База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА №086/01/16-343/2019

 

30 января 2020 года                                                                       г.Ханты-Мансийск

 

Комиссия Ханты-Мансийского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:

Председатель Комиссии:

– <<--->>;

Члены Комиссии:

– <<--->>;

– <<--->>;

– <<--->>;

рассмотрев дело №086/01/16-343/2019 по признакам нарушения Администрацией городского поселения Белый Яр и ООО «Колибри» пункта 4 статьи 16 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции),

в отсутствии представителя заявителя от Службы контроля Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, надлежащим образом уведомленного о месте и времени рассмотрения дела,

в присутствии на заседании представителей ответчика от Администрации г.п. Белый Яр <<--->>, действующей на основании постановления главы г.п.Белый Яр №01 от 18.09.2019, <<--->>, действующей на основании доверенности исх.№18 от 29.01.2020,

в отсутствии на заседании представителя ответчика от ООО «Колибри», надлежащим образом уведомленного о месте и времени рассмотрения дела,

УСТАНОВИЛА:

Приказом от 02.10.2019 №243 Ханты-Мансийским УФАС России возбуждено дело №086/01/16-343/2019 по признакам нарушения Администрации городского поселения Белый Яр (далее – Администрация) при заключении муниципального контракта №04 с Обществом с ограниченной ответственностью «Колибри» (далее – ООО «Колибри») пункта 4 статьи 16 Закон о защите конкуренции.

Согласно определению от 14.10.2019 (исх.№05-06/ДГ-8229) о назначении дела №086/01/16-343/2019 к рассмотрению в действиях Администрации и ООО «Колибри» усмотрены признаки нарушения части 4 статьи 16 Закона  о защите конкуренции, выразившиеся в заключении муниципального контракта №04 с ООО «Колибри» без проведения конкурентных процедур. Рассмотрение дела назначено на 07.11.2019.

В связи с принятием заключения об обстоятельствах дела, Комиссией Ханты-Мансийского УФАС России вынесено определение об отложении рассмотрения дела (исх.№05-06/ДГ-8925 от 07.11.2019), в соответствии с которым рассмотрение дела назначено на 21.08.2019.

Кроме того, в соответствии со статьей 48.1 Закона о защите конкуренции в адрес лиц участвующих в деле направлено заключение об обстоятельствах дела (исх.№05-06/ДГ-9137 от 13.11.2019).

Определением об отложении рассмотрения дела (исх.№05-06/ИВ-10123 от 13.12.2019) рассмотрение назначено на 30.01.2020, у лиц участвующих в деле запрошены необходимые документы (информация).

Из материалов дела следует, что 12.11.2018 на официальном сайте http://zakupki.gov.ru Администрацией размещено извещение №0187300016518000031 о проведении электронного аукциона на право заключения муниципального контракта на выполнение работ по содержанию и текущему ремонту дорог и объектов дорожного хозяйства городского поселения Белый Яр.

Начальная (максимальная) цена контракта: 32 028 200,00 (тридцать два миллиона двадцать восемь тысяч двести) рубль. Заявки принимаются с 12.11.2018. по 29.11.2018.

По результатам аукциона, между Администрацией и Обществом с ограниченной ответственностью Производственно-коммерческая фирма «Интеграция» (далее – ООО ПКФ «Интеграция») заключен муниципальный контракт № Ф.2018.616034 от 17.12.2018.

Срок выполнения работ с 01.01.2019 по 31.12.2020.

В соответствии с протоколом Администрации №1 от 01.02.2019 внеочередного экстренного заседания комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования г.п. Белый Яр в связи с ненадлежащим выполнением работ ООО ПКФ «Интеграция», а также в связи с тем, что в феврале-марте 2019 года отсутствует подрядчик по содержанию и текущему ремонту дорог, объектов дорожного хозяйства принято решение о ситуации, связанной с содержанием дорог чрезвычайной и заключении  разового контракта на основании пункта 9 частью 1 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе).

13.02.2019 между Администрацией и ООО ПКФ «Интеграция» подписано соглашение о расторжении муниципального контракта № Ф.2018.616034 от 17.12.2018.

15.02.2019 между Администрацией и ООО «Колибри» заключен муниципальный контракт от №04 на выполнение работ по содержанию и текущему ремонту дорог и объектов дорожного хозяйства городского поселения Белый Яр.

Контракт заключен на срок с 15.02.2019 по 31.03.2019.

Указанный контракт заключен на основании пункта 9 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе.

Согласно части 1 статьи 42.1 Закона о защите конкуренции при рассмотрении дела о нарушении антимонопольного законодательства комиссия вправе по ходатайству лиц, участвующих в деле, или по собственной инициативе привлекать экспертов, переводчиков, а также лиц, располагающих сведениями о рассматриваемых комиссией обстоятельствах. Эксперты, переводчики, а также лица, располагающие сведениями о рассматриваемых комиссией обстоятельствах, не являются лицами, участвующими в деле.

В соответствии частью 8 статьи 42.1 Закона о защите конкуренции о привлечении экспертов, переводчиков, а также лиц, располагающих сведениями о рассматриваемых комиссией обстоятельствах, к рассмотрению дела комиссия выносит определение и направляет им копии такого определения в течение трех дней с момента его вынесения.

Пунктом 2, 3 части 1 статьи 47 Закона о защите конкуренции определено, что комиссия вправе отложить рассмотрение дела о нарушении антимонопольного законодательства в связи с необходимостью получения дополнительных доказательств, а также для привлечения к участию в деле лиц, содействующих рассмотрению дела, других лиц, участие которых в деле, по мнению комиссии, необходимо.

В соответствии с частями 1, 5 статьи 47 Федерального закона от 26.07.2006   №135-ФЗ «О защите конкуренции» Комиссия

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Отложить рассмотрение дела №086/01/16-343/2019.

2. Назначить рассмотрение дела №086/01/16-343/2019 на 10 марта 2020 года в 11 час. 00 мин. по адресу: г.Ханты-Мансийск, ул.Мира, д.27, кабинет 245 (зал заседаний).

3. Привлечь к участию в рассмотрении дела в качестве лица, располагающего сведениями о рассматриваемых комиссией обстоятельствах: Общество с ограниченной ответственностью Производственно-коммерческая фирма «Интеграция» (Энергетиков ул., д.39, кв.75 г.Сургут, ХМАО-Югра, 628400).

4. В соответствии со статьей 25 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» Администрации городского поселения Белый Яр, представить в срок до 02 марта 2020 года следующие документы (информацию):

•  информацию в письменном виде о том, проводился ли Администрацией г.п.Белый Яр, до заключения муниципального контракта от №04 с ООО «Колибри», анализ рынка в соответствии со статьей 22 Закона о контрактной системе (приложить подтверждающие документы);
•  информацию в письменном виде о том, проводился ли Администрацией г.п.Белый Яр, до заключения муниципального контракта от №04 с ООО «Колибри», анализ рынка на наличие иных хозяйствующих субъектом на территории г.п.Белый Яр осуществляющих деятельность по содержанию и текущему ремонту дорог и объектов дорожного хозяйства (приложить подтверждающие документы);
•  всю имеющуюся переписку между Администрацией и ООО ПКФ «Интеграция» по вопросу заключения, исполнения и расторжения муниципального контракта № Ф.2018.616034 от 17.12.2018.

5. В соответствии со статьей 25 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» Обществу с ограниченной ответственностью Производственно-коммерческая фирма «Интеграция», представить в срок до 02 марта 2020 года следующие документы (информацию):

•  информацию в письменном виде о том, что послужило причиной неисполнения и расторжения ООО ПКФ «Интеграция» муниципального контракта №Ф.2018.616034 от 17.12.2018 (приложить подтверждающие документы);
•  всю имеющуюся переписку между ООО ПКФ «Интеграция» и Администрацией по вопросу заключения, исполнения и расторжения муниципального контракта №Ф.2018.616034 от 17.12.2018.

Явка лиц, в действиях которых содержатся признаки нарушения антимонопольного законодательства Российской Федерации, и (или) их представителей с надлежаще оформленной доверенностью для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения антимонопольного законодательства Российской Федерации обязательна. В случае неявки указанных лиц, дело по признакам нарушения антимонопольного законодательства Российской Федерации будет рассмотрено в их отсутствие.

В целях обеспечения прохода на территорию Ханты-Мансийского УФАС России, а равно допуска к рассмотрению дела, представителям лиц, участвующих в деле, при себе необходимо иметь документ, удостоверяющий личность, документ, подтверждающий полномочия лица на представление интересов органа власти, хозяйствующего субъекта либо физического лица, а также копию настоящего определения (уведомления) по делу.

 

 

 

Председатель Комиссии                                                                       <<--->>

 

Члены Комиссии                                                                                   <<--->>

 

                                                                                                                <<--->>

 

                                                                                                                <<--->>