Предупреждение б/н Заключение договора о передачи помещения без проведения конк... от 21 мая 2019 г.
Текст документа
Сохранить как PDFГосударственное бюджетное общеобразовательное учреждение «Лицей №1 г. Сунжа»
386202, РИ, г. Сунжа, ул. Менделеева, 52
Е-mail: licey1sunja@mail.ru
ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ №006/01/15-56/2019
О ПРЕКРАЩЕНИИ ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ),
КОТОРЫЕ СОДЕРЖАТ ПРИЗНАКИ НАРУШЕНИЯ АНТИМОНОПОЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Ингушетия (далее – Ингушское УФАС России, Управление) от Прокуратуры Сунженского района Республики Ингушетия поступили материалы проверки использования государственного и муниципального имущества в образовательных учреждениях. По результатам проверки установлено о заключении Государственным бюджетным общеобразовательным учреждением «Лицей №1 г. Сунжа» (386202, РИ, г. Сунжа, ул. Менделеева, 52, далее – ГБОУ «Лицей №1 г. Сунжа») договора о передачи помещения без проведения конкурентных процедур.
В связи с наличием в действиях ГБОУ «Лицей №1 г. Сунжа» признаков нарушения части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции) выразившихся в действии, которое приводит или может привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции, а именно:
И.о. директора ГБОУ «Лицей №1 г. Сунжа» (…….) 16 августа 2016 года заключен договор безвозмездного пользования помещением №б/н (далее - Договор от 16.08.2016 №б/н) с Государственным казенным образовательным учреждением «Республиканский центр дистанционного обучения детей с ограниченными возможностями здоровья».
Порядок передачи государственного и муниципального имущества установлен статьей 17.1 Закона о защите конкуренции. При передачи государственного и муниципального имущества необходимо провести торги. Порядок проведения торгов установлен Приказом ФАС России от 10.02.2010 №67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса".
В соответствии с частью 1 статьи 15 Закона о защите конкуренции федеральным органам исполнительной власти, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления, иным осуществляющим функции указанных органов органам или организациям, организациям, участвующим в предоставлении государственных или муниципальных услуг, а также государственным внебюджетным фондам, Центральному банку Российской Федерации запрещается принимать акты и (или) осуществлять действия (бездействие), которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции, за исключением предусмотренных федеральными законами случаев принятия актов и (или) осуществления таких действий (бездействия).
В Республике Ингушетия, как и по всей Российской Федерации, большое количество хозяйствующих субъектов оказывающих услуги на рынке образования. Данный рынок можно охарактеризовать как высококонкурентный.
Таким образом, заключение ГБОУ «Лицей №1 г. Сунжа» Договора от 16.08.2016 №б/н без процедуры отбора участников, в соответствии с действующим законодательством РФ, привело или могло привести к ограничению, устранению конкуренции.
Ингушское УФАС России на основании статьи 39.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» предупреждает о необходимости прекращения действий ограничивающих конкуренцию на рынке являющимся предметом Договора от 16.08.2016 №б/н, путем принятия достаточных мер* по расторжению Договор от 16.08.2016 №б/н в течение 15-ти дней с момента получения настоящего предупреждения.
О выполнении предупреждения сообщить в Ингушское УФАС России в течение трех дней со дня окончания срока, установленного для его выполнения.
Частью 8 статьи 39.1 Закона о защите конкуренции установлено, что в случае невыполнения предупреждения в установленный срок при наличии признаков нарушения антимонопольного законодательства антимонопольный орган обязан принять решение о возбуждении дела о нарушении антимонопольного законодательства в срок, не превышающий десяти рабочих дней со дня истечения срока, установленного для выполнения предупреждения.
Руководитель (…….)
Примечание:
*Перечень действий указанных в настоящем предупреждении является открытым. По мнению Ингушского УФАС России примером таких действий может являться обращение в суд за расторжением договора, либо расторжение договора по взаимному согласию сторон, а также любые другие действия восстанавливающие баланс законных прав и интересов участников рынка.
Исп. (…….)