РЕШЕНИЕ № 2563

 

01.12.2014г.                                                                                                          г. Иркутск

 

Комиссия Иркутского УФАС России по контролю за соблюдением законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в составе:

Председатель Комиссии: …

Члены Комиссии:…

         при участии представителя Заказчика – Администрация муниципального образования "Катангский район",…; в отсутствии представителя заявителя – ООО «ЭнергоКредитСервис» (надлежащим образом уведомлен о месте и времени рассмотрения жалобы).

 рассмотрев жалобу ООО «ЭнергоКредитСервис» (далее – Общество, заявитель) на действия аукционной комиссии Заказчика – Администрации муниципального образования "Катангский район" (далее - Заказчик), связанные с отказом в допуске к участию в электронного аукциона на поставку дизель генераторов для нужд энергосбережения в н.п. Непа, Токма, Бур, Ика, Оськино, Тетея, Наканно, Хамакар Катангского района Иркутской области (реестровый номер <...> ) (далее – аукцион), и в результате осуществления внеплановой проверки в соответствии с п.1 ч.15 ст.99 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон контрактной системе),

 

 

УСТАНОВИЛА:

 

В адрес Иркутского УФАС России поступила жалоба Общества от 24.12.2014г., в соответствии с которой, доводы заявителя сводятся к необоснованному отклонению первой части заявки на участие в аукционе. Заявитель считает, что заявка подана в соответствии с нормами Закона о контрактной системе, а также положениями документации. Общество просит рассмотреть жалобу по существу, признать ее обоснованной, а также провести повторное рассмотрение первых частей заявок и выдать предписание аукционной комиссии о недопущении нарушений действующего законодательства.

 

Заказчиком представлены возражения на жалобу Общества, в соответствии с которыми указывается, что в заявке Общества отсутствуют конкретные показатели поставляемого товара. Заказчик просит признать жалобу необоснованной.

 

Комиссия Иркутского УФАС России, исследовав все имеющиеся материалы, доводы жалобы заявителя, возражения Заказчика установила следующее.

На общероссийском официальном сайте в сети Интернет www.zakupki.gov.ru 03.11.2014г. размещено извещение № 0134300050314000019 о проведении электронного аукциона, документация электронного аукциона по выбору подрядчика на поставку дизель генераторов для нужд энергосбережения в н.п. Непа, Токма, Бур, Ика, Оськино, Тетея, Наканно, Хамакар Катангского района Иркутской области, а так же приложения к аукционной документации являющиеся ее неотъемлемой частью.

         В соответствии с пунктом 20  Информационной карты аукционной документации: участник закупки подает заявку на участие в электронном аукционе в  виде  электронного документа в двух частях, подаваемых одновременно.

Первая часть заявки на участие в электронном аукционе должна содержать указанную в одном из следующих подпунктов информацию:

1) при заключении контракта на поставку товара:

а) согласие участника такого аукциона на поставку товара в случае, если этот участник предлагает для поставки товар, в отношении которого в документации о таком аукционе содержится указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование места происхождения товара или наименование производителя товара, и (или) такой участник предлагает для поставки товар, который является эквивалентным товару, указанному в данной документации, конкретные показатели товара, соответствующие значениям эквивалентности, установленным данной документацией;

б) конкретные показатели, соответствующие значениям, установленным документацией о таком аукционе, и указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование места происхождения товара или наименование производителя предлагаемого для поставки товара при условии отсутствия в данной документации указания на товарный знак, знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование места происхождения товара или наименование производителя;

