Решение б/н решение по жалобе от 5 мая 2015 г.
Текст документа
Сохранить как PDFВ Управление Федеральной антимонопольной службы по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре (далее - Ханты-Мансийское УФАС России) в порядке статьи 18.1 Закона о защите конкуренции поступила жалоба ООО «Культурно-досуговый центр «Самотлор» на действия Заказчика — Автономное учреждение ХМАО-Югры «ЮграМегаСпорт» при проведении запроса цен на право заключения договора на оказание услуг по организации и обеспечению питанием участников Первенства округа по баскетболу среди команд девушек 2000-2001 гг.р., в зачет Х Спартакиады учащихся Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, посвященной 70-ой годовщине победы в Великой Отечественной войне», извещение № 31502231623.
Заявитель в своей жалобе указывает на неправомерные действия Заказчика, в части отказа в допуске к участию в запросе цен, в связи с чем, просит принять соответствующие меры.
В соответствии с частью 19 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, Ханты-Мансийским УФАС России в адрес Заявителя и Заказчика направлено уведомление о поступлении жалобы (исх.№02/ОШ-2088 от 22.04.2015г.). Рассмотрение жалобы назначено на 28.04.2015г.
Изучив имеющиеся материалы дела, заслушав представителей Заказчика, Комиссия Ханты-Мансийского УФАС России пришла к следующим выводам.
Закупочная деятельность Заказчика регламентируется Положением о закупке товаров, товаров, работ, услуг Автономного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «ЮграМегаСпорт», утвержденного решением Наблюдательного совета Автономного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «ЮграМегаСпорт» (Заключение от 18.07.2014г.), разработанного в соответствии с требованиями Федерального закона от 18.06.2011г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее Закон № 223 – ФЗ).
В соответствии с частью 5 статьи 4 Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» при закупке на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (www.zakupki.gov.ru) (далее - официальный сайт) размещается информация о закупке, в том числе извещение о закупке, документация о закупке, проект договора, являющийся неотъемлемой частью извещения о закупке и документации о закупке, изменения, вносимые в такое извещение и такую документацию, разъяснения такой документации, протоколы, составляемые в ходе закупки, а также иная информация, размещение которой на официальном сайте предусмотрено Законом о закупках и положением о закупке, за исключением случаев, предусмотренных частями 15 и 16 статьи 4 Закона о закупках.
08.04.2015г. на официальном сайте Заказчиком опубликовано извещение запроса цен на право заключения договора на оказание услуг по организации и обеспечению питанием участников Первенства округа по баскетболу среди команд девушек 2000-2001 гг.р., в зачет Х Спартакиады учащихся Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, посвященной 70-ой годовщине победы в Великой Отечественной войне», извещение № 31502231623 (далее – Извещение).
Срок предоставления документации с 08.04.2015г. по 14.04.2015г.
Дата и время окончания подачи заявок -14.04.2015г. 10:00 ч., рассмотрение заявок и подведения итогов назначено на 14.04.2015г. 11:30ч.
Согласно протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе цен №ЗЦ-047.15 (№31502231623) от 14.04.2015г. на момент окончания срока подачи заявок на участие в запросе цен №ЗЦ-047.15 (№31502231623) была представлена одна заявка ООО «Культурно-досуговый центр «Самотлор».
Участнику закупки ООО «Культурно-досуговый центр «Самотлор» отказано в допуске к участию в запросе цен, в связи с отсутствием документа (информационное письмо, уведомление) об учете в Статистическом регистре Федеральной службы государственной статистики участника закупки, что предусмотрено пп. «В» п. 4.6 раздела 4 «Участники закупки» Положения о закупке, подпунктом «ж» пункта 3.3.1. подраздела 3.3. «Требования к содержанию заявки на участие в запросе цен» документации о проведении запроса цен, пунктом 19 таблицы части III «информационная карта запроса цен».
Комиссия Ханты-Мансийского УФАС России, рассмотрев заявку Заявителя, установила, что в ней отсутствует документ (информационное письмо, уведомление) об учете в Статистическом регистре Федеральной службы государственной статистики участника закупки, следовательно, отсутствие данного документа в составе заявки Заявителя, послужило основанием для ее отклонения.
Таким образом, Комиссия Управления приходит к выводу, что заявка Заявителя отклонена Комиссией Заказчика правомерна.
Кроме того на заседание Комиссии, Заказчиком представлен договор № ЕП-100.15 на оказание услуг от 200.04.2015 на оказание услуг, заключенный с единственным поставщиком ОАО «Нижневартовскавиа».
На основании вышеизложенного, Комиссия Ханты-Мансийского УФАС России, руководствуясь частью 20 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции»,
РЕШИЛА:
Признать жалобу ООО «Культурно-досуговый центр «Самотлор» на действия Заказчика — Автономное учреждение ХМАО-Югры «ЮграМегаСпорт» при проведении запроса цен на право заключения договора на оказание услуг по организации и обеспечению питанием участников Первенства округа по баскетболу среди команд девушек 2000-2001 гг.р., в зачет Х Спартакиады учащихся Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, посвященной 70-ой годовщине победы в Великой Отечественной войне», извещение № 31502231623, необоснованной.