База решений
и правовых актов

Уведомление о продлении срока принятия решения

по жалобе №086/07/3-1544/2023

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ханты- Мансийскому автономному округу - Югре (далее - Управление, Ханты-Мансийское УФАС России, Комиссия Ханты-Мансийского УФАС России) по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции) в составе:

Председатель комиссии:

- *** - заместитель руководителя Управления;

Члены комиссии:

- *** - главный государственный инспектор отдела защиты конкуренции и соблюдения рекламного законодательства Управления;

- *** - эксперт отдела защиты конкуренции и соблюдения рекламного законодательства;

в присутствии на заседании комиссии посредством онлайн-видеоконференцсвязи представителя заявителя ***, действующей на основании доверенности от 04.10.2023; представителя организатора торгов, заказчика ***, действующей на основании доверенности № 77016 от 23.12.2021, рассмотрев посредством онлайн-видеоконференцсвязи жалобу ***, рег. №9479-ЭП/23 от 29.09.2023 (далее - Жалоба) на действия заказчика *** при проведении конкурса в электронной форме, участниками которого могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства на оказание услуг по физической охране объектов Южного ТПО филиала ***, извещение № 323126983540,

УСТАНОВИЛА:

В Управление в порядке статьи 18.1 Закона о защите конкуренции поступила жалоба ***, рег. №9479-ЭП/23 от 29.09.2023 (далее - Жалоба) на действия заказчика *** при проведении конкурса в электронной форме, участниками которого могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства на оказание услуг по физической охране объектов Южного ТПО филиала ***, извещение № 323126983540.

В соответствии с уведомлением о поступлении жалобы и о приостановлении торгов до рассмотрения жалобы по существу, исх.№ВТ/6986/23 от 04.10.2023, рассмотрение жалобы назначено на 06.10.2023 в 12 час. 00 мин.

06.10.2023 Комиссией Ханты-Мансийского УФАС России установлено, что запрашиваемые документы (информация) от организатора торгов (заказчика) *** в Управление не поступили, 05.10.2023 от организатора торгов (заказчика) *** в Управление поступило ходатайство о переносе срока предоставления документов и участии на заседании.

В силу части 14 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции антимонопольный орган обязан рассмотреть жалобу по существу в течение семи рабочих дней со дня поступления жалобы, за исключением случая, предусмотренного частью 14.1 настоящей статьи.

В соответствии с частью 14.1 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции если при рассмотрении жалобы комиссии антимонопольного органа необходимо получение дополнительной информации, срок принятия решения может быть продлен однократно на срок, установленный частью 14 данной статьи.

На основании изложенного, в соответствии с частью 14.1 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции Комиссия Ханты-Мансийского УФАС России,

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Продлить срок принятия решения по жалобе***, рег. №9479-ЭП/23 от 29.09.2023 до 19.10.2023.

2. Назначить рассмотрение жалобы ***, рег. №9479-ЭП/23 от 29.09.2023 на 16.10.2023 в «15» час. «30» мин.

3. На основании частей 15, 15.1, 15.2 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции организатору торгов (заказчику) *** до «15» час. «00» мин. 13.10.2023 представить документы согласно части 15 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции (оригиналы на обозрение, заверенные копии в материалы дела), в том числе:

1. Положение о закупках с информацией, подтверждающей размещение Положения на официальном сайте сети «Интернет», в том числе вносимые изменения;

2. Извещение о проведении закупки, с информацией, подтверждающей размещение извещения на официальном сайте сети «Интернет»;

3. Документацию о закупке (в том числе изменения, при наличии);

4. Документы, регламентирующие деятельность закупочной комиссии заказчика, организатора закупки;

5. Все заявки, поступившие на участие в закупке, с приложением всех документов в составе заявок;

6. Журнал учета поступления заявок от участников закупки;

7. Все протоколы, составленные в ходе проведения закупки;

8. Аудио, видео записи и иные документы и сведения, составленные в ходе организации и проведения торгов;

9. Письменные объяснения на доводы, изложенные в жалобе (с приложением подтверждающих документов) со ссылками на Положение о закупках;

10. Иные документы, сведения, имеющие значение для рассмотрения жалобы.

Непредставление в указанный срок запрашиваемых документов по требованию антимонопольного органа влечет за собой административную ответственность в соответствии с частью 5 статьи 19.8 Кодекса об административных правонарушениях.

Для скорейшего получения, запрашиваемую информацию, документы необходимо направить посредством электронной почты на следующие адреса электронной почты: to86@fas.gov.ru, to86-markova@fas.gov.ru, с указанием исходящего номера документа Ханты-Мансийского УФАС России. Размер приложений, прикрепленных к одному письму, не должен превышать 5 Мб.

Центральный аппарат и территориальные органы ФАС России обеспечивают реализацию прав на участие в рассмотрении жалоб на нарушение процедуры проведения торгов без очного участия представителей заинтересованных сторон, в режиме видеоконференцсвязи посредством плагина «True Conf».

Чтобы принять дистанционное участие в рассмотрении жалобы стороны заранее должны направить ходатайство об участии на заседании в формате ВКС, а также документы, подтверждающие полномочия лиц, участвующих в рассмотрении, а также документы и информацию, которые стороны обязаны или вправе представить на рассмотрение. Такие документы и информация должны быть подписаны ЭЦП, за исключением случаев ее отсутствия по уважительной причине. В случае направления стороной документов, не подписанных ЭЦП, в ходе рассмотрения жалобы, информации, обращения о включении реестр представитель такой стороны обязан продемонстрировать членам комиссии ФАС России оригиналы указанных документов и в ходе своего выступления подтвердить (озвучить под аудиозапись), что копии таких документов направлены от имени этой Стороны.

Участником конференции может стать лицо, получившее приглашение от ФАС России и его территориального органа. Представителям сторон, получившим такие приглашения, необходимо до начала заседания комиссии направлять на адрес электронной почты ФАС России, указанный в уведомлении, документы, подтверждающие полномочия, а на заседании комиссии в дистанционном режиме продемонстрировать членам комиссии оригинал доверенности и документ, удостоверяющий личность (например, служебное удостоверение, паспорт, военный билет и т.п.).

Интернет-видеоконференции проходят непосредственно в браузере, на веб-странице портала видеоконференций, либо с использованием приложения для мобильных телефонов.

Для целей принятия участия в рассмотрении жалобы необходимо перейти по гиперссылке https://fas4.tconf.rt.ru/c/2089207376.

 

Председатель Комиссии ***

 

Члены Комиссии: ***

***