо-черных лис на 3200 посадочных мест сроку (01.1.2016 года) АО «Китеж» не выполнены.

АО «Казымская оленеводческая компания» обратилось в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры с иском к АО «Китеж» о расторжении договора от 01.06.2016 года № 31603622865 на строительство шедов для содержания молодняка серебристо-черных лис на 3200 посадочных мест.

Согласно решению Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа — Югры по делу № А75-7809/2017 требования АО «Казымская оленеводческая компания» удовлетворены, Договор от 01.06.2016 года № 31603622865 на строительство шедов для содержания молодняка серебристо-черных лис на 3200 посадочных мест - расторгнут.

Согласно части 2 статьи 5 Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», в реестр недобросовестных поставщиков включаются сведения об участниках закупки, уклонившихся от заключения договоров, а так же о поставщиках (исполнителях, подрядчиках), с которыми договоры по решению суда расторгнуты в связи с существенным нарушением ими договоров.

Перечень оснований, предусмотренных законом для включения поставщиков в реестр недобросовестных поставщиков, является исчерпывающим.

Порядок направления заказчиками сведений о недобросовестных участниках закупки и поставщиках (исполнителях, подрядчиках) в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на ведение реестра недобросовестных поставщиков, утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2012 № 1211 (далее — Правила).

Согласно пункту 1 Правил, настоящие Правила устанавливают порядок направления в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на ведение реестра недобросовестных поставщиков (далее - уполномоченный орган), сведений об участниках закупки, уклонившихся от заключения договоров, в том числе не предоставивших заказчику в срок, предусмотренный документацией о закупке, подписанный договор или не предоставивших обеспечение исполнения договора в случае, если заказчиком было установлено требование обеспечения договора до его заключения, а также о поставщиках (исполнителях, подрядчиках), с которыми договоры по решению суда расторгнуты в связи с существенным нарушением ими договоров.

Представленные АО «Китеж» возражения (вх. от 29.01.2018 года № 02-507) не могут быть приняты Ханты-Мансийским УФАС России в качестве доводов, поскольку направлены на оспаривание выводов судов.

Изучив представленные материалы, с учетом вступившего в силу решения Арбитражного суда по делу № А75-7809/2017, Комиссия Ханты-Мансийского УФАС России пришла к выводу о включении АО «Китеж» в реестр недобросовестных поставщиков в рамках Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», в связи с тем, что АО «Китеж» не исполнило условия договора от 01.06.2016 года № 31603622865 на строительство шедов для содержания молодняка серебристо-черных лис на 3200 посадочных мест.

На основании вышеизложенного, Комиссия Ханты-Мансийского УФАС России, руководствуясь пунктом 9 «Правил ведения недобросовестных поставщиков» утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22.11.2012 № 1211 и частью 2 статьи 5 Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ услуг отдельными видами юридических лиц»,

 

РЕШИЛА:

 

1. Сведения, направленные от АО «Казымская оленеводческая компания» (вх. от 25.12.2017 года № 2119-ж) в отношении АО «Китеж» (<...>) включить в Реестр недобросовестных поставщиков, в связи с тем, что договор расторгнут по решению суда в связи с существенным нарушением условий договора, сроком на 2 года.

2. Датой включения сведений в отношении АО «Китеж» (<...>) в реестр считать дату размещения указанных сведений на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг.

 

Примечание: Решение антимонопольного органа может быть обжаловано в течение трех месяцев в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

 

Председатель Комиссии                                                                          <...>

Члены Комиссии:                                                                                     <...>

              <...>