База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ОБ ОТКАЗЕ В УДОВЛЕТВОРЕНИИ ХОДАТАЙСТВА ПО ДЕЛУ О НАРУШЕНИИ АНТИМОНОПОЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА №086/01/17-523/2019

 

17 марта 2020 года                                                                            г.Ханты-Мансийск

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре (далее – Комиссия Ханты-Мансийского УФАС России) по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:

Председатель Комиссии:

– <<--->>;

Члены Комиссии:

– <<--->>;

– <<--->>;

рассмотрев дело №086/01/17-523/2019 по признакам нарушения Автономным учреждением Ханты-Мансийского автономного округа-Югры «Югорский научно-исследовательский институт информационных технологий» (Мира ул., д.151, г.Ханты-Мансийск, 628011) части 1 статьи 17 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции),

в присутствии представителя заявителя по делу от Общества с ограниченной ответственностью «ФинПромМаркет-XXI» <<--->>, действующего по доверенности от 18.07.2019г.,

в присутствии представителей ответчика по делу от Автономного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа-Югры «Югорский научно-исследовательский институт информационных технологий» <<--->>, действующей по доверенности от 12.03.2020 №23, <<--->>, действующего по доверенности от 12.03.2020 №24,

УСТАНОВИЛА:

        По результатам рассмотрения обращения ООО «ФинПромМаркет-XXI», Управлением Федеральной антимонопольной службы по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре (далее – Ханты-Мансийское УФАС России) на основании приказа от 07.11.2019г. №275 в отношении АУ ХМАО-Югры «Югорский научно-исследовательский институт информационных технологий» (далее – АУ «ЮНИИИТ») возбуждено дело №086/01/17-523/2019 по признакам нарушения части 1 статьи 17 Закона о защите конкуренции.

        Определением от 22.11.2019 №05-06/ИВ-9386 рассмотрение дела №086/01/17-523/2019 назначено к рассмотрению на 16.12.2019г.

        На основании определения от 06.12.2019г. №05-06/ИВ-10216 рассмотрение дела №086/01/17-523/2019 отложено и назначено к рассмотрению на 13.02.2020г.

        Определением от 13.02.2020г. рассмотрение дела №086/01/17-523/2019 отложено и назначено к рассмотрению на 17.03.2020г.

        На основании приказа Ханты-Мансийского УФАС России от 16.03.2020 №80 изменен состав комиссии по рассмотрению дела №086/01/17-523/2019.

        На заседание комиссии, состоявшегося 17.03.2020г. от ООО «ФинПромМаркет-XXI» поступило письменное ходатайство (вх.№02-1238 от 14.02.2020), в котором общество просит привлечь к участию в качестве заинтересованных лиц по делу №086/01/17-523/2019 Департамент информационных технологий и цифрового развития Ханты-Мансийского автономного округа-Югры и ООО «Веб-Мост».

        В качестве основания для привлечения указанных лиц к делу, ООО «ФинПромМаркет-XXI» указывает, что действия АУ «ЮНИИИТ», нарушающие антимонопольное законодательство, непосредственно связаны с действиями Департамента информационных технологий и цифрового развития Ханты-Мансийского автономного округа-Югры и ООО «Веб-Мост».

В соответствии с частью 1 статьи 43 Закона о защите конкуренции, с момента возбуждения дела о нарушении антимонопольного законодательства лица, участвующие в деле, имеют право знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, представлять доказательства и знакомиться с доказательствами, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, заявлять ходатайства, давать пояснения в письменной или устной форме комиссии, приводить свои доводы по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, знакомиться с ходатайствами других лиц, участвующих в деле, возражать против ходатайств, доводов других лиц, участвующих в деле.

Таким образом, участник дела вправе заявлять ходатайства в рамках рассмотрения дела. В то же время антимонопольный орган вправе удовлетворить (или отказать) ходатайство, в случае если, заявленные требования необходимы для полного и всестороннего рассмотрения дела.

        Комиссия Ханты-Мансийского рассмотрев ходатайство общество считает его не подлежащим удовлетворению, ввиду нижеследующего.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 42 Закона о защите конкуренции, лицами, участвующими в деле о нарушении антимонопольного законодательства, являются, в том числе, заинтересованные лица - лица, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с рассмотрением дела о нарушении антимонопольного законодательства.

Согласно части 5 статьи 45 Закона о защите конкуренции, при рассмотрении дела о нарушении антимонопольного законодательства комиссия вправе, привлекать к участию в деле иных лиц.

         Заявляя указанное ходатайство, ООО «ФинПромМаркет-XXI» не указало и не представило доказательств того, каким образом затрагиваются права Департамента информационных технологий и цифрового развития Ханты-Мансийского автономного округа-Югры и ООО «Веб-Мост» в связи с рассмотрением настоящего дела.

        Кроме того, обществом не указано в ходатайстве и не представлено доказательства о том, какие действия были совершены Департаментом информационных технологий и цифрового развития Ханты-Мансийского автономного округа-Югры и ООО «Веб-Мост», которые в последствии привели к нарушению антимонопольного законодательства АУ «ЮНИИИТ».

В соответствии с частью 1 статьи 42 Закона о защите конкуренции,

ОПРЕДЕЛИЛА:

        Отказать ООО «ФинПромМаркет-XXI» в удовлетворении ходатайства о привлечении к участию в деле №086/01/17-523/2019 в качестве заинтересованных лиц Департамент информационных технологий и цифрового развития Ханты-Мансийского автономного округа-Югры и ООО «Веб-Мост».

 

Председатель Комиссии                                                                            <<--->>

 

 

Члены Комиссии                                                                                        <<--->>

 

 

              <<--->>