База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА №086/01/16-2113/2023

14 февраля 2024 года                                                                                                                       г.Ханты-Мансийск

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре (далее – Комиссия Ханты-Мансийского УФАС России) по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:

Председатель Комиссии:

– <<--->>;

Члены Комиссии:

– <<--->>;

– <<--->>;

рассмотрев дело №086/01/16-2113/2023 по признакам нарушения Лангепасским городским муниципальным казенным учреждением «Управление капитального строительства» и ООО «<<--->>» пункта 4 статьи 16 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции»,

в отсутствии на заседании представителя заявителя от Счетной палата Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, надлежащим образом уведомленной о месте и времени рассмотрения дела,

в присутствии на заседании посредством видеконференцсвязи представителей ответчика от Лангепасского городского муниципального казенного учреждения «Управление капитального строительства» и.о. директора <<--->> действующего на основании распоряжения о назначении на должность №906рл от 01.12.2023, <<--->>, действующего по доверенности №02 от 22.01.2024,

в отсутствии на заседании представителя ответчика от ООО ПСК «<<--->>», надлежащим образом уведомленного о месте и времени рассмотрения дела,

в отсутствии на заседании представителя лица, располагающего сведениями о рассматриваемых комиссией обстоятельствах от Нижневартовского отдела инспектирования Службы жилищного и строительного надзора Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, надлежащим образом уведомленного о месте и времени рассмотрения дела,

в отсутствии от на заседании представителя лица, располагающего сведениями о рассматриваемых комиссией обстоятельствах от ООО «<<--->>», надлежащим образом уведомленного о месте и времени рассмотрения дела,

в отсутствии на заседании представителя лица, располагающего сведениями о рассматриваемых комиссией обстоятельствах от ООО «<<--->>», надлежащим образом уведомленного о месте и времени рассмотрения дела,

в отсутствии на заседании представителя лица, располагающего сведениями о рассматриваемых комиссией обстоятельствах от ООО «<<--->>», надлежащим образом уведомленного о месте и времени рассмотрения дела,

УСТАНОВИЛА:

По результатам рассмотрения обращение Счетной палаты Ханты-Мансийского автономного округа-Югры (вх.№9117/23 от 19.09.2023), Управлением Федеральной антимонопольной службы по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре на основании приказа от 19.12.2023 №240/23 возбуждено дело №086/01/16-2113/2023 по признакам нарушения Лангепасским городским муниципальным казенным учреждением «Управление капитального строительства» (далее — ЛГ МКУ «Управление капитального строительства») и ООО ПСК «Золотое сечение» пункта 4 статьи 16 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции».

Определением о назначении дела №086/01/16-2113/2023 от 28.12.2023 (исх.№РВ/9378/23) рассмотрение дела назначено на 25.01.2024, у лиц, участвующих в деле запрошены необходимые документы и информация.

Определением от 25.01.2024 (исх.№РВ/494/24 от 26.01.2024) рассмотрение дела отложено на 14.02.2024, у лиц, участвующих в деле, запрошены необходимые документы (информация).

14.02.2024 при рассмотрении дела Комиссия Ханты-Мансийского УФАС России установила, что ООО ПСК «<<--->>» не были представлены документы (информация), запрошенные определением от 25.01.2024 (исх.№РВ/494/24 от 26.01.2024).

Таким образом, Комиссия Ханты-Мансийского УФАС России пришла к выводу о необходимости отложения рассмотрения дела с целью получения документов, запрошенных определением от 25.01.2024 (исх.№РВ/494/24 от 26.01.2024), а также в связи с получением дополнительных документов (информации), необходимых для рассмотрения настоящего дела.

В соответствии с частями 1, 5 статьи 47 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» Комиссия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Отложить рассмотрение дела №086/01/16-2113/2023.

2. Назначить рассмотрение дела №086/01/16-2113/2023 на 01 марта 2024 года в 11 час. 00 мин. по адресу: г.Ханты-Мансийск, <<--->>.

