Решение №РНУ-1835-О Решение РНУ-1835-О от 22 ноября 2016 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРЕШЕНИЕ
РНУ-1835-О
21.11.2016 г.Ханты-Мансийск
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (далее – Комиссия) по рассмотрению обращений в порядке, предусмотренном Приказом ФАС России от 14.04.2015 №247/15 «О порядке ведения реестра недобросовестных участников аукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, либо аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в том числе требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения ведения данного реестра», действующая на основании Приказа №124 от 16.11.2016 в составе:
Председателя Комиссии:
«…»
Членов Комиссии:
«…»
«…»
в отсутствии представителя Администрации городского поселения Советский, надлежащим образом уведомленного о месте и времени рассмотрения обращения,
в отсутствии «…», а также его представителя, надлежащим образом уведомленного о месте и времени рассмотрения обращения,
рассмотрев информацию, поступившую от Администрации городского поселения Советский (вх.№1835-О от 14.11.2016) в отношении «…» для включения сведений в реестр недобросовестных участников,
установила:
21.11.2016 в Управление Федеральной антимонопольной службы по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре поступило обращение (вх.№1835-О от 14.11.2016) с информацией от Администрации городского поселения Советский (далее – Заявитель) в отношении «…» для включения сведений в реестр недобросовестных участников.
Представленная информация соответствует требованиям, установленным «Порядком ведения реестра недобросовестных участников аукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, либо аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в том числе требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения ведения данного реестра» утвержденных Приказом ФАС России от 14.04.2015 №247/15 (далее – Порядок).
Из доводов Заявителя следует, что «…» уклонился от подписания договоров по результатам аукциона.
Как следует из представленных документов, 01.07.2016 года, Заявителем, на сайте www.torgi.gov.ru размещено извещение и документация о проведении аукциона на право заключения договора аренды земельного участка общей площадью 1050 квадратных метров, с кадастровым номером 86:09:0101033:3795, расположенного по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, Советский район, г. Советский, ул. Защитников Отечества, № 19а, предназначенный для индивидуального жилищного строительства, вид права на земельный участок: государственная собственность неразграниченная, ограничения: отсутствуют, извещение № 010716/1097502/01 (далее – аукцион).
Согласно извещению, начальная цена предмета аукциона установлена в размере 27000 руб.
Срок подачи заявок установлен с 14:00 местного времени 01.07.2016 до 17:00 местного времени 29.08.2016.
В соответствии с протоколом о результатах аукциона по лоту №5 от 02.09.2016, размещенном на официальном сайте www.torgi.gov.ru «…» признан победителем аукциона.
В соответствии с пунктом 20 статьи 39.12 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ), уполномоченный орган направляет победителю аукциона или единственному принявшему участие в аукционе его участнику три экземпляра подписанного проекта договора купли-продажи проекта договора аренды земельного участка в десятидневный срок со дня составления протокола о результатах аукциона. При этом договор купли-продажи земельного участка заключается по цене, предложенной победителем аукциона, или в случае заключения указанного договора с единственным принявшим участие в аукционе его участником по начальной цене предмета аукциона, а размер ежегодной арендной платы или размер первого арендного платежа по договору аренды земельного участка определяется в размере, предложенном победителем аукциона, или в случае заключения указанного договора с единственным принявшим участие в аукционе его участником устанавливается в размере, равном начальной цене предмета аукциона. Не допускается заключение указанных договоров ранее чем через десять дней со дня размещения информации о результатах аукциона на официальном сайте.
Согласно пункту 25 статьи 39.12 ЗК РФ, если договор купли-продажи или договор аренды земельного участка, а в случае, предусмотренном пунктом 24 настоящей статьи, также договор о комплексном освоении территории в течение тридцати дней со дня направления победителю аукциона проектов указанных договоров не были им подписаны и представлены в уполномоченный орган, организатор аукциона предлагает заключить указанные договоры иному участнику аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене предмета аукциона, по цене, предложенной победителем аукциона.
В соответствии с пунктом 27 статьи 39.12 ЗК РФ сведения о победителях аукционов, уклонившихся от заключения договора купли-продажи или договора аренды земельного участка, являющегося предметом аукциона, и об иных лицах, с которыми указанные договоры заключаются в соответствии с пунктом 13, 14 или 20 настоящей статьи и которые уклонились от их заключения, включаются в реестр недобросовестных участников аукциона.
Из пункта 30 статьи 39.12 ЗК РФ следует, что в случае, если победитель аукциона или иное лицо, с которым договор купли-продажи или договор аренды земельного участка заключается в соответствии с пунктом 13, 14 или 20 настоящей статьи, в течение тридцати дней со дня направления им уполномоченным органом проекта указанного договора, а в случае, предусмотренном пунктом 24 настоящей статьи также проекта договора о комплексном освоении территории не подписали и не представили в уполномоченный орган указанные договоры, уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней со дня истечения этого срока направляет сведения, предусмотренные подпунктами 1 - 3 пункта 29 настоящей статьи, в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти для включения их в реестр недобросовестных участников аукциона.
Из представленных документов следует, что в адрес «…» направленно Администрацией городского поселения Советский сопроводительное письмо от 12.09.2016г. №5290, для подписания 3-х экземпляров проекта договора аренды земельного участка предназначенный для индивидуального жилищного строительства, в соответствии с пунктом 20 статьи 39.12 ЗК РФ. Указанное заказное письмо направлено почтовой связью «…», почтовое отправление №62824298121878 вручено 01.10.2016г. лично.
Материалами подтверждается, что на основании протокола об уклонении победителя аукциона на право заключения договора аренды земельного участка от заключения договора от 03.11.2016г. «…» признан уклонившимся от заключения договора аренды земельного участка предназначенный для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, Советский район, г. Советский, ул. Защитников Отечества, № 19а.
На основании изложенного, Комиссия приходит к выводу, что все имеющиеся в материалах дела свидетельствуют о том, что «…» уклонился от заключения договора аренды земельного участка.
решила:
1. Признать «…» уклонившимся от заключения договора аренды земельного участка общей площадью 1 050 квадратных метров, с кадастровым номером 86:09:0101033:3795, расположенного по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, Советский район, г. Советский, ул. Защитников Отечества, № 19а.
2. Включить «…» в реестр недобросовестных участников аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности.
Сведения для включения в реестр недобросовестных участников аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности:
«…»
«…»
«…»
Примечание: В соответствии с пунктом 33 статьи 39.12 Земельного кодекса Российской Федерации внесение сведений о лицах, указанных в пункте 27 настоящей статьи, в реестр недобросовестных участников аукциона или содержание этих сведений в реестре недобросовестных участников аукциона, равно как и неисполнение действий, предусмотренных пунктом 32 настоящей статьи, могут быть обжалованы заинтересованным лицом в судебном порядке.