Постановление б/н ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 006/04/18.1-237/2019 о назначении администр... от 16 мая 2019 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
Федеральное государственное
бюджетное учреждение
«Государственный природный
заповедник «ЭРЗИ»
386102, РИ, г. Назрань, ул. Победы, д.3
ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 006/04/18.1-237/2019
о назначении административного наказания по делу
об административном правонарушении
08.05.2019 года г. Назрань
Рассмотрение дела начато 14 часов 45 минут
Окончено 14 часов 55 минут
Место вынесения постановления: РИ, г. Назрань, ул. Победы, д. 3 корпус «С».
Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Ингушетия (далее – Ингушское УФАС России), рассмотрев материалы дела № 006/04/18.1-237/2019 об административном правонарушении, предусмотренном частью 10 статьи 7.32.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), возбужденного в отношении должностного лица (в понятии этого термина установленном статьей 2.4 КоАП РФ) контрактного управляющего Федерального государственного бюджетного учреждения «Государственный природный заповедник «ЭРЗИ» (далее – ФГБУ «Государственный природный заповедник «ЭРЗИ», Организатор торгов) - ответственного за нарушение требований пункта 7 части 3 статьи 15, части 4 статьи 18 Федерального закона от 21 декабря 2001 г. № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» (далее - Закон о приватизации государственного и муниципального имущества)
УСТАНОВИЛ:
Ингушским УФАС России вынесено решение № 006/01/18.1-29/2019 от 14.03.2019 года, по итогам рассмотрения жалобы гражданина на неправомерные, по его мнению, действия (бездействия) ФГБУ «Государственный природный заповедник «ЭРЗИ» при проведении торгов по продаже движимого имущества (Автомобиль легковой OPEL Astra (A-H/NB), 2011 г/в, категория В, идентификационный номер (VIN) XWF0AHL69B0009997, модель, № двигателя Z16XER20PZ5573, кузов № XWF0AHL69B0009997, рабочий объем двигателя 1598 куб.см., цвет: темно-серый), форма торгов – аукцион, открытый по составу участников и по форме подачи предложений о цене, с начальной ценой продажи – 69 000 рублей, выразившегося в отсутствии в информационном сообщении о продаже государственного или муниципального имущества размера задатка, срока и порядка его внесения, необходимых реквизитов счетов, а также в сокращении срока продолжительности приема заявок на участие в аукционе.
Организатором торгов в сети Интернет на сайте для размещения информации о проведении торгов http://torgi.gov.ru (далее – официальный сайт) 22 января 2019 года на было размещено извещение №210119/16339193/05 о проведении торгов по продаже Легкового автомобиля, форма торгов – аукцион, открытый по составу участников и по форме подачи предложений о цене, с начальной ценой продажи – 69000 рублей.
Организатором торгов, организация и порядок торгов проводятся в соответствии с Законом о приватизации государственного и муниципального имущества.
В соответствии с пунктом 7 части 3 статьи 15 Закона о приватизации государственного и муниципального имущества, информационное сообщение о продаже государственного или муниципального имущества должно содержать размер задатка, срок и порядок его внесения, необходимые реквизиты счетов.
В нарушения данной нормы закона, Организатором торгов в информационном сообщении о продаже Легкового автомобиля не указаны требования о размере задатка, сроке и порядке его внесения, необходимые реквизиты счетов.
Также установлено, что срок продолжительности приема заявок на участие в аукционе составляет менее чем двадцать пять дней. Данные действия Организатора торгов нарушают части 4 статьи 18 Закона о приватизации государственного и муниципального имущества.
На основании изложенного, в действиях ФГБУ «Государственный природный заповедник «ЭРЗИ» имеются нарушения требований пункта 7 части 3 статьи 15 и части 4 статьи 18 Закона о приватизации государственного и муниципального имущества при проведении процедуры торгов по продаже легкового автомобиля, выразившиеся в отсутствии в информационном сообщении о продаже государственного или муниципального имущества размера задатка, срока и порядка его внесения, необходимых реквизитов счетов, а также в сокращении срока продолжительности приема заявок на участие в аукционе что предусматривает административную ответственность по части 10 статьи 7.32.4 КоАП РФ.