3. В соответствии со статьей 25 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» Лангепасскому городскому муниципальному казенному учреждению «Управление капитального строительства» представить в срок до 28 февраля 2024 года следующие документы (информацию):

- информацию в письменном виде о фактической дате начала и окончания выполнения работ по каждому договору от 22.08.2023 №08/22-33, №08/22/34 с приложением подтверждающих документов;

- надлежащим образом заверенные копии писем от 03.10.2022 №ЗС-131/22, от 04.10.2022 №132/22, от 04.10.2022 №ЗС-133/22, от 05.10.2022 №ЗС-134/22, от 07.10.2022 № ЗС-138/22, от 10.10.2022 №ЗС-139/22, информация о которых отражена в письменных пояснениях, представленных ЛГ МКУ «Управление капитального строительства» в ответ на определение об отложении от 25.01.2024 (исх.№РВ/494/24 от 26.01.2024);

- информация в письменном виде о том, когда и кем были подготовлены изменения в техническое задание, а также были согласованы такие изменения с профильными департаментами Правительства округа, сведения о которых содержаться в протоколе совмещения по вопросу реконструкции здания образовательного учреждения <<--->> (приложить подтверждающие документы);

- документы, подтверждающие технические ошибки проектной документации при первоначальном проектировании, которые были направлены в Жилстройнадзор, информация о которых также содержится в протоколе совмещения по вопросу реконструкции здания образовательного учреждения <<--->>;

- информацию в письменном виде о хронологии внесения изменений в проектную документацию по объекту: «Реконструкция здания муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №4» и муниципального общеобразовательного учреждения «Гимназия №6», г. Лангепас, ул. Мира, д.28 (II этап)» со ссылками на конкретные положения, в которые были внесены изменения, а также пояснения в связи с чем такие изменения потребовались (приложить подтверждающие документы);

- переписку посредством электронной почты между ЛГ МКУ «Управление капитального строительства» и ООО ПСК «<<--->>» за период с 01.07.2022 по 31.12.2022, с отображением информации о тексте сообщения и с приложением документа направленного посредством электронной почты в прикрепленном файле, а также подтверждение принадлежности такого файла к указанному письму;

- сведения в письменном виде о том, каким образом ЛГ МКУ «Управление капитального строительства» были получены коммерческие предложения от ООО «<<--->>» (от 19.08.2022 исх.№№111, 112); от ООО «<<--->>» (от 20.08.2022 Исх.№№135, 136) и ООО ПСК «<<--->>» (от 18.08.2022 Исх.№№ЗС-108/1/22, ЗС-108/2/22), в случае если данные коммерческие предложения были получены по электронной почте предоставить скриншот входящей корреспонденции с данными о их получении, если коммерческие предложения были получены нарочно предоставить документ подтверждающий их получение ЛГ МКУ «Управление капитального строительства» (приложить подтверждающие документы).

4. В соответствии со статьей 25 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» ООО ПСК «<<--->>» представить в срок до 28 февраля 2024 года следующие документы (информацию):

- повторно информацию в письменном виде о фактической дате начала и окончания выполнения работ по каждому договору от 22.09.2022 №08-22/35/1-ЗС, №08-22/35/2-ЗС и от 18.10.2022 №08-22/35/3-ЗС, №08-22/35/4-ЗС, №08-22/35/5-ЗС с приложением подтверждающих документов;

- сведения в письменном виде о том, каким образом ООО ПСК «<<--->>» были направлены в адрес ЛГ МКУ «Управление капитального строительства» коммерческие предложения (от 18.08.2022 Исх.№№ЗС-108/1/22, ЗС-108/2/22), в случае если данные коммерческие предложения были направлены по электронной почте предоставить скриншот исходящей корреспонденции с данными о их направлении, если коммерческие предложения были предоставлены нарочно предоставить документ подтверждающий их вручение ЛГ МКУ «Управление капитального строительства» (приложить подтверждающие документы);

- переписку посредством электронной почты между ООО ПСК «<<--->>» и ЛГ МКУ «Управление капитального строительства» за период с 01.07.2022 по 31.12.2022, с отображением информации о тексте сообщения и с приложением документа направленного посредством электронной почты в прикрепленном файле, а также подтверждение принадлежности такого файла к указанному письму.

