Решение

о возвращении жалобы 

В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре поступила жалоба (входящий № 918-ж от 28.06.2012 года) от ООО «Уралмедстиль» (далее - Заявитель) действия Заказчика - муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения "Нижнесортымская участковая больница", Уполномоченного органа - администрация Сургутского района при проведении открытого аукциона в электронной форме на поставку расходного материала для стоматологии» (извещение № 0187300014712000638).

 Главой 8 Федерального Закона от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов) урегулированы отношения в сфере обеспечения защиты прав и законных интересов участников размещения заказов.

Частью 2 статьи 57 Закона о размещении заказов предусмотрено, что обжалование действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии в порядке, предусмотренном настоящей главой, допускается в любое время размещения заказа, но не позднее чем через десять дней со дня размещения на официальном сайте протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, протокола аукциона, а также протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе либо протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе в случае признания конкурса или аукциона несостоявшимся, при проведении закрытого конкурса или закрытого аукциона - со дня подписания соответствующего протокола и не позднее чем через семь дней со дня размещения на официальном сайте протокола аукциона, проведенного в соответствии с частью 3 статьи 40 настоящего Федерального закона, протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок, за исключением случаев, предусмотренных частями 2.1 - 2.3 настоящей статьи. Жалоба на положение конкурсной документации, документации об аукционе или извещения о проведении запроса котировок может быть подана участником размещения заказа до окончания срока подачи соответственно заявок на участие в конкурсе, заявок на участие в аукционе, котировочных заявок. По истечении указанных в настоящей части сроков обжалование соответствующих действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии осуществляется только в судебном порядке.

Согласно части 2.1 статьи 57 Закона о размещении заказов жалоба на положение документации об открытом аукционе в электронной форме может быть подана участником размещения заказа до окончания срока подачи заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме. При этом в случае, если обжалуемые действия (бездействие) совершены после начала рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе, обжалование таких действий (бездействия) может осуществляться только участником размещения заказа, подавшим заявку на участие в открытом аукционе. В случае, если обжалуемые действия (бездействие) совершены при рассмотрении вторых частей заявок на участие в открытом аукционе или при заключении контракта, обжалование таких действий (бездействия) возможно до заключения контракта. По истечении указанных сроков обжалование соответствующих действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, оператора электронной площадки, аукционной комиссии осуществляется только в судебном порядке.

Согласно информации с официального сайта Российской Федерации http://zakupki.gov.ru/pgz/public/action/orders/info/common_info/show?notificationId=3499656 окончание срока подачи заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме установлено 10 часов 00 минут по местному времени 28.06.2012 года, а жалоба (входящий № 918-ж от 28.06.2012 года) от ООО «Уралмедстиль» поступила в Управление Федеральной антимонопольной службы по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре 28.06.2012 года в 10 часов 50 минуты по местному времени.

В нарушение части 2 статьи 57 Закона о размещении заказов жалоба Заявителя подана по истечению срока, указанного в части 2 статьи 57 Закона о размещении заказов.

Статьей 59 Закона о размещении заказов установлены основания для возвращения жалобы на действия (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии.

Пунктом 3  части 1 указанной статьи предусмотрено, что в случае, если жалоба подана по истечении срока, указанного в части 2 статьи 57 Закона о размещении заказов, то данная жалоба возвращается участнику размещения заказа.

На основании вышеизложенного, в связи с тем, что жалоба ООО «Уралмедстиль» подана по истечению срока для обжалования, указанного в части 2 статьи 57 Закона о размещении заказов, то данная жалоба (вх. № 918-ж от 28.06.2012 года) подлежит возвращению без ее рассмотрения по существу.