РЕШЕНИЕ

 

 

Резолютивная часть решения оглашена 28.03.2017г.                                                                                                                                                  г. Ханты-Мансийск

Решение изготовлено в полном объеме  29.03.2017г.

 

       Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (далее – Комиссия Ханты-Мансийского УФАС России) по рассмотрению жалобы в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции), действующая на основании Приказа №113 от 24.10.2016г. в составе:

       Председатель комиссии:

        – <<--->>,

       Члены комиссии:

        – <<--->>,

        – <<--->>,

       в отсутствии на заседании заявителя <<--->>, надлежащим образом уведомленного о месте и времени рассмотрения жалобы;

      в отсутствии на заседании представителя организатора торгов -  конкурсного управляющего <<--->>, надлежащим образом уведомленного о месте и времени рассмотрения жалобы,

        рассмотрев жалобу <<--->> (вх.№444-ж от 17.03.2017г.), в соответствии со статьей 18.1 Закона о защите конкуренции,

 

установила:

 

             В Управление Федеральной антимонопольной службы по Ханты-Мансийскому  автономному округу-Югре, в порядке статьи 18.1 Закона о защите конкуренции поступила жалоба <<--->> (далее – Заявитель) (вх.№444-ж от 17.03.2017г.)  на действия конкурсного управляющего <<--->> (далее – Конкурсный управляющий) при проведении торгов в форме открытого аукциона по продаже имущества ООО «Смолкабель»: катанка медная АКЛП-ПТ (Т1) — 5е в количестве 316,4 тонн. (далее - торги).

             Как следует из содержания жалобы, Конкурсным управляющим были объявлены торги в виде открытого аукциона, дата публикации на сайте ЕФРСБ от 06.02.2017 №1586509, в газете «Коммерсант» за №77032124714 на сайте 10.02.2017, в печатной версии 11.02.2017г.

            Заявитель указывает, что с даты публикации торгов пытался дозвонится по номеру телефона, указанного в объявлении, для того чтобы ознакомится с имуществом перед подачей заявки. Однако, указанный в извещении номер телефона постоянно недоступен. После этого, Заявитель направился по адресу расположения продаваемого имущества, где ему сообщили, что необходимо звонить по номеру телефона в объявлении.

            Таким образом, Заявитель считает, что незаконными действиями конкурсного управляющего, как организатора торгов нарушаются права Заявителя, как претендента и потенциального участника торгов на полную и достоверную информацию об имуществе, предлагаемом к продаже.

           Заявитель указывает, что действия Конкурсного управляющего, как организатора торгов не соответствуют нормам Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», а также Закона о защите конкуренции.

           Согласно представленным возражениям, Конкурсный управляющий с доводами не согласен, считает свои действия законными, просит признать жалобу необоснованной.

              При этом указывает, что катанка медная, являющаяся предметом торгов, была передана на ответственное хранение ООО «Завод Смолкабель».

           В соответствии с требованиями статьи 138 Закона о банкротстве АО «Газпромбанк» разработало и утвердило Положение о порядке, сроках и условиях продажи имущества ООО «Смолкабель», находящегося в залоге у АО «Газпромбанк».

         Согласно требованиям статей 110, 111, 138 Закона о банкротстве, Положение о порядке, сроках и условиях продажи имущества ООО «Смолкабель», находящегося в залоге у АО «Газпромбанк», Конкурсный управляющий разместил в газете «Коммерсант», в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве, в местном печатном издании «Сафоновская Правда» и на сайте электронной торговой площадки «Агенда» сообщение о проведении торгов в форме открытого аукциона по продаже имущества ООО «Смолкабель»: катанка медная АКЛП-ПТ (Т1) — 5е в количестве 316,4 тонн.

            В силу того, что предмет торгов находится на ответственном хранении у ООО «Завод Смолкабель», ответственный хранитель выделил для целей ознакомления потенциальных участников торгов своего представителя <<--->>, на которого была возложена обязанность вести журнал регистрации заявок на ознакомление с предметом торгов.

         Конкурсный управляющий указывает, что насколько ему стало известно, представитель ответственного хранителя ООО «Завод Смолкабель» <<--->> отвечал на звонки потенциальных покупателей и вел журнал регистрации заявок на ознакомление с предметом торгов. При этом представитель ответственного хранителя на запрос Конкурсного управляющего после поступления уведомления из антимонопольного органа, сообщил о том, что Заявитель не обращался с заявлением об ознакомлении с предметом торгов.

         Также, Конкурсный управляющий указывает, что на указанные торги поступила единственная заявка, однако участнику было отказано в допуске по причине не поступления задатка, в связи с чем, торги признаны несостоявшимися.

