База решений
и правовых актов

Управление Федеральной антимонопольной службы по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (далее по тексту - Ханты-Мансийское УФАС России, Управление) сообщает о поступлении жалоб <......>:

1. вх. № 5293-ЭП/23 от 29.05.2023 на действия заказчика АО «Югра-Экология» (далее — Заказчик) при проведении электронного аукциона №12/2023 для торгов по обращению с твердыми коммунальными отходами на оказание услуг по транспортированию твердых коммунальных отходов на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в пределах зоны деятельности регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами, определенной границами Муниципального образования Ханты-Мансийского автономного округа – Югры город Сургут. Лот №2 от 24 мая 2023 года. (реестровый номер процедуры — 2100700005323000027);

2. вх. № 5294-ЭП/23 от 29.05.2023 на действия заказчика АО «Югра-Экология» при проведении электронного аукциона №14/2023 для торгов по обращению с твердыми коммунальными отходами на оказание услуг по транспортированию твердых коммунальных отходов на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в пределах зоны деятельности регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами, определенной границами Муниципального образования Ханты-Мансийского автономного округа – Югры город Покачи от 23 мая 2023 года. (реестровый номер процедуры — 2100700005323000026);

3. вх. № 5295-ЭП/23 от 29.05.2023 на действия заказчика АО «Югра-Экология» при проведении электронного аукциона №16/2023 для торгов по обращению с твердыми коммунальными отходами на оказание услуг по транспортированию твердых коммунальных отходов на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в пределах зоны деятельности регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами, расположенных вне границ населённых пунктов Нефтеюганский район от 24 мая 2023 года. (реестровый номер процедуры — 2100700005323000028);

4. вх. № 5296-ЭП/23 от 29.05.2023 на действия заказчика АО «Югра-Экология» при проведении электронного аукциона №24/2023 для торгов по обращению с твердыми коммунальными отходами на оказание услуг по транспортированию твердых коммунальных отходов на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в пределах зоны деятельности регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами, расположенных вне границ населённых пунктов Ханты-Мансийского района от 24 мая 2023 года. (реестровый номер процедуры — 2100700005323000029);

5. вх. № 5297-ЭП/23 от 29.05.2023 на действия заказчика АО «Югра-Экология» при проведении электронного аукциона №25/2023 для торгов по обращению с твердыми коммунальными отходами на оказание услуг по транспортированию твердых коммунальных отходов на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в пределах зоны деятельности регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами, расположенных вне границ населённых пунктов Белоярского района от 24 мая 2023 года. (реестровый номер процедуры — 2100700005323000030);

6. вх. № 5298-ЭП/23 от 29.05.2023 на действия заказчика АО «Югра-Экология» при проведении электронного аукциона №26/2023 для торгов по обращению с твердыми коммунальными отходами на оказание услуг по транспортированию твердых коммунальных отходов на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в пределах зоны деятельности регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами, расположенных вне границ населённых пунктов Кондинского района от 24 мая 2023 года. (реестровый номер процедуры — 2100700005323000031);

7. вх. № 5299-ЭП/23 от 29.05.2023 на действия заказчика АО «Югра-Экология» при проведении электронного аукциона №27/2023 для торгов по обращению с твердыми коммунальными отходами на оказание услуг по транспортированию твердых коммунальных отходов на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в пределах зоны деятельности регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами, расположенных вне границ населённых пунктов Октябрьского района от 25 мая 2023 года. (реестровый номер процедуры — 2100700005323000032);

8. вх. № 5300-ЭП/23 от 29.05.2023 на действия заказчика АО «Югра-Экология» при проведении электронного аукциона №28/2023 для торгов по обращению с твердыми коммунальными отходами на оказание услуг по транспортированию твердых коммунальных отходов на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в пределах зоны деятельности регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами, расположенных вне границ населённых пунктов Сургутского района от 25 мая 2023 года. (реестровый номер процедуры — 2100700005323000033);

9. вх. № 5301-ЭП/23 от 29.05.2023 на действия заказчика АО «Югра-Экология» при проведении электронного аукциона №30/2023 для торгов по обращению с твердыми коммунальными отходами на оказание услуг по транспортированию твердых коммунальных отходов на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в пределах зоны деятельности регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами, расположенных вне границ населённых пунктов Березовского района от 25 мая 2023 года. (реестровый номер процедуры — 2100700005323000034);

10. вх. № 5302-ЭП/23 от 29.05.2023 на действия заказчика АО «Югра-Экология» при проведении электронного аукциона №31/2023 для торгов по обращению с твердыми коммунальными отходами на оказание услуг по транспортированию твердых коммунальных отходов на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в пределах зоны деятельности регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами, расположенных вне границ населённых пунктов Советского района от 25 мая 2023 года. (реестровый номер процедуры — 2100700005323000035);

