Решение б/н Решение по жалобе 748-ж от 20 мая 2016 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРешение
Резолютивная часть решения оглашена 18.05.2016 г. г.Ханты-Мансийск
В полном объеме решение изготовлено 20.05.2016 г.
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (далее – Комиссия) по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции), действующая на основании Приказа № 02 от 12.01.2016 г. в составе:
Председатель комиссии:
<…> – <…>
Члены комиссии:
<…> – <…>
<…> – <…>
в присутствии представителя заказчика – Муниципального автономного учреждения дополнительного образования города Нижневартовска «Специализированная детско-юношеская школа олимпийского резерва по зимним видам спорта» (далее – Заказчик) <…> – <…>
в отсутствие представителя <…> (далее – Заявитель), уведомленного надлежащим образом, о чем свидетельствуют материалы жалобы,
рассмотрев жалобу <…> (вх. от 27.04.2016 № 748-ж)
УСТАНОВИЛА:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Ханты-Мансийскому автономному округу — Югре в порядке статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, поступила жалоба Заявителя на действия Заказчика, при проведении открытого тендера на поставку, установку хоккейного корта размером 30х60, извещение № 31603460184.
В соответствии с частью 19 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, Ханты-Мансийским УФАС России в адрес Заявителя и Заказчика направлено уведомление о поступлении жалобы и о приостановлении закупки до рассмотрения жалобы по существу (исх. от 29.04.2016.№02/МО-2352). Рассмотрение жалобы назначено на 11.05.2016 г.
Рассмотрение жалобы состоялось в назначенное время, но Комиссия Ханты-Мансийского УФАС пришла к выводу о продлении срока принятия решения по жалобе от вх. от 27.04.2016 № 748-ж, в связи с необходимостью получения дополнительной информации до 18.05.2016 года.
Заказчик и Заявитель о продлении срока принятия решения (№ 02/МО-2547 от 11.05.2016) уведомлены надлежащим образом.
Из содержания жалобы следует, что в закупочной документации Заказчиком установлены условия, позволяющие при рассмотрении и оценке заявок набрать максимальное количество баллов исключительно одному участнику, который уже имел опыт работы с Заказчиком. Исходя из реестра закупок и поставщиков, ООО «Спортакадемразвитие» является участником, с который имеет опыт работы с Заказчиком.
Изучив имеющиеся материалы дела, представленные доказательства, заслушав представителя заявителя, Комиссия пришла к следующим выводам.
В соответствии с частью 4 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции обжалование действий (бездействия) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии в антимонопольный орган в порядке, установленном настоящей статьей, допускается не позднее десяти дней со дня подведения итогов торгов либо в случае, если предусмотрено размещение результатов торгов на сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», со дня такого размещения, за исключением случаев, предусмотренных Законом «О защите конкуренции».
Согласно части 5 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции в случае, если заключение договора не осуществлено по результатам торгов, либо в случае признания торгов несостоявшимися обжалование действий (бездействия) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии в антимонопольный орган в порядке, установленном настоящей статьей, допускается в течение трех месяцев со дня подведения итогов торгов либо в случае, если предусмотрено размещение результатов торгов на сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», со дня такого размещения.
Учитывая, что Заказчик опубликовал результаты торгов на официальном сайте 12.04.2016 г., а жалоба Заявителя на действия Заказчика поступила в Управление Федеральной антимонопольной службы по Ханты-Мансийскому автономному округу — Югре 27.04.2016 г. (вх. от 27.04.2016 № 748-ж) в нарушение сроков, установленных частями 4, 5 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, у Комиссии Управления отсутствуют основания по рассмотрению жалобы в порядке статьи 18.1 Закона о защите конкуренции.
РЕШИЛА:
1. Рассмотрение жалобы <…> на действия Заказчика — Муниципального автономного учреждения дополнительного образования города Нижневартовска «Специализированная детско-юношеская школа олимпийского резерва по зимним видам спорта», при проведении открытого тендера на поставку, установку хоккейного корта размером 30х60, извещение № 31603460184. прекратить, в связи с пропуском Заявителем сроков обжалования действий (бездействия) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии. установленные частью 4 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции.
2. Разместить настоящее решение на официальном сайте антимонопольного органа.
Председатель Комиссии <…>
Члены Комиссии: <…>
<…>
Примечание: Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.