База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ №1192

 

30.11.2017г.                                                                                                г. Иркутск

Комиссия Управления ФАС по Иркутской области по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) юридического лица, организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной комиссии или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов либо в случае, если торги, проведение которых является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, признаны несостоявшимися, а также при организации и проведении закупок в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», за исключением жалоб, рассмотрение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - Комиссия), в составе:

Председатель Комиссии: <…>;

члены Комиссии: <…>, <…>;

при участии <…>, <…>, рассмотрев жалобу,

УСТАНОВИЛА:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Иркутской области с жалобой обратился гр. С. на действия организатора торгов - МКУ «Комитет по управлению муниципальным  имуществом администрации муниципального образования Куйтунский район», извещение № 161017/0297926/01 на право заключения договора аренды земельного участка по лоту №1, в связи с нарушением при организации и проведении открытого аукциона.

Жалоба рассмотрена в порядке, установленном ст. 18.1 ФЗ «О защите конкуренции».

На рассмотрении представитель заявителя поддержал доводы, изложенные в жалобе, так же представил уточнение по жалобе, а именно: нарушение организатором торгов п. 8 ч. 8 ст. 39.11 ЗКРФ.

Представитель организатора конкурса, считает жалобу необоснованной и не подлежащей удовлетворению, в обосновании своих возражений представлены письменные пояснения.

Комиссия, исследовав все имеющиеся в деле материалы, доводы жалобы, возражения организатора торгов, установила следующее.

24.11.2017г. организатором торгов -МКУ «Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования Куйтунский район» на официальном сайте torgi.gov.ru размещена информация о проведении аукциона по заключению договора аренды на земельный участок с кадастровым номером 38:10:140201:470, в том числе информация размещена также на официальном сайте администрации муниципального образования Куйтунский район.

Статьей 39.11 ЗКРФ определена подготовка и организация аукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности.

Согласно п. 8 ч. 8 ст. 39.12 ЗКРФ, земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, не может быть предметом аукциона, если на земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, принадлежащие гражданам или юридическим лицам, за исключением случаев размещения сооружения (в том числе сооружения, строительство которого не завершено) на земельном участке на условиях сервитута или объекта, который предусмотрен пунктом 3 статьи 39.36 настоящего Кодекса и размещение которого не препятствует использованию такого земельного участка в соответствии с его разрешенным использованием.

Комиссией установлено, что находящиеся на земельном участке объекты не зарегистрированы в установленном законом порядке, в том числе не являются самостоятельным предметом иных торгов, что в свою очередь исключает в действиях организатора торгов нарушение земельного законодательства, указанного заявителем в жалобе – п. 8 ч. 8 ст. 39.11 ЗКРФ при организации и проведении торгов.

Заявителем также не представлено документального подтверждения того, что объекты, имеющиеся на земельном участке с кадастровым номером 38:10:140201:470, находятся у кого-либо во владении и (или) пользовании.

Из представленных документов следует, что на участие в аукционе поступила одна заявка, в связи с чем, аукционной комиссией принято решение о признании аукциона несостоявшимся и заключении договора аренды с единственным участником.

Заявитель не подавал заявку на участие, обстоятельств, препятствующих подачи им заявки на участие в данных торгах не установлено.

Комиссия антимонопольного органа,  исследовав все имеющиеся в деле документы, пояснения сторон по жалобе, приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для признания жалобы заявителя обоснованной.

На основании изложенного, и руководствуясь ч. 20 ст. 18.1 ФЗ «О защите конкуренции» от 26.07.2006г. № 135-ФЗ Комиссия,

РЕШИЛА:

 

1. Признать жалобу гр. С. действия организатора торгов - МКУ «Комитет по управлению муниципальным  имуществом администрации муниципального образования Куйтунский район», извещение № 161017/0297926/01, на право заключения договора аренды земельного участка по лоту №1, в связи с допущенным организатором торгов нарушением, по мнению заявителя, при организации и проведении открытого аукциона, необоснованной.
2. Копию решения направить сторонам по жалобе

 

 

Председатель Комиссии                                                                          ......

 

Члены Комиссии                                                                                   ....

 

Решение антимонопольного органа может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня их принятия.