База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ОБ ОТКАЗЕ В УДОВЛЕТВОРЕНИИ ХОДАТАЙСТВА ОТВЕТЧИКА О ПРОДЛЕНИИ СРОКА ИСПОЛНЕНИЯ ПРЕДПИСАНИЯ

ПО ДЕЛУ №086/01/15-1873/2021

 

14 декабря 2022 года                                                                            г. Ханты-Мансийск

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре (далее – Комиссия Ханты-Мансийского УФАС России) по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:

Председатель Комиссии:

– <<--->>;

Члены Комиссии:

– <<--->>;

– <<--->>,

рассмотрев ходатайство Департамента муниципальной собственности администрации города Ханты-Мансийска о продлении срока исполнения предписания №49 от 08.07.2022 по делу №086/01/15-1873/2021,

УСТАНОВИЛА:

Решением Комиссии Ханты-Мансийского УФАС России от 08.07.2022 по делу №086/01/15-1873/2021 в действиях Департамента муниципальной собственности администрации города Ханты-Мансийска (далее - Департамент), выразившихся в передаче имущества <<--->> по договору аренды №686-5/19 от 04.07.2019, предназначенного для производства и предоставления тепловой энергии и горячего водоснабжения, в нарушение требований Федерального закона от 27.07.2010 №190-ФЗ «О теплоснабжении», Федерального закона от 21.07.2005 №115-ФЗ «О концессионных соглашениях», без проведения торгов, признано нарушение части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции).

На основании указанного решения Департаменту муниципальной собственности администрации города Ханты-Мансийска выдано предписание №49 от 08.07.2022, в соответствии с которым Департаменту предписано в срок до 22.08.2022 прекратить нарушение части 1 статьи 15 Закона о защите конкуренции путем совершения действий, направленных на прекращение прав владения и пользования <<--->> муниципальными имуществом, преданным по договору аренды №686-5/19 от 04.07.2019, с обязательным соблюдением прав граждан и организаций города Ханты-Мансийска, являющихся потребителями услуг по теплоснабжению и горячему водоснабжению, на бесперебойное и качественное теплоснабжение и горячее водоснабжение, а также осуществить передачу указанных объектов эксплуатирующей организации в соответствии с действующим законодательством в случае необходимости.

О выполнении предписания необходимо было сообщить до 25.08.2022.

22.08.2022 в адрес Ханты-Мансийского УФАС России поступило ходатайство Департамента муниципальной собственности администрации города Ханты-Мансийска о продлении срока исполнения предписания (вх.№8709-ЭП/22).

Определением от 22.08.2022 (исх.№03/6428/22 от 22.08.2022) срок исполнения предписания №49 от 08.07.2022 продлен до 01.12.2022.

28.11.2022 в адрес Ханты-Мансийского УФАС России поступило ходатайство Департамента муниципальной собственности администрации города Ханты-Мансийска о продлении срока исполнения предписания (вх.№12211-ЭП/22).

Определением от 01.12.2022 (исх.№РВ/8969/22 от 01.12.2022) в удовлетворении ходатайства о продлении срока исполнения предписания №49 от 08.07.2022 отказано в связи с отсутствием в ходатайстве информации о планируемых мерах, направленных на исполнение предписания, а также подачей ходатайства в Ханты-Мансийское УФАС России за пределами срока, установленного частью 5 статьи 51 Закона о защите конкуренции.

13.12.2022 в Ханты-Мансийское УФАС России поступило ходатайство Департамента муниципальной собственности администрации города Ханты-Мансийска о продлении срока исполнения предписания (вх.№12863/22).

В обоснование ходатайства Департамент муниципальной собственности администрации города Ханты-Мансийска указывает на необходимость совершения определенного рода действий в соответствии с требованиями действующего законодательства.

С целью соблюдения таких требований Департаментом 28.10.2022 и 03.11.2022 в <<--->> поданы заявления о государственной регистрации права собственности городского округа Ханты-Мансийска на котельные, которые являются объектами по договору аренды от 04.07.2019 №686-5/19;

21.10.2022 заключен муниципальный контракт на изготовление технических планов и постановке на кадастровый учет с одновременной регистрацией права муниципальной собственности на соответствующее имущество;

21.11.2022 с целью определения рыночной стоимости имущества являющегося предметом договора от 04.07.2019 №686-5/19 направлен запрос предложений;

По заявлению <<--->> Департаментом муниципальной собственности администрации города Ханты-Мансийска утверждены схемы расположения земельных участок под котельными являющимися объектами по договору аренды от 04.07.2019 №686-5/19.

С учетом изложенного Департамент муниципальной собственности администрации города Ханты-Мансийска просит продлить срок исполнения предписания до окончания отопительного сезона 2022-2023 гг.

В соответствии с частью 1 статьи 51 Закона о защите конкуренции предписание по делу о нарушении антимонопольного законодательства подлежит исполнению в установленный им срок. Антимонопольный орган осуществляет контроль за исполнением выданных предписаний

В соответствии с частью 5 статьи 51 Закона о защите конкуренции срок исполнения предписания по делу о нарушении антимонопольного законодательства может быть продлен комиссией не более чем на шесть месяцев по мотивированному ходатайству ответчика, ответчиков в случае, если указанные в ходатайстве причины будут признаны уважительными. Ходатайство о продлении срока исполнения такого предписания направляется в антимонопольный орган не позднее чем за двадцать рабочих дней до истечения срока исполнения предписания.

В соответствии с частью 6 статьи 51 Закон о защите конкуренции определение о продлении срока исполнения предписания или об отказе в его продлении подписывается председателем и членами комиссии и в течение десяти рабочих дней с момента получения ходатайства направляется ответчику, ответчикам по делу по почте заказным письмом с уведомлением о вручении либо вручается их представителям под расписку.

С учетом приведенных положений Закона о защите конкуренции ходатайства о продлении сроков исполнения предписания могло быть заявлено не позднее 02.11.2022.

Поскольку ходатайство заявлено после истечения срока его исполнения, оснований для его удовлетворения не имеется ввиду невозможности продления уже пропущенного срока.

С учетом изложенного Комиссия Ханты-Мансийского УФАС России не находит оснований для удовлетворения заявленного ходатайства.

Таким образом, рассмотрев ходатайство Департамента муниципальной собственности администрации города Ханты-Мансийска, в соответствии с частью 6 статьи 51 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» Комиссия Ханты-Мансийского УФАС России,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Отказать Департаменту муниципальной собственности администрации города Ханты-Мансийска в удовлетворении ходатайства о продлении срока исполнения предписания №49 от 08.07.2022.

 

Председатель Комиссии <<--->>

Члены Комиссии <<--->>

<<--->>

 

Примечание: За невыполнение в установленный срок законного предписания антимонопольного органа статьей 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательство Российской Федерации, не освобождает от обязанности исполнить предписание антимонопольного органа.