Решение №808 Признать жалобу заявителя необоснованной от 19 декабря 2016 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРЕШЕНИЕ № 808
14 декабря 2016 года г. Иркутск
Комиссия Иркутского УФАС России по контролю за соблюдением законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее – Комиссия) в составе: Председатель Комиссии: ****** при участии представителя Управления Федерального казначейства по Иркутской области *****, членов котировочной комиссии Управления Федерального казначейства по Иркутской области: ****** представителя ООО «Компания Ковромастер» ***** рассмотрев жалобу ООО «Компания Ковромастер», в результате проведения внеплановой проверки в соответствии со статьей 106 Федерального закона от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее по тексту – Закон),
УСТАНОВИЛА:
В Иркутское УФАС России 07.12.2016 года поступила жалоба ООО «Компания Ковромастер» (далее по тексту заявитель) на действия котировочной комиссии Управления Федерального казначейства по Иркутской области, связанные с рассмотрением и оценкой заявок на участие в запросе котировок на оказание услуг по химчистке офисных кресел-стульев, штор-жалюзи - реестровый номер <...> (далее по тексту запрос котировок). Заявитель в жалобе указывает, что им подана заявка на участие в запросе котировок, однако по результатам рассмотрения заявок его заявка была отклонена, в связи с непредставлением информации, предусмотренной п.4 ч.3 ст.73 Закона, а именно идентификационного номера налогоплательщика лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа. При этом считает, что в заявке указал сведения о единоличном исполнительном органе юридического лица - Хливняке А.В., который является единственным учредителем (ИНН 380895287220). Заявитель просит проверить действий котировочной комиссии заказчик, вынести предписание об устранении выявленных нарушений.
Заказчик на рассмотрение жалобы представил возражения от 13.12.2016г. в которых не согласился с доводами заявителя, считает, что требования Закона котировочной комиссией не нарушены, а заявка заявителя отклонена как не соответствующая требованиям п.4 ч.3 ст.73 Закона.
Комиссия, рассмотрев доводы заявителя, возражения заказчика установила следующее.
28.11.2016 года заказчиком на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок - zakupki.gov.ru размещено извещение № 0134100005016000149 о проведении запроса котировок на оказание услуг по химчистке офисных кресел-стульев, штор-жалюзи. Процедура рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок проводилась котировочной комиссией 05 декабря 2016 г. в 10 часов 15 минут по иркутскому времени.
Приложением № 2 к извещению о проведении запроса котировок от 28.11.2016 установлена форма заявки на участие в запросе котировок, содержащая, в том числе, следующие поля для заполнения:
-идентификационный номер налогоплательщика (при наличии) учредителей;
-идентификационный номер налогоплательщика членов коллегиального исполнительного органа;
-идентификационный номер налогоплательщика лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа.
Протоколом от 05.12.2016г. рассмотрения заявок на участие в запросе котировок, котировочной комиссией заказчика принято решение отклонить заявку ООО «Компания Ковромастер» на основании части 7 статьи 78 Закона, поскольку участником запроса котировок не представлена информация, предусмотренная пунктом 4 части 3 статьи 73 Закона, а именно идентификационный номер налогоплательщика лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа.
В силу ч.7 ст.78 Закона, котировочная комиссия не рассматривает и отклоняет заявки на участие в запросе котировок, если они не соответствуют требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, либо предложенная в таких заявках цена товара, работы или услуги превышает начальную (максимальную) цену, указанную в извещении о проведении запроса котировок, или участником запроса котировок не предоставлены документы и информация, предусмотренные частью 3 статьи 73 настоящего Федерального закона. Отклонение заявок на участие в запросе котировок по иным основаниям не допускается.
Согласно п.4 ч.3 ст.73 Закона, заявка на участие в запросе котировок должна содержать идентификационный номер налогоплательщика (при наличии) учредителей, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа участника запроса котировок.
Комиссия рассмотрела котировочную заявку ООО «Компания Ковромастер» и установила, что заявитель указал: идентификационный номер налогоплательщика учредителя; фамилию, имя, отчество генерального директора. Однако в заявке на участие в запросе котировок отсутствует информация об идентификационном номере налогоплательщика лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа.
Также установлено, что в заявке заявителя отсутствует информация, свидетельствующая что лицо, являющееся генеральным директором ООО «Компания Ковромастер», является учредителем данного общества.
Учитывая указанные обстоятельства Комиссия не находит в действиях котировочной комиссии заказчика нарушений Закона, связанных с рассмотрением заявки заявителя.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьей 106 Федерального закона от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Комиссия,
РЕШИЛА:
- Признать жалобу заявителя необоснованной.
- Направить копию решения сторонам по жалобе.
Решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
|
|
|
|
|
|
|
|
|