База решений
и правовых актов

Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре <.........> по рассмотрению дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, в соответствии с частью 1 статьи 33 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее — Закон о рекламе), рассмотрев материалы, указывающие на признаки нарушения рекламного законодательства в действиях индивидуального предпринимателя <.........>,

УСТАНОВИЛ:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Ханты-Мансийскому автономному округу — Югре (далее — Ханты-Мансийское УФАС) поступили материалы проверки <.........> по информации <.........> о деятельности комиссионного магазина, расположенного по адресу: <.........>, принадлежащего <.........>.

По результатам проверки установлено, что вышеуказанный комиссионный магазин не обладает статусом ломбарда, сведения о них в Государственном реестре ломбардов отсутствуют.

Вместе с тем, руководством комиссионного магазина в нарушение требований ч. 14 ст. 28 Федерального закона от 13.03.2006 №38-Ф3 «О рекламе» в рекламных вывесках, баннерах используется слово «ломбард» (фотоизображение ниже).

..............

В соответствии с пунктами 1, 2, 4 статьи 3 Закона о рекламе, реклама — информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке; объект рекламирования — товар, средства индивидуализации юридического лица и (или) товара, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие (в том числе спортивное соревнование, концерт, конкурс, фестиваль, основанные на риске игры, пари), на привлечение внимания к которым направлена реклама; ненадлежащая реклама — реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 5, 6, 7 статьи 3 Закона о рекламе, рекламодателем является изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо; рекламопроизводителем признается лицо, осуществляющее полностью или частично приведение информации в готовую для распространения в виде рекламы форму; под рекламораспространителем понимается лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.

Согласно части 14 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе», если оказание банковских, страховых и иных финансовых услуг или осуществление финансовой деятельности может осуществляться только лицами, имеющими соответствующие лицензии, разрешения, аккредитации либо включенными в соответствующий реестр или являющимися членами соответствующих саморегулируемых организаций, реклама указанных услуг или деятельности, оказываемых либо осуществляемой лицами, не соответствующими таким требованиям, не допускается.

В соответствии с частью 6 статьи 38 Закона о рекламе, установлено, что рекламораспространитель несет ответственность за нарушение требований, установленных частью 14 статьи 28 данного закона.

В результате вышеизложенного действия <.........> имеют признаки нарушения части 14 статьи 28 Закона о рекламе.

Рекламораспространителем в данном случае является <.........>.

Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 33, частями 1, 2 статьи 36 Закона о рекламе, пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Возбудить производство по делу № 086/05/28-564/2023 по признакам нарушения части 14 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе».

2. Признать лицами, участвующим в деле:

Заявитель:

- <.........>.

Лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе:

- <.........>

3. Назначить дело № 086/05/28-564/2023 к рассмотрению на 04.05.2023 в 11 часов 00 минут по адресу: город Ханты-Мансийск, улица Мира, 27, зал заседаний.

4. <.........> в срок до 03.05.2023 года следующие документы и сведения (надлежащим образом заверенные копии):

- нормативно обоснованные и документально подтвержденные пояснения по признакам нарушения рекламного законодательства;

- макет рекламы, размещенный на рекламной конструкции входной группы торгового объекта;

- договор на размещение рекламы;

- оплата услуг размещения рекламы на рекламной конструкции;

-свидетельство о постановке на учет в качестве индивидуального предпринимателя.

Явка <.........> в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе обязательна.

Принять дистанционное участие в рассмотрении возможно посредством интернетвидеоконференции с использованием системы «TrueConf», который можно скачать, перейдя по ссылке, либо выполнить предлагаемые действия по установке при первом входе в конференцию.

Интернет-видеоконференции проходят непосредственно в браузере, на вебстранице портала видеоконференций, либо с использованием приложения мобильных телефонов.

Стороны заранее должны направить ходатайство об участии на заседании в формате ВКС, а также документы, подтверждающие полномочия лиц, участвующих в рассмотрении, а также документы и информацию, которые стороны обязаны или вправе представить на рассмотрение. Такие документы и информация должны быть подписаны ЭЦП, за исключением случаев ее отсутствия по уважительной причине.

В случае направления стороной документов, не подписанных ЭЦП, в ходе рассмотрения жалобы, информации, обращения о включении в реестр представитель такой стороны обязан продемонстрировать членам комиссии ФАС России оригиналы указанных документов и в ходе своего выступления подтвердить (озвучить под аудиозапись), что копии таких документов направлены от имени этой Стороны.

Ссылка для подключения к видеоконференцсвязи: <.........>