5. В соответствии со статьей 25 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» ООО «<<--->>» представить в срок до 28 февраля 2024 года следующие документы (информацию):

- письменные пояснения о том, каким образом были присвоены регистрационные номера коммерческих предложений ООО «<<--->>» от 20.08.2022 Исх.№№135, 136, от 20.09.2022 исх.№№151, 152, 154, 155; от 14.10.2022 исх.№162, поскольку в представленном журнале исходящей корреспонденции (вх.№11247-ЭП/23 от 13.11.2023) за период с 17.05.2022 по 05.12.2022 указанная нумерация отсутствует, а именно в журнале исходящей корреспонденции по состоянию на 05.12.2022 зафиксирован регистрационный номер 106, а также отсутствует последовательная нумерация исходящих документов, пропущены регистрационные номера с 54 по 63, с 65 по 73, с 82 по 90, 103.

- сведения в письменном виде о том, каким образом ООО «<<--->>» были направлены в адрес ЛГ МКУ «Управление капитального строительства» коммерческие предложения (от 20.08.2022 Исх.№№135, 136), в случае если данные коммерческие предложения были направлены по электронной почте предоставить скриншот исходящей корреспонденции с данными о их направлении, если коммерческие предложения были предоставлены нарочно предоставить документ подтверждающий их вручение ЛГ МКУ «Управление капитального строительства» (приложить подтверждающие документы).

6. В соответствии со статьей 25 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» ООО «<<--->>» представить в срок до 28 февраля 2024 года следующие документы (информацию):

- сведения в письменном виде о том, каким образом ООО «<<--->>» были направлены в адрес ЛГ МКУ «Управление капитального строительства» коммерческие предложения (от 19.08.2022 исх.№№111, 112), в случае если данные коммерческие предложения были направлены по электронной почте предоставить скриншот исходящей корреспонденции с данными о их направлении, если коммерческие предложения были предоставлены нарочно предоставить документ подтверждающий их вручение ЛГ МКУ «Управление капитального строительства» (приложить подтверждающие документы).

Явка лиц, в действиях которых содержатся признаки нарушения антимонопольного законодательства Российской Федерации, и (или) их представителей с надлежаще оформленной доверенностью для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения антимонопольного законодательства Российской Федерации обязательна. В случае неявки указанных лиц, дело по признакам нарушения антимонопольного законодательства Российской Федерации будет рассмотрено в их отсутствие.

Копии документов должны быть заверены надлежащим образом, направлены с приложением сопроводительного письма (с указанием перечня прилагаемых документов, количества листов и экземпляров). В случае невозможности представления какого-либо из перечисленных документов, необходимо представить письменные объяснения о причинах его отсутствия.

Для скорейшего получения информации, необходимо обеспечить отправку вышеуказанных документов (информации) посредством электронной связи (to86@fas.gov.ru), либо факсимильной связи тел./факс +7 (3467) 388-081 при этом отправка почтой - обязательна. При направлении информации на электронную почту to86@fas.gov.ru размер файла не должен превышать 10 mb.

При направлении документов лицам необходимо учитывать, что к указанной дате запрашиваемые документы должны поступить в адрес Ханты-Мансийского УФАС России в полном объеме.

Ввиду необходимости принятия дополнительных мер для снижения рисков террористической угрозы рассмотрение дела будет осуществляться исключительно посредством видеоконференцсвязи с помощью системы TrueConf.

Для целей принятия дистанционного участия в рассмотрении дела сторонам необходимо перейти по гиперссылке <<--->>.

Сторонам направить на адрес электронной почты Ханты-Мансийского УФАС России to86@fas.gov.ru документы, подтверждающие полномочия лиц, участвующих в рассмотрении дела.

 

Председатель Комиссии <<--->>

Члены Комиссии <<--->>

<<--->>