База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

О НАЗНАЧЕНИИ ДЕЛА №086/01/15-490/2021 О НАРУШЕНИИ АНТИМОНОПОЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА К РАССМОТРЕНИЮ

 

14 апреля 2021 года                                                                              г.Ханты-Мансийск

 

Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства

 

УСТАНОВИЛ:

 

В рамках исполнения поручения ФАС России от 06.12.2019 №АЦ/107215/19 Управлением Федеральной антимонопольной службы по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре проведен анализ нормативно правовых актов, регулирующих внедрение на территории автономного округа целевой модели региональной системы персонифицированного финансирования дополнительного образования детей, на предмет соответствия антимонопольному законодательству, по результатам которого в действиях Департамента образования и молодежной политики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – Департамент), выразившихся в установлении подпункта 4 в пункте 17, подпункта 5 в пункте 18 раздела III Правил персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в Ханты-Мансийском автономном округе, утвержденного приказом Департамента образования и молодежной политики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры  от 04.08.2016 №1224 (в редакции приказа Департамента от 20.08.2018 №1142) (далее – Правила), установлены признаки нарушения пунктов 3, 5 части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции).

Департаменту на основании статьи 39.1 Закона о защите конкуренции выдано предупреждение от 21.01.2021 №086/01/39.1-1/2021, согласно которому Департаменту в срок до 01.03.2021 необходимо было исключить подпункт 4 из пункта 17, подпункт 5 из пункта 18 раздела III Правил.

В установленный срок предупреждение Департаментом не исполнено.

26.03.2021 в адрес Ханты-Мансийского УФАС России от Департамента образования и молодежной политики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры поступило письмо (вх.№02-2538), согласно которому Департамент образования и молодежной политики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры положения подпункта 4 пункта 17, подпункта 5 пункта 18 раздела III Правил не содержат признаков нарушения пунктов 3, 5 части 1 статьи 15 Закона о защите конкуренции.

На основании изложенного в соответствии с частью 8 статьи 39.1 Закона о защите конкуренции издан приказ Управления Федеральной антимонопольной службы по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре от 30.03.2021 №51 о возбуждении дела и создании комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства по признакам нарушения Департаментом образования и молодежной политики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры пунктов 3, 5 части 1 статьи 15 Закона о защите конкуренции.

Руководствуясь частью 13 статьи 44 Закона о защите конкуренции,

 

ОПРЕДЕЛИЛ:

 

1. Назначить дело №086/01/15-490/2021 к рассмотрению на 04 июня 2021 года в 15 час. 30 мин. по адресу: г. Ханты-Мансийск, ул. Мира, 27 этаж, зал заседаний.     

2. Привлечь к участию в рассмотрении дела в качестве ответчика: Департамент образования и молодежной политики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (ИНН 8601009482, Чехова ул., д.12, г.Ханты-Мансийск, 628012).

3. В соответствии со статьей 25 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» ответчику по делу Департаменту образования и молодежной политики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры представить в срок до 28 мая 2021 года следующие документы (информацию):

•  письменные пояснения по вопросам включения в Правила персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в Ханты-Мансийском автономном округе-Югре, утвержденных приказом Департамента образования и молодежной политики Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 04.08.2016 №1224, подпункта 4 пункта 17, подпункта 5 пункта 18, устанавливающих в качестве основания для отказа в предоставлении права на освоение программы наличие в реестре сертификатов сведений о ранее выданных сертификатах на имя обучающегося;
•  письменные, нормативные объяснения по признакам нарушения пунктом 3, 5 части 1 статьи 15  Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции».

Для скорейшего получения информации, необходимо обеспечить отправку вышеуказанных документов (информации) посредством электронной связи (to86@fas.gov.ru), либо факсимильной связи тел./факс +7 (3467) 388-081 при этом отправка почтой - обязательна. При направлении информации на электронную почту to86@fas.gov.ru размер файла не должен превышать 10 mb.

Непредставление или несвоевременное представление документов (информации) в антимонопольный орган влечет за собой административную ответственность, предусмотренной частью 5 статьи 19.8 КоАП РФ.

Копии документов должны быть заверены надлежащим образом, направлены с приложением сопроводительного письма (с указанием перечня прилагаемых документов, количества листов и экземпляров).

В случае невозможности представления какого-либо из перечисленных документов, необходимо представить письменные объяснения о причинах его отсутствия.

Участие в рассмотрении дела лиц, в действиях которых содержатся признаки нарушения антимонопольного законодательства Российской Федерации, и (или) их представителей с надлежаще оформленной доверенностью для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения антимонопольного законодательства Российской Федерации обязательна. В случае неявки указанных лиц, дело по признакам нарушения антимонопольного законодательства Российской Федерации будет рассмотрено в их отсутствие.

Принять дистанционное участие в рассмотрении дела возможно посредством видеоконференцсвязи.

Для целей принятия участия в рассмотрении дела сторонам необходимо перейти по гиперссылке <<___>>.

Сторонам направить на адрес электронной почты Ханты-Мансийского УФАС России to86@fas.gov.ru документы, подтверждающие полномочия лиц, участвующих в рассмотрении дела.

 

 

 

Председатель Комиссии                                                                               <<___>>.