В целях установления надлежащего должностного лица и привлечения его к административной ответственности за вышеуказанное нарушение, Ингушским УФАС России в адрес ФГБУ «Государственный природный заповедник «ЭРЗИ» был направлен запрос (исх. от 16.04.2019 № 1821-КБ) о необходимости предоставления сведений о должностном лице, ответственном за вышеуказанное нарушение.
Согласно ответу ФГБУ «Государственный природный заповедник «ЭРЗИ» (вх. от 17.04.2019 № 1367-НВ) следует, что должностным лицом ответственным за вышеуказанное нарушение, является контрактный управляющий -.
Таким образом, отсутствие в информационном сообщении о продаже государственного или муниципального имущества размера задатка, срока и порядка его внесения, необходимых реквизитов счетов, а также в сокращении срока продолжительности приема заявок на участие в аукционе образует в действиях должностного лица Организатора торгов – состав административного правонарушения, предусмотренного частью 10 статьи 7.32.4 КоАП РФ.
Место совершения административного правонарушения – Республика Ингушетия, г. Назрань, ул. Победы, д.3.
Дата совершения административного правонарушения – 21.01.2019 год.
В соответствии с частью 10 статьи 7.32.4 КоАП РФ, нарушение установленных законодательством Российской Федерации процедуры и порядка организации и проведения обязательных в соответствии с законодательством Российской Федерации торгов, продажи государственного или муниципального имущества, за исключением случаев, предусмотренных частями 1 - 9 настоящей статьи и статьями 7.29 - 7.32 и 7.32.3 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до десяти тысяч рублей.
В целях реализации прав, предусмотренных статьей 28.2 КоАП РФ, был приглашен на составление протокола № 006/04/18.1-237/2019 об административном правонарушении, «26» апреля 2019 г. в 16 часов 15 минут в Ингушское УФАС России.
На составление протокола № 006/04/18.1-237/2019 об административном правонарушении не явился. О времени и месте составления протокола уведомлен надлежащим образом. Ходатайств не поступало.
В целях реализации прав, предусмотренных статьей 25.1 КоАП РФ, был приглашен на рассмотрение дела № 006/04/18.1-237/2019 об административном правонарушении, «8» мая 2019 г. в 14 часов 45 минут в Ингушское УФАС России.
На рассмотрение дела № 006/04/18.1-237/2019 об административном правонарушении явился. Пояснений по факту совершенного административного правонарушения не дал.
Факт нарушения подтверждается решением Ингушского УФАС России № № 006/01/18.1-29/2019 от 14.03.2019 года и материалами дела, в части отсутствия в информационном сообщении о продаже государственного или муниципального имущества размера задатка, срока и порядка его внесения, необходимых реквизитов счетов, а также в сокращении срока продолжительности приема заявок на участие в аукционе, что является достаточным основанием для признания вины в действиях должностного лица Организатора торгов –по части 10 статьи 7.32.4 КоАП РФ.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность предусмотренных статьей 4.3 КоАП РФ не установлено.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, предусмотренную статьей 4.2 КоАП РФ является тот факт, что ранее не привлекался к административной ответственности по части 10 статьи 7.32.4 КоАП РФ.
Принимая во внимание вышеизложенное и руководствуясь частью 10 статьи 7.32.4, статьей 23.48, пунктом 1 части 1 статьи 29.9, также иными процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ
ПОСТАНОВИЛ:
- Признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 10 статьи 7.32.4 КоАП РФ.
- Применить к административную ответственность в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей 00 копеек.
- Сумму штрафа надлежит уплатить на расчетный счет №40101810700000010004 в Отделение НБ РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ, г. Магас; БИК 042618001.
Получатель: ИНН 0608010041 Управление Федерального казначейства по Республике Ингушетия (Ингушское УФАС России).
Назначение платежа: «Денежные взыскания (штрафы) за нарушение антимонопольного законодательства».
Код бюджетной классификации (161 1 16 02010 01 6000 140).
ОКТМО 26710000; КПП 060601001; УИН:
Основание платежа – Постановление Ингушского УФАС России № 006/04/18.1-237/2019 от 08.05.2019 г.
Заместитель руководителя
Постановление получил(-ла)____________________________________2019 г.
В соответствии с частью 3 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 КоАП постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП. В трехдневный срок со дня уплаты штрафа надлежит представить в Ингушское УФАС России надлежащим образом заверенные копии платежных документов.
Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.
Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.