Протокол, выписка из протокола б/н ПРОТОКОЛ № 006/04/18.1-236/2019 об административном правона... от 29 апреля 2019 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
Федеральное государственное
бюджетное учреждение
«Государственный природный
заповедник «ЭРЗИ»
386102, РИ, г. Назрань, ул. Победы, д.3
386338, РИ, Малгобекский район,
с.п. Верхние-Ачалуки, ул. Школьная, 23
ПРОТОКОЛ № 006/04/18.1-236/2019
об административном правонарушении
«26» апреля 2019 г. г. Назрань
Мной, , главным специалистом-экспертом Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Ингушетия (далее - Ингушское УФАС России) в порядке статей 24.2, 26.3, пункта 2 части 1 статьи 28.1, статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) составлен настоящий протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 10 статьи 7.32.4 КоАП РФ в отношении должностного лица (в понятии этого термина установленном статьей 2.4 КоАП РФ) контрактного управляющего Федерального государственного бюджетного учреждения «Государственный природный заповедник «ЭРЗИ» (далее – ФГБУ «Государственный природный заповедник «ЭРЗИ», Организатор торгов) -, ответственного за нарушение требований пункта 7 части 3 статьи 15, части 4 статьи 18 Федерального закона от 21 декабря 2001 г. № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» (далее - Закон о приватизации государственного и муниципального имущества).
Ингушским УФАС России вынесено решение № 006/01/18.1-28/2019 от 14.03.2019 года, по итогам рассмотрения жалобы гражданина Нагадиева Адама Руслановича на неправомерные, по его мнению, действия (бездействия) ФГБУ «Государственный природный заповедник «ЭРЗИ» при проведении торгов по продаже движимого имущества (Автомобиль легковой TOYOTA CAMRY, 2011 г/в, категория В, идентификационный номер (VIN) XW7BK40K208000381, модель, № двигателя 2 GR 0789184, кузов № XW7BK40K208000381, рабочий объем двигателя 3456 куб.см., цвет: черный), форма торгов – аукцион, открытый по составу участников и по форме подачи предложений о цене, с начальной ценой продажи – 148 000 рублей, выразившегося в отсутствии в информационном сообщении о продаже государственного или муниципального имущества размера задатка, срока и порядка его внесения, необходимых реквизитов счетов, а также в сокращении срока продолжительности приема заявок на участие в аукционе.
Организатором торгов в сети Интернет на сайте для размещения информации о проведении торгов http://torgi.gov.ru (далее – официальный сайт) 22 января 2019 года на было размещено извещение №210119/16339193/04 о проведении торгов по продаже Легкового автомобиля, форма торгов – аукцион, открытый по составу участников и по форме подачи предложений о цене, с начальной ценой продажи – 148 000 рублей.
Организатором торгов, организация и порядок торгов проводятся в соответствии с Законом о приватизации государственного и муниципального имущества.
В соответствии с пунктом 7 части 3 статьи 15 Закона о приватизации государственного и муниципального имущества, информационное сообщение о продаже государственного или муниципального имущества должно содержать размер задатка, срок и порядок его внесения, необходимые реквизиты счетов.
В нарушения данной нормы закона, Организатором торгов в информационном сообщении о продаже Легкового автомобиля не указаны требования о размере задатка, сроке и порядке его внесения, необходимые реквизиты счетов.
Также установлено, что срок продолжительности приема заявок на участие в аукционе составляет менее чем двадцать пять дней. Данные действия Организатора торгов нарушают части 4 статьи 18 Закона о приватизации государственного и муниципального имущества.
Таким образом, в действиях ФГБУ «Государственный природный заповедник «ЭРЗИ» имеются нарушения требований пункта 7 части 3 статьи 15 и части 4 статьи 18 Закона о приватизации государственного и муниципального имущества при проведении процедуры торгов по продаже Легкового автомобиля, выразившиеся в отсутствии в информационном сообщении о продаже государственного или муниципального имущества размера задатка, срока и порядка его внесения, необходимых реквизитов счетов, а также в сокращении срока продолжительности приема заявок на участие в аукционе что предусматривает административную ответственность по части 10 статьи 7.32.4 КоАП РФ.
В целях установления надлежащего должностного лица и привлечения его к административной ответственности за вышеуказанное нарушение, Ингушским УФАС России в адрес ФГБУ «Государственный природный заповедник «ЭРЗИ» был направлен запрос (исх. от 16.04.2019 № 1820-КБ) о необходимости предоставления сведений о должностном лице, ответственном за вышеуказанное нарушение.
Согласно ответу ФГБУ «Государственный природный заповедник «ЭРЗИ» (вх. от 17.04.2019 № 1367-НВ) следует, что должностным лицом ответственным за вышеуказанное нарушение, является контрактный управляющий -.
В таких действиях имеются признаки административного правонарушения по части 10 статьи 7.32.4 КоАП РФ.
Место совершения административного правонарушения – Республика Ингушетия, г. Назрань, ул. Победы, д.3.
Дата совершения административного правонарушения – 21.01.2019 год.
Согласно части 10 статьи 7.32.4 КоАП РФ, нарушение установленных законодательством Российской Федерации процедуры и порядка организации и проведения обязательных в соответствии с законодательством Российской Федерации торгов, продажи государственного или муниципального имущества, за исключением случаев, предусмотренных частями 1 - 9 настоящей статьи и статьями 7.29 - 7.32 и 7.32.3 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до десяти тысяч рублей.
В соответствии с пунктом 1 статьи 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ.
Права разъяснены: ________________
(подпись)
Объяснения должностного лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении (или его представителя по доверенности):
На составление протокола явился. Пояснений по факту совершенного административного правонарушения не дал .
С учетом вышеизложенного и руководствуясь статьей 28.8 КоАП РФ настоящий протокол подлежит в соответствии со статьей 23.48 КоАП РФ направлению должностному лицу Ингушского УФАС России, уполномоченному рассматривать дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 10 статьи 7.32.4 КоАП РФ.
Лицо, давшее объяснения: ________________ ______________
(подпись) (расшифровка)
Лицо, составившее протокол: ______________
(подпись) (расшифровка)
Примечание:
В случае отказа лица, совершившего правонарушение, от подписания протокола, в нем делается запись об этом.
Протокол получил(-ла) _________________________________________2019 г.