База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ  № 1789

28.08.2014г.                                                                                           г. Иркутск

Комиссия Иркутского УФАС России по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) юридического лица, организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной комиссии или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов либо в случае, если торги, проведение которых является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, признаны несостоявшимися, а также при организации и проведении закупок в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», за исключением жалоб, рассмотрение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее – Комиссия Иркутского УФАС России), в составе:

Председатель Комиссии: «…»;

Члены Комиссии:

«…»;

«…»;

при участии представителей ОАО «Мальтинский военный лесхоз» - «…» и «…», и в отсутствие заявителя – ИП Полгиной А.И., надлежащим образом извещенной о времени и месте рассмотрения жалобы,

рассмотрев жалобу ИП Полгиной А.И. на действия ОАО «Мальтинский военный лесхоз», связанные с проведением запроса котировок в электронной форме на право заключения договора на выполнение работ по охране, защите и воспроизводству лесов на территории Московского лесничества, (Нахабинского участкового лесничества, кварталы 8, 15, 16, 17, 23) - филиала ФГКУ «Территориальное управление лесного хозяйства» Министерства обороны Российской Федерации (№ 31401372867), руководствуясь ст.18.1 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции),

 УСТАНОВИЛА:

19.08.2014г. в Иркутское УФАС России из ФАС России перенаправлена жалоба ИП Полгиной А.И. на действия ОАО «Мальтинский военный лесхоз», связанные с проведением запроса котировок в электронной форме на право заключения договора на выполнение работ по охране, защите и воспроизводству лесов на территории Московского лесничества, (Нахабинского участкового лесничества, кварталы 8, 15, 16, 17, 23) - филиала ФГКУ «Территориальное управление лесного хозяйства» Министерства обороны Российской Федерации (№ 31401372867), согласно доводам которой заказчиком на официальном сайте в сети интернет не размещен протокол от 07.08.2014г.

27.08.2014г. в Иркутское УФАС России от ИП Полгиной А.И. поступило письменное ходатайство исх. № 57 от 25.08.2014г. о рассмотрении жалобы в отсутствие представителя заявителя ввиду его большой территориальной отдаленности и места рассмотрения жалобы.

ОАО «Мальтинский военный лесхоз» на жалобу ИП Полгиной А.И. в антимонопольный орган представлены письменные возражения (вх. № 10333 от 28.08.2014г.), исходя из которых заказчиком в соответствии с ч.12 ст.4, ч.10 ст.8  Федерального закона от 18 июля 2011 года №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее по тексту – Закон о закупках) на официальном сайте в сети интернет www.zqakupki.gov.ru размещены все протоколы, составленные комиссией в ходе проведения закупки, вследствие чего жалоба ИП Полгиной А.И. является необоснованной.

Комиссия Иркутского УФАС России, исследовав имеющиеся материалы, письменные и устные пояснения ОАО «Мальтинский военный лесхоз» и ИП Полгиной А.И., приходит к следующему.

1. В соответствии с ч.24 ст.18.1. Закона о защите конкуренции заявитель вправе отозвать жалобу до принятия решения по существу жалобы. Заявитель, отозвавший поданную им жалобу, не вправе подать повторно жалобу на те же действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии в порядке, установленном настоящей статьей.

28.08.2014г. от ИП Полгиной А.И. посредством электронной почты в Иркутское УФАС России поступил документ исх. № 53 от 12.08.2014г. «Отзыв жалобы на бездействия заказчика № 52 от 11.08.2014г.».

Вместе с тем, указанный документ не содержит подписи ИП Полгиной А.И., подтверждающей волеизъявление указанного лица об отзыве жалобы, вследствие чего комиссия Иркутского УФАС России не находит правовых оснований для прекращения рассмотрения жалобы ввиду ее отзыва.

2. Комиссией Иркутского УФАС России установлено, что 24.07.2014г. ОАО «Мальтинский военный лесхоз» на официальном сайте www.zakupki.gov.ru размещено извещение и документация по проведению запроса котировок в электронной форме на право заключения договора на выполнение работ по охране, защите и воспроизводству лесов на территории Московского лесничества, (Нахабинского участкового лесничества, кварталы 8, 15, 16, 17, 23) - филиала ФГКУ «Территориальное управление лесного хозяйства» Министерства обороны Российской Федерации (реестровый номер закупки 31401372867).

В соответствии с п.18.11. документации по проведении запроса котировок на основании результататов оценки и сопоставления заявок на участие в запросе котировок оформляется протокол, который размещается заказчиком на официальном сайте не позднее чем через 3 дня со дня его подписания.

Исходя из фактических обстоятельств 07.08.2014г. комиссией ОАО «Мальтинский военный лесхоз» проведена процедура оценки и сопоставления заявок на участие в вышеуказанном запросе котировок, по результатам которой составлен протокол № 31401372867-П3 от 07.08.2014г. Данный протокол размещен на официальном сайте в сети интернет 11.08.2014г., вследствие чего комиссия Иркутского УФАС России приходит к выводу об отсутствии в действиях ОАО «Мальтинский военный лесхоз» нарушения законодательства РФ.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.18.1. Закона о защите конкуренции, комиссия Иркутского УФАС России решила, 

РЕШИЛА:

1. Признать жалобу ИП Полгиной А.И. необоснованной.
2. Копии решения направить сторонам по жалобе.

Решение или предписание комиссии антимонопольного органа может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня принятия решения или выдачи предписания.