База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ № 038/237/19

 Комиссия Управления ФАС по Иркутской области по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) юридического лица, организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной комиссии или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов либо в случае, если торги, проведение которых является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, признаны несостоявшимися, а также при организации и проведении закупок в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», за исключением жалоб, рассмотрение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - Комиссия), в составе:

 Председателя Комиссии: <….>;

Членов Комиссии: <….>; <….>;

 при участии представителя заказчика по доверенности - <….>, в отсутствии заявителя- ООО «Стожары», надлежащим образом уведомленного о времени и месте рассмотрения жалобы; рассмотрев жалобу ,

УСТАНОВИЛА:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Иркутской области с жалобой обратилось ООО «Стожары» на действия заказчика – ОГАУЗ "Иркутская городская клиническая больница № 9", комиссии, в связи с допущенными, по мнению заявителя, нарушениями при организации и проведении запроса котировок в электронной форме на оказание услуг по дезинсекции и дератизации, извещение № 31907522381.

В отсутствии представителя заявителя доводы жалобы озвучил член комиссии антимонопольной службы.

Представитель заказчика считает жалобу необоснованной, представлены письменные возражения.

Комиссия, исследовав имеющиеся материалы, доводы жалобы, письменные возражения заказчика, заявителя, представленные документы, установила следующее.

Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее Закон о закупках) при закупке товаров, работ, услуг заказчики руководствуются Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также принятыми в соответствии с ними и утвержденными с учетом положений части 3 настоящей статьи правовыми актами, регламентирующими правила закупки.

Согласно части 5 ст. 4 Закона о закупках, в единой информационной системе при закупке размещается информация о закупке, в том числе извещение о закупке, документация о закупке, проект договора, являющийся неотъемлемой частью извещения о закупке и документации о закупке, изменения, вносимые в такое извещение и такую документацию, разъяснения такой документации, протоколы, составляемые в ходе закупки, а также иная информация, размещение которой в единой информационной системе предусмотрено настоящим Федеральным законом и положением о закупке, за исключением случаев, предусмотренных частями 15 и 16 настоящей статьи.

Закупочная деятельность заказчика- ОГАУЗ "Иркутская городская клиническая больница № 9" осуществляется в соответствии с Положением о закупке товаров, работ, услуг для нужд ОГАУЗ "Иркутская городская клиническая больница № 9"(далее положение).

Заказчиком -ОГАУЗ "Иркутская городская клиническая больница № 9" в единой информационной системе в сфере закупок - www.zakupki.gov.ru размещено извещение № 31907522381 и документация о проведении запроса котировок в электронной форме на оказание услуг по дезинсекции и дератизации.

Согласно протоколу рассмотрения заявок от 21.02.2019г. на участие в закупке поступило 3 заявки на участие, 2-м заявкам, в том числе заявителю, отказано в допуске на участие в закупке.

Не согласившись с вышеуказанным решением закупочной комиссии, заявитель обратился с жалобой в антимонопольный орган.

Требованиями к содержанию, форме, оформлению и составу заявки на участие в запросе котировок в электронной форме, извещение № 31907522381, утверждено в закупочной документации.

Также, установлено требование к участникам запроса котировок и перечень документов, представляемых участниками закупки для подтверждения их соответствия установленным требованиям, в частности, наличие лицензии.

Требование о наличии у участников запроса котировок лицензии на оказание услуг относительно предмета закупок послужило основанием для обращения заявителя с запросом о разъяснении, ответ на который заказчиком дан.

Положения закупочной документации заявителем не обжаловались, подавая заявку на участие, заявитель тем самым выразил согласие на участие в закупке на условиях, установленных заказчиком.

Исследовав все имеющиеся в деле доказательства, письменные пояснения лица, участвующего в рассмотрении жалобы, комиссия пришла к выводу об отсутствии правовых оснований для признания жалобы обоснованной.

На основании изложенного, и руководствуясь ч. 20 ст. 18.1 ФЗ «О защите конкуренции» от 26.07.2006г. № 135-ФЗ Комиссия,

РЕШИЛА:

1.Признать жалобу ООО «Стожары»  на действия заказчика – ОГАУЗ "Иркутская городская клиническая больница № 9" закупочной комиссии, извещение № 31907522381, необоснованной

2. Копию решения направить сторонам по жалобе.

 

Председатель Комиссии                                                                         <….>

 

Члены Комиссии                                                                                     <….>

 

                                                                                                                   <….>