База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ

 

Резолютивная часть решения объявлена 23.11.2020 года.

Решение в полном объеме изготовлено 23.11.2020 года.

 

Комиссия Иркутского УФАС России по контролю соблюдения законодательства о закупках, торгах, порядке заключения договоров, порядке осуществления процедур, включенных в исчерпывающие перечни процедур в сферах строительства (далее – Комиссия) в составе:

Председатель Комиссии: <…..>;

Члены Комиссии: <…..>;

в отсутствие представителей ОГБУЗ «Черемховская городская больница № 1» (далее – заказчик), представителей Общества с ограниченной ответственностью «ЭСГ «Охрана труда» (далее – ООО «ЭСГ «Охрана труда», заявитель);

рассмотрев жалобу заявителя на положения документации о проведении электронного аукциона на оказание услуг по индивидуальному дозиметрическому контролю персонала работающего в зоне ионизирующего излучения, извещение № 0334300228220000212 (далее – электронный аукцион), в порядке, предусмотренном статьей 106 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее по тексту – Федеральный закон № 44-ФЗ), Приказом ФАС России от 19.11.2014 № 727/14 «Об утверждении административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Регламент ФАС), и в результате проведения внеплановой проверки в соответствии со статьей 99 Федерального закона № 44-ФЗ,         

     

УСТАНОВИЛА:

 

в Иркутское УФАС России 16 ноября 2020 года поступила жалоба заявителя на положения документации о проведении электронного аукциона.

В соответствии с доводами жалобы заказчиком в документации об электронном аукционе в нарушение положений Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» установлено требование о предоставлении действующей лицензии на осуществление деятельности в области использования источников ионизирующего излучения.

Заказчиком представлены возражения на жалобу заявителя. Из указанных возражений следует, что заказчик считает доводы жалобы необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

 

В ходе рассмотрения жалобы Комиссией установлено, что заказчиком 09 ноября 2020 года в единой информационной системе в сфере закупок, на сайте www.zakupki.gov.ru размещены Извещение о проведении электронного аукциона для закупки № 0334300228220000212, а также Документация о проведении электронного аукциона на оказание услуг по индивидуальному дозиметрическому контролю персонала работающего в зоне ионизирующего излучения (далее – документация об электронном аукционе).

Начальная (максимальная) цена контракта составляет 162 400 руб. 00 коп.

Комиссия, исследовав материалы дела, доводы заявителя, возражения заказчика приходит к следующим выводам.

Заявитель обжалует действия заказчика, выразившиеся в утверждении аукционной документации в нарушение положений Федерального закона № 44-ФЗ.

В ходе заседания Комиссии Иркутского УФАС России установлено, что заказчиком 18 ноября 2020 года внесены изменения в документацию об электронном аукционе.