11. вх. № 5303-ЭП/23 от 29.05.2023 на действия заказчика АО «Югра-Экология» при проведении электронного аукциона №36/2023 для торгов по обращению с твердыми коммунальными отходами на оказание услуг по транспортированию твердых коммунальных отходов на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в пределах зоны деятельности регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами, определенной границами Муниципального образования Ханты-Мансийского автономного округа – Югры города Нижневартовска ЛОТ № 1 от 22 мая 2023 года. (реестровый номер процедуры — 2100700005323000023);

12. вх. № 5304-ЭП/23 от 29.05.2023 на действия заказчика АО «Югра-Экология» при проведении электронного аукциона №37/2023 для торгов по обращению с твердыми коммунальными отходами на оказание услуг по транспортированию твердых коммунальных отходов на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в пределах зоны деятельности регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами, определенной границами Кондинского района от 17 мая 2023 года. (реестровый номер процедуры — 2100700005323000015);

13. вх. № 5305-ЭП/23 от 29.05.2023 на действия заказчика АО «Югра-Экология» при проведении электронного аукциона №43/2023 для торгов по обращению с твердыми коммунальными отходами на оказание услуг по транспортированию твердых коммунальных отходов на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в пределах зоны деятельности регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами, определенной границами Муниципального образования Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Октябрьского района от 17 мая 2023 года. (реестровый номер процедуры — 2100700005323000016);

14. вх. № 5306-ЭП/23 от 29.05.2023 на действия заказчика АО «Югра-Экология» при проведении электронного аукциона №56/2023 для торгов по обращению с твердыми коммунальными отходами на оказание услуг по транспортированию твердых коммунальных отходов на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в пределах зоны деятельности регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами, определенной границами Нефтеюганского района от 17 мая 2023 года. (реестровый номер процедуры — 2100700005323000017);

15. вх. № 5307-ЭП/23 от 29.05.2023 на действия заказчика АО «Югра-Экология» при проведении электронного аукциона №57/2023 для торгов по обращению с твердыми коммунальными отходами на оказание услуг по транспортированию твердых коммунальных отходов на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в пределах зоны деятельности регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами, определенной границами Муниципального образования Ханты-Мансийского автономного округа – Югры город Пыть-Ях от 17 мая 2023 года. (реестровый номер процедуры — 2100700005323000018);

16. вх. № 5308-ЭП/23 от 29.05.2023 на действия заказчика АО «Югра-Экология» при проведении электронного аукциона №58/2023 для торгов по обращению с твердыми коммунальными отходами на оказание услуг по транспортированию твердых коммунальных отходов на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в пределах зоны деятельности регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами, определенной границами Муниципального образования Ханты-Мансийского автономного округа – Югры город Нефтеюганск от 18 мая 2023 года. (реестровый номер процедуры — 2100700005323000019);

17. вх. № 5309-ЭП/23 от 29.05.2023 на действия заказчика АО «Югра-Экология» при проведении электронного аукциона №59/2023 для торгов по обращению с твердыми коммунальными отходами на оказание услуг по транспортированию твердых коммунальных отходов на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в пределах зоны деятельности регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами, определенной границами города Радужный от 18 мая 2023 года. (реестровый номер процедуры — 2100700005323000020);

18. вх. № 5310-ЭП/23 от 29.05.2023 на действия заказчика АО «Югра-Экология» при проведении электронного аукциона №60/2023 для торгов по обращению с твердыми коммунальными отходами на оказание услуг по транспортированию твердых коммунальных отходов на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в пределах зоны деятельности регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами, определенной границами Советского района от 22 мая 2023 года. (реестровый номер процедуры — 2100700005323000024);

19. вх. № 5311-ЭП/23 от 29.05.2023 на действия заказчика АО «Югра-Экология» при проведении электронного аукциона №61/2023 для торгов по обращению с твердыми коммунальными отходами на оказание услуг по транспортированию твердых коммунальных отходов на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в пределах зоны деятельности регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами, определенной границами города Югорск от 22 мая 2023 года. (реестровый номер процедуры — 2100700005323000025);

20. вх. № 5312-ЭП/23 от 29.05.2023 на действия заказчика АО «Югра-Экология» при проведении электронного аукциона №62/2023 для торгов по обращению с твердыми коммунальными отходами на оказание услуг по транспортированию твердых коммунальных отходов на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в пределах зоны деятельности регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами, определенной границами Муниципального образования Ханты-Мансийского автономного округа – Югры города Мегион от 18 мая 2023 года. (реестровый номер процедуры — 2100700005323000021);

21. вх. № 5313-ЭП/23 от 29.05.2023 на действия заказчика АО «Югра-Экология» при проведении электронного аукциона №63/2023 для торгов по обращению с твердыми коммунальными отходами на оказание услуг по транспортированию твердых коммунальных отходов на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в пределах зоны деятельности регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами, определенной границами Муниципального образования Ханты-Мансийского автономного округа – Югры города Лангепас от 18 мая 2023 года. (реестровый номер процедуры - 2100700005323000022).