           В представленных возражениях, Конкурсный управляющий просит также отложить рассмотрение жалобы на семь дней.

          Изучив имеющиеся материалы дела, представленные доказательства, Комиссия Ханты-Мансийского УФАС России пришла к следующим выводам.

         До рассмотрения жалобы по существу Комиссией Ханты-Мансийского УФАС России рассмотрено ходатайство Конкурсного управляющего о переносе сроков рассмотрения жалобы.

       Комиссия Ханты-Мансийского УФАС России приняла решение отказать в удовлетворении ходатайства и возможности рассмотрения жалобы без участия Конкурсного управляющего.

         Порядок проведения аукциона по продаже имущества должника регулируется Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», (далее - Закон о банкротстве), а также Приказом Минэкономразвития России от 23.07.2015 № 495 «Об утверждении Порядка проведения торгов в электронной форме по продаже имущества или предприятия должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, Требований к операторам электронных площадок, к электронным площадкам, в том числе технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам, необходимым для проведения торгов в электронной форме по продаже имущества или предприятия должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, внесении изменений в приказ Минэкономразвития России от 5 апреля 2013 № 178 и признании утратившими силу некоторых приказов Минэкономразвития России».

          Как следует из документов, в порядке статьи 28 Закона о банкротстве, Конкурсным управляющим 09.02.2017г. в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве извещение №0000393 от 09.02.2017 (далее — ЕФРС), на электронной торговой площадке «Агенда» www.etp-agenda.ru (далее — торговая площадка) в газете «Комерсант» №26 от 11.02.2017, размещено извещение о проведении торгов в форме открытого аукциона по продаже имущества ООО «Смолкабель»: катанка медная АКЛП-ПТ (Т1) — 5е в количестве 316,4 тонн.

            Основанием для проведения торгов явилось решение Арбитражного суда Смоленской области от 14.01.2016г. по делу № А62-6145/2015. 

            В соответствии с протоколом об определении участников торгов от 23.03.2017г. поступила 1 заявка от ООО «Лоуква».

           Согласно этого же протокола участнику ООО «Лоуква» отказано в допуске к участию в торгах, в связи с не подтверждением поступления задатка на счета, указанные в сообщении о проведении торгов, на дату составления протокола об определении участников торгов.

            На основании протокола о результатах проведения открытых торгов по лоту №1 (аукцион № 0000393) от 23.03.2017г., признан несостоявшимся.

          В соответствии с частью 9 статьи 110 Закона о банкротстве организатор торгов обязан обеспечить возможность ознакомления с подлежащим продаже на торгах имуществом должника и имеющимися в отношении этого имущества правоустанавливающими документами, в том числе путем осмотра, фотографирования указанного имущества и копирования указанных правоустанавливающих документов.

          Согласно абзацу 14 части 10 статьи 110 Закона о банкротстве в сообщении о продаже предприятия должны содержаться, в том числе сведения об организаторе торгов, его почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона.

        В извещениях о проведении торгов, опубликованных в ЕФРС, торговой площадке указан порядок ознакомления с имуществом, согласно которому ознакомление с имуществом осуществляется в рабочие дни по адресу: Смоленская обл., г.Сафоново, ул.Октябрьская, д.78, корп. 1, предварительная запись по телефону: +79 <<--->>49.   

         Рассмотрев в совокупности все имеющиеся документы, Комиссия Ханты-Мансийского УФАС России приходит к выводу, что при проведении торгов Конкурсным управляющим исполнена обязанность, возложенная частями 9, 10 статьи 110 Закона о банкротстве при размещении информации о проведении торгов.

        При этом довод Заявителя о том, что он на протяжении долгого времени не мог дозвонится по номеру телефона, указанному в извещении для ознакомления имущества, документально не подкреплены и никаким образом не зафиксированы, в связи с чем, признаются несостоятельными.

         Таким образом, Комиссией Ханты-Мансийского УФАС России в действиях Конкурсного управляющего не установлены нарушения Закона о банкротстве и признаки нарушения Закона о защите конкуренции.

        На основании вышеизложенного, Комиссия Ханты-Мансийского УФАС России, руководствуясь частью 20 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции»,

 

решила:

 

       Признать жалобу <<--->> от 17.03.2017г. №444-ж на действия Конкурсного управляющего ООО «Смолкабель» <<--->> при проведении торгов в форме открытого аукциона по продаже имущества ООО «Смолкабель»: катанка медная АКЛП-ПТ (Т1) — 5е в количестве 316,4 тонн, необоснованной.

 

 

Председатель Комиссии                                                                                                                    <<--->>

 

Члены Комиссии:                                                                                                                               <<--->>

                                    <<--->>

 

 

 

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.