Решение №529 Жалоба ООО «Медицинский Технологический Союз» признана необо... от 16 октября 2015 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРЕШЕНИЕ № 529
12 октября 2015 года г. Иркутск
Комиссия Иркутского УФАС России по контролю за соблюдением законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее – Комиссия) в составе:
Председатель Комиссии: <…>;
члены Комиссии: <…>, <…>,
при участии представителя Министерства по регулированию контрактной системы в сфере закупок Иркутской области (далее – Уполномоченный орган) – <…>;
в отсутствие надлежащим образом уведомленных представителей Общества с ограниченной ответственностью «Медицинский Технологический Союз» (далее – Общество, Заявитель), Министерства здравоохранения Иркутской области (далее – Заказчик);
рассмотрев жалобу Заявителя на положения документации об электронном аукционе на поставку видеопроцессора эндоскопического с принадлежностями в комплекте с двумя видеогастроскопами, извещение № 0134200000115003095 (далее – электронный аукцион), и в результате проведения внеплановой проверки в соответствии со статьей 106 Федерального закона от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее по тексту – Федеральный закон № 44-ФЗ),
УСТАНОВИЛА:
В Иркутское УФАС России 05 октября 2015 года поступила жалоба Заявителя на положения документации об электронном аукционе.
Заявитель указывает, что в документации об электронном аукционе установлены требования к информации, которая должна содержаться во второй части заявок на участие в электронном аукционе, в нарушение требований Федерального закона № 44-ФЗ, а именно вместо слов «идентификационный номер налогоплательщика (при наличии) учредителей» указано «идентификационный номер налогоплательщика учредителей».
Уполномоченным органом представлены возражения на жалобу Заявителя. Согласно указанным возражениям, Уполномоченным органом при составлении документации об электронном аукционе допущена опечатка.
В ходе рассмотрения жалобы Комиссией установлено, что Уполномоченным органом 18 сентября 2015 года на сайте www.rts-tender.ru, Официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг www.zakupki.gov.ru опубликованы извещение о проведении электронного аукциона № 0134200000115003095, а также Документация об электронном аукционе на право заключения контакта на поставку видеопроцессора эндоскопического с принадлежностями в комплекте с двумя видеогастроскопами (далее – Документация об электронном аукционе).
Начальная (максимальная) цена контракта составляет 5 914 897 руб. 52 коп.
Комиссия, исследовав доводы Заявителя, возражения Уполномоченного органа, приходит к следующим выводам.
В силу пункта 2 части 1 статьи 64 Федерального закона № 44-ФЗ, документация об электронном аукционе должна содержать требования к содержанию, составу заявки на участие в таком аукционе в соответствии с частями 3 - 6 статьи 66 настоящего Федерального закона.
В соответствии с пунктом 1 части 5 статьи 66 Федерального закона № 44-ФЗ, вторая часть заявки на участие в электронном аукционе должна содержать в том числе следующую информацию: «идентификационный номер налогоплательщика (при наличии) учредителей, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа участника такого аукциона».
Согласно пункту 21 части II «Информационная карта электронного аукциона» Документации об электронном аукционе, вторая часть заявки на участие в электронном аукционе должна содержать, помимо прочего, следующую информацию: «идентификационный номер налогоплательщика учредителей, членов коллегиального исполнительного органа лица, исполняющего функции единоличного исполнительно органа участника такого аукциона».
Следовательно, в Документации об электронном аукционе содержится требование к составу вторых частей заявок на участие в электронном аукционе в нарушение пункта 1 части 5 статьи 66 Федерального закона № 44-ФЗ.
В связи с тем, что данное нарушение не могло повлиять на результаты определения поставщика (подрядчика, исполнителя) предписание об устранении допущенных нарушений законодательства Российской Федерации и иных нормативным правовых актов в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд не выдается.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьей 106 Федерального закона от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Комиссия по контролю за соблюдением законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд,
РЕШИЛА:
1. Признать жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Медицинский Технологический Союз» обоснованной.
2. Признать Уполномоченный орган нарушившим пункт 1 части 5 статьи 66 Федерального закона № 44-ФЗ.
3. Направить копии решения Заявителю, Заказчику, Уполномоченному органу.
4. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Иркутского УФАС России для решения вопроса о привлечении виновных лиц, допустивших установленные нарушения, к административной ответственности.
Решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
|
Председатель комиссии |
<…>
|
|
Члены комиссии
|
<…> |
|
|
<…> |