6. Электроагрегат дизельный, мощностью 200кВт

1) Открытый на раме; 2) Основная мощность (длител.) (кВт/кВА)  - не менее 1400/125 3) Резервная мощность  (кВт/кВА)  - не менее 200/250 4)Напряжение – не менее 400 В 5) Двигатель ЯМЗ 7514 (или эквивалент): 6) Частота вращения двигателя не менее - 1500 об/мин 7) Расход топливо при 75% нагрузки – не менее 44 л/ч 8)  Генератор Leroy Somer LSA 46.2 L6 (или эквивалент): 9) Род тока – переменный трехфазный 10) Частота тока – 50 Гц 11) Номинальный коэффициент мощности – 0,8 12) Номинальный ток – не менее 180 А 13) Топливный бак – не менее 300 л. 14) Объем системы смазки – не менее 32 л 15) Габаритные размеры: Д – 2720-2800 мм Ш –1200-1320 мм В – 1800-1850 мм Вес – не более 2880 кг 16) Система управления 1 степени автоматизации 17) Механизм подрегулировки ТНВД 18) Тосол 19) Масло 20) Запасные части, инструменты, принадлежности 21) Глушитель шума 22) Техническая документация

Согласно пункту 6 Части III «Наименование и обоснование объекта закупки (техническое задание)» аукционной документации, общие требования к товару, комплектации и месту поставки:

 

 

 

В соответствии с протоколом рассмотрения первых частей заявок от 20.11.2014г. на участие в данном аукционе было подано 8 заявок, 3 из которых были допущены. Заявка Общества была отклонена по следующим основаниям – «заявка не соответствует требованием извещения, документации. Несоответствие информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 Закона № 44-ФЗ, требованиям документации об электронном аукционе; в части III Наименование и обоснование объекта закупки (техническое задание), в п. 6 не указано конкретное наименование двигателя».

На основании подпункта «б» пункта 3 части 3 статьи 66 Закона о контрактной системе, первая часть заявки на участие в электронном аукционе при заключении контракта на выполнение работы или оказание услуги, для выполнения или оказания которых используется товар, должна содержать: согласие, предусмотренное пунктом 2 настоящей части, а также конкретные показатели используемого товара, соответствующие значениям, установленным документацией о таком аукционе, и указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование места происхождения товара или наименование производителя товара при условии отсутствия в данной документации указания на товарный знак, знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование места происхождения товара или наименование производителя товара.

Комиссией Иркутского УФАС России была исследована заявка Общества и установлено, что в данной заявке отсутствуют конкретные показатели поставляемого товара, а именно отсутствует наименование двигателя являющегося составной частью Электроагрегата дизельного, мощностью 200кВт:

6. Электроагрегат дизельный, мощностью 200кВт «ТСС»СтандартАД-200С-Т400 1 РМ 11

1) Открытый на раме; 2) Основная мощность (длител.) (кВт/кВА)  -  1400/125 3) Резервная мощность  (кВт/кВА)  - 200/250 4)Напряжение – 400 В 5) Двигатель:_________________ 6) Частота вращения двигателя - 1500 об/мин 7) Расход топливо при 75% нагрузки – 44 л/ч 8)  Генератор TSS – SA - 200: 9) Род тока – переменный трехфазный 10) Частота тока – 50 Гц 11) Номинальный коэффициент мощности – 0,8 12) Номинальный ток – 397 А 13) Топливный бак – 590 л. 14) Объем системы смазки –  32 л 15) Габаритные размеры: Д –2800 мм Ш –1200 мм В – 1850 мм Вес –2300 кг 16) Система управления 1 степени автоматизации 17) Механизм подрегулировки ТНВД 18) Тосол 19) Масло 20) Запасные части, инструменты, принадлежности 21) Глушитель шума 22) Техническая документация

 

Исходя из вышеизложенного, Комиссия Иркутского УФАС России приходит к выводу о том, что доводы заявителя являются необоснованными, аукционная комиссия правомерно отказала в допуске к участию в электронном аукционе заявке Общества.

Руководствуясь ч.8 ст. 106 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Комиссия Иркутского УФАС России,

 

 

РЕШИЛА:

 

 

    1. Признать жалобу ООО «ЭнергоКредитСервис» необоснованной.

    2. Копии решения направить сторонам по жалобе.

 

Решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.