Решение

Резолютивная часть решения объявлена 26.04.2016 г.                                  г.Ханты-Мансийск

Решение изготовлено в полном объеме  29.04.2016 г.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (далее – Комиссия) по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции), действующая на основании Приказа № 02 от 12.01.2016 г. в составе:

Председатель комиссии:

<…>  – <…>

Члены комиссии:

<…>  – <…>

<…>  – <…>

в присутствии представителя заказчика – Автономного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Центр профессиональной патологии» (далее – Заказчик) <…>  – <…>

            в отсутствии представителя ООО «Производственное предприятие «Барьер»   (далее – Заявитель), уведомленного надлежащим образом, о чем свидетельствуют материалы жалобы,

рассмотрев жалобу ООО «Производственное предприятие «Барьер» (вх. от 18.04.2016 № 688-ж)

УСТАНОВИЛА:

 В Управление Федеральной антимонопольной службы по Ханты-Мансийскому автономному округу — Югре в порядке статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, поступила жалоба Заявителя на действия Заказчика, при проведении запроса предложений на поставка одноразового расходного материала, извещение № 31603458558.

В соответствии с ч.19 ст. 18.1 Закона о защите конкуренции, Ханты-Мансийским УФАС России  в адрес Заявителя и Заказчика направлено уведомление о поступлении жалобы и о приостановлении закупки до рассмотрения жалобы по существу (исх. от 19.04.2016.№02/МО-2132). Рассмотрение жалобы назначено на 26.04.2016 г.

          Из содержания жалобы следует, что Заявитель принимал участие в запросе предложений, однако Заказчик отклонил заявку Заявителя, в связи с тем, что заявка не соответствовала требованиям, установленным в документации о закупке, а именно в котировочной заявке отсутствовал адрес, подтверждающий наличие в г. Ханты-Мансийске для временного размещения и хранения поставляемого товара.

         Заявитель с решением комиссии Заказчика не согласен, так как в заявке было указано, что в случае необходимости по письменному обращению Заказчика обеспечить хранение товара на своем складе, расположенном в г. Ханты-Мансийске, без взимания за хранение дополнительной денежной платы.

         На основании изложенного, Заявитель просит:

         1. Направить предписание Заказчику с требованием отменить протокол рассмотрения заявок на участие в запросе предложений;

         2. Отменить решение комиссии по признанию победителя в запросе предложений  ООО «Медико-Фармацевтическая компания «Фарм-Лидер» с предложенной ценой 3 781 862,00 руб.;

         3. Допустить ООО «Производственное предприятие «Барьер» к участию в запросе предложений.

         4. Признать победителем запроса предложений ООО «Производственное предприятие «Барьер» с предложенной ценой 3 273 710,00 руб.

         Изучив имеющиеся материалы дела, представленные доказательства, заслушав представителя заявителя, Комиссия пришла к следующим выводам.

        В соответствии с частью 4 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции обжалование действий (бездействия) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии в антимонопольный орган в порядке, установленном настоящей статьей, допускается не позднее десяти дней со дня подведения итогов торгов либо  в случае, если предусмотрено размещение результатов торгов на сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», со дня такого размещения, за исключением случаев, предусмотренных Законом «О защите конкуренции».

       Согласно части 5 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции в случае, если заключение договора не осуществлено по результатам торгов, либо в случае признания торгов несостоявшимися обжалование действий (бездействия) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии в антимонопольный орган в порядке, установленном настоящей статьей, допускается  в течение трех месяцев со дня подведения итогов торгов либо в случае, если предусмотрено размещение результатов торгов на сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», со дня такого размещения.

        Учитывая, что Заказчик опубликовал результаты торгов на официальном сайте 05.04.2016 г., а жалоба Заявителя на действия Заказчика поступила 18.04.2016 г. (вх. от 18.04.2016 № 688-ж) в нарушение сроков, установленных частями 4, 5 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, у Комиссии Управления отсутствуют  основания по рассмотрению жалобы в порядке статьи 18.1 Закона о защите конкуренции.

РЕШИЛА:

       1. Рассмотрение жалобы ООО «Производственное предприятие «Барьер»   на действия Заказчика — Автономное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Центр профессиональной патологии»,  при проведении запроса предложений на поставка одноразового расходного материала, извещение № 31603458558 прекратить, в связи с тем, что Заявителем пропущены сроки обжалования действий (бездействия) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии. установленные  частью 4 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции.

Председатель Комиссии                                                                                                               <…>          

Члены Комиссии:                                                                                                                              <…>

                                                                                                                                                                                                                                                                               <…>

          Примечание: Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.