Руководствуясь частью 11 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции) Ханты-Мансийское УФАС России уведомляет:

1. О поступлении Жалоб (вх. № 5293-ЭП/23, 5294-ЭП/23, 5295-ЭП/23, 5296-ЭП/23, 5297-ЭП/23, 5298-ЭП/23, 5299-ЭП/23, 5300-ЭП/23, 5301-ЭП/23, 5302-ЭП/23, 5303-ЭП/23, 5304-ЭП/23, 5305-ЭП/23, 5306-ЭП/23, 5307-ЭП/23, 5308-ЭП/23, 5309-ЭП/23, 5310-ЭП/23, 5311-ЭП/23, 5312-ЭП/23, 5313-ЭП/23 от 29.05.2023);

2. О назначении рассмотрения жалоб на 05.06.2023 в «14» час. «30» мин., по адресу: г. Ханты-Мансийск, ул. Мира, 27, зал заседаний (ввиду аналогичности доводов поступивших жалоб рассмотрение всех жалоб состоится в указанное время).

На основании частей 15, 15.1, 15.2 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции Заказчику до «16» час. «00» мин. 02.06.2023 представить:

- документы согласно части 15 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции (оригиналы на обозрение, заверенные копии в материалы дела), в том числе:

1. Положение о закупках с информацией, подтверждающей размещение Положения на официальном сайте сети «Интернет», в том числе вносимые изменения;

2. Извещение о проведении закупок, с информацией, подтверждающей размещение извещений на официальном сайте сети «Интернет»;

3. Документацию по закупкам (в том числе изменения, при наличии);

4. Документы, регламентирующие деятельность закупочной комиссии заказчика, организатора закупки;

5 Журнал учета поступления заявок от участников закупок;

6. Все протоколы, составленные в ходе проведения закупок;

7. Аудио-, видео записи и иные документы и сведения, составленные в ходе организации и проведения торгов;

8. Письменные объяснения на доводы, изложенные в жалобах (с приложением подтверждающих документов) со ссылками на Положение о закупках;

9. Иные документы, сведения, имеющие значение для рассмотрения жалоб.

Запрашиваемые сведения необходимо представить в виде отдельного файла на каждую жалобу (с указанием в сопроводительном письме вх. № жалобы).

Направление настоящего уведомления посредством факсимильной связи или электронной почты в соответствии с частью 11 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции является надлежащим уведомлением о месте и времени рассмотрения жалобы.

В соответствии с частью 18 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции со дня направления уведомления, предусмотренного частью 11 настоящей статьи, торги приостанавливаются до рассмотрения жалобы на действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии по существу.

Согласно части 13 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, уполномоченный орган и (или) организация, осуществляющая эксплуатацию сетей, заявитель, а также лица, подавшие заявки на участие в торгах, вправе направить в антимонопольный орган возражение на жалобу или дополнение к ней и участвовать в рассмотрении жалобы лично или через своих представителей. Возражение на жалобу должно содержать сведения, указанные в части 6 настоящей статьи.

Непредставление в указанный срок запрашиваемых документов по требованию антимонопольного органа влечет за собой административную ответственность в соответствии с частью 5 статьи 19.8 Кодекса об административных правонарушениях.

Для скорейшего получения, запрашиваемую информацию, документы необходимо направить посредством электронной почты to86@fas.gov.ru с указанием исходящего номера документа Ханты-Мансийского УФАС России. Размер приложений, прикрепленных к одному письму, не должен превышать 5 Мб.

Центральный аппарат и территориальные органы ФАС России обеспечивают реализацию прав на участие в рассмотрении жалоб на нарушение процедуры проведения торгов без очного участия представителей заинтересованных сторон, в режиме видеоконференцсвязи посредством плагина «True Conf».

Чтобы принять дистанционное участие в рассмотрении жалобы стороны заранее должны направить ходатайство об участии на заседании в формате ВКС, а также документы, подтверждающие полномочия лиц, участвующих в рассмотрении, а также документы и информацию, которые стороны обязаны или вправе представить на рассмотрение. Такие документы и информация должны быть подписаны ЭЦП, за исключением случаев ее отсутствия по уважительной причине. В случае направления стороной документов, не подписанных ЭЦП, в ходе рассмотрения жалобы, информации, обращения о включении в реестр представитель такой стороны обязан продемонстрировать членам комиссии ФАС России оригиналы указанных документов и в ходе своего выступления подтвердить (озвучить под аудиозапись), что копии таких документов направлены от имени этой Стороны.

Участником конференции может стать лицо, получившее приглашение от ФАС России и его территориального органа. Представителям сторон, получившим такие приглашения, необходимо до начала заседания комиссии направлять на адрес электронной почты ФАС России, указанный в уведомлении, документы, подтверждающие полномочия, а на заседании комиссии в дистанционном режиме продемонстрировать членам комиссии оригинал доверенности и документ, удостоверяющий личность (например, служебное удостоверение, паспорт, военный билет и т.п.).

Интернет-видеоконференции проходят непосредственно в браузере, на веб-странице портала видеоконференций, либо с использованием приложения для мобильных телефонов.

Ссылка для участия в рассмотрении жалоб в формате видеоконференцсвязи:

<......>

 

Приложение: Копия жалоб в 1 экз (21 жалоба).