Определение №1409/18 Иркутским УФАС России возбуждено дело в отношении МАУ г. Ирк... от 6 июня 2018 г.
Текст документа
Сохранить как PDFО П Р Е Д Е Л Е Н И Е
о назначении дела № 1-17-59/38--18 о нарушении антимонопольного
законодательства к рассмотрению
г. Иркутск
Председатель Комиссии Управления ФАС по Иркутской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства от «08» июня 2018г. № 1-17-59/38--18 <….>, рассмотрев материалы указанного дела,
у с т а н о в и л:
Согласно п. 2.3 ст. 15 Положения о закупке товаров, работ, услуг для МАУ г. Иркутска «Редакция «Город новостей» закупка у единственного поставщика применяется, в том числе, в случае осуществления закупки малого объема, стоимость которой не превышает 100 000 рублей.
В 2017 году МАУ г. Иркутска «Редакция «Город новостей» заключены договоры на оказание услуг по печатанию, доставке и распространению газет с ООО «Типография «Комсомольская правда», ООО СК «Успех» на общую сумму, указанную в плане-графике (более 7 миллионов рублей), при этом, стоимость каждого из договоров не превышает 100 000 рублей.
Данное обстоятельство позволило заказчику самостоятельно, без каких-либо ограничений осуществлять выбор поставщика закупаемых услуг, устраняя при этом конкуренцию на соответствующем рынке.
Для целей экономической эффективности закупка товаров, работ, услуг у единственного поставщика целесообразна в случае, если такие товары, работы, услуги обращаются на низкоконкурентных рынках, или проведение конкурсных, аукционных процедур нецелесообразно по объективным причинам (например, ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций, последствий непреодолимой силы). Кроме того, закупка товаров, работ, услуг у единственного поставщика возможна по результатам несостоявшейся конкурентной закупочной процедуры.
Согласно ч. 1 ст. 17 Закона о защите конкуренции при проведении торгов, запроса котировок цен на товары (далее - запрос котировок), запроса предложений запрещаются действия, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции.
Согласно ч.5 ст. 17 Закона о защите конкуренции положения части 1 настоящей статьи распространяются в том числе на все закупки товаров, работ, услуг, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".
В связи с наличием вышеуказанных обстоятельств, приказом Управления ФАС по Иркутской области от 08 июня 2018г. № 000 возбуждено дело в отношении МАУ г. Иркутска «Редакция «Город новостей» . по признакам нарушения ч. 1 ст. 17 Закона о защите конкуренции.
На основании изложенного, руководствуясь частями 13, 14 ст. 44 Закона о защите конкуренции,
определил:
1.Назначить дело № 1-17-59/38--18 к рассмотрению на «17» июля 2018 г. в «15» час. «00» мин. по адресу: г. Иркутск, ул. Российская, 17, каб. 619.
2. Привлечь к участию в рассмотрении дела в качестве заявителя – ООО «Пресса»;
3.Привлечь к участию в рассмотрении дела в качестве ответчика – МАУ г. Иркутска «Редакция «Город новостей»;
4. Привлечь к участию в рассмотрении дела в качестве заинтересованных лиц - ООО «Типография «Комсомольская правда» в Иркутске», ООО СК «Успех.;
5. Лицам, участвующим в деле, представить следующие надлежащим образом заверенные копии документов (пояснения, сведения, информацию):
- письменные пояснения по существу возбужденного дела;
- иные доказательства по делу (при наличии).
Явка представителей лиц, участвующих в деле (с доверенностью на участие в рассмотрении дела и документом, удостоверяющим личность) обязательна.
Одновременно напоминаем, что за непредставление информации, за неполное либо несвоевременное представление информации по требованию антимонопольного органа, а равно за представление в антимонопольный орган заведомо недостоверных сведений (информации) виновные лица несут административную ответственность в соответствии с действующим законодательством РФ.