База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ №1140

17.11.2017г.                                                                                                               г.Иркутск

Комиссия Управления ФАС по Иркутской области по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) юридического лица, организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной комиссии или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов либо в случае, если торги, проведение которых является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, признаны несостоявшимися, а также при организации и проведении закупок в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», за исключением жалоб, рассмотрение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее -Комиссия), в составе:

Председатель Комиссии: <…..>;

Члены Комиссии:  <…..>;

при участии представителя заявителя жалобы -<…..>, рассмотрев жалобу на действия организатора торгов -конкурсного управляющего,

УСТАНОВИЛА:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Иркутской области с жалобой обратился гр. Д. на действия организатора торгов: конкурсного управляющего С. по продаже имущества ОАО «Нижнеангарсктрансстрой» (ОАО «НАТС») способом открытого аукциона, извещение№ 22469-ОАОФ (сообщения №2105282, 2182215), дело № А19-9435/2012, в связи с нарушением организации и проведения торгов, в части нарушения информирования об изменении реквизитов для оплаты задатка.

Жалоба рассмотрена в порядке, установленном ст. 18.1 ФЗ «О защите конкуренции».

Представитель заявителя поддержал доводы, изложенные в жалобе.

Конкурсный управляющий считает жалобу необоснованной и не подлежащей удовлетворению, в обосновании своих возражений представлены письменные пояснения.

Комиссия, исследовав все имеющиеся в деле материалы, доводы жалобы, возражения на доводы жалобы, установила следующее.

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 27.05.2014 по делу № А19-5435/2012 должник - открытое акционерное общество «Нижнеангарсктрансстрой» (далее -ЗАО НАТС) признан несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство.

Определением Арбитражного суда Иркутской области от 21.12.2015г. по делу № А19-9435/2012 утвержден конкурсный управляющий должника.

Согласно ст. НО ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» продажа предприятия осуществляется в порядке установленном настоящим федеральным законом, путем проведения торгов в форме аукциона.

Пунктом 8 ст. ПО ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», установлено, что в качестве организатора торгов выступает внешний управляющий или привлекаемая с согласия собрания кредиторов или комитета кредиторов для этих целей специализированная организация, оплата услуг которой осуществляется за счет предприятия должника. Указанная организация не должна являться заинтересованным лицом в отношении должника, кредиторов, внешнего управляющего.

Согласно п. 10 статьи 110 Закона о банкротстве в сообщении о продаже предприятия должны содержаться:

сведения о предприятии, его составе, характеристиках, описание предприятия, порядок ознакомления с предприятием;

сведений о форме проведения торгов и форме представления предложений о цене предприятия;

требования к участникам торгов в случае, если проводятся закрытые торги; условия конкурса в: случае проведения торгов в форме конкурса;

порядок, место, срок и время представления заявок на участие в торгах и предложений о цене предприятия (даты и время начала и окончания представления указанных заявок и предложений. В случае проведения торгов по продаже предприятия с использованием открытой формы представления предложение о цене предприятия время окончания представления предложений не указывается);    •

порядок оформления участия в торгах, перечень представляемых участниками торгов документов и требования к их оформлению;

размер задатка, сроки и порядок внесения задатка, реквизиты счетов, на которые вносится задаток:

начальная цена продажи предприятия;

величина повышения начальной цены продажи предприятия ("шаг аукциона") в   случае использования открытой формы подачи предложений о цене предприятия; порядок и критерии выявления победителя торгов;

дата, время и место подведения результатов торгов;

порядок и срок заключения договора купли-продажи предприятия;

сроки платежей, реквизиты счетов, на которые вносятся платежи;

сведения об организаторе торгов, его почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона.

Сообщения о проведении торгов были размещены в газете "Коммерсантъ» (сообщение № 58030025229, опубликованное 23.09.2017г.), а также на сайте ЕФРСБ (сообщение №2105282 от 25.09.2017г.).

Комиссией антимонопольного органа установлено, что 2310.2017г. конкурсным управляющим была выявлена техническая ошибка - указан неверный счет для оплаты задатков.

В связи с этим 25.10.2017г. конкурсным управляющим были размещены на сайте ЭТП ООО МЭТС, а также на сайте ЕФРСБ (сообщение № 2105282 от 25.09.2017г.) сообщения с указанием корректных реквизитов.

Вышеуказанная информация была продублирована в официальном печатном издании 25.10.2017г.

На момент публикации сообщений об изменении реквизитов счета на сайте ЭТП ООО МЭТС, а также на сайте ФРСБ заявки на участие в торгах не поступали.

Из материалов жалобы усматривается, что 3 заявки на участие поданы 26.10.2017г. и 30.10.2017г. (после внесения изменения в наименовании реквизитов счета). На участие в торгах допущены 2 участника. Определен победитель. Заявитель по жалобе заявку на участие не подавал, за разъяснением документации 'не обращался, также заявителем не представлено документальное подтверждение его намерения участвовать в данных торгах.

Комиссия антимонопольного органа, исследовав все имеющие доказательства, доводы сторон по жалобе, приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для признания жалобы обоснованной.

На основании изложенного, и руководствуясь ч. 20 ст. 18.1 ФЗ «О защите конкуренции» от 26.07.2006г. № 135-ФЗ Комиссия,

РЕШИЛА:

1. Признать жалобу гр. Д на действия организатора торгов: конкурсного управляющего С. по продаже имущества ОАО «Нижнеангарсктрансстрой» (ОАО «НАТС») способом открытого аукциона, извещение № 22469-ОАОФ (сообщения №2105282, 2182215), дело № А19-9435/2012, в связи с нарушением организации и проведения торгов, необоснованной.

2. Копию решения направить сторонам по жалобе.

Председатель Комиссии                                                                                    

Члены Комиссии                                                                                             

Решение антимонопольного органа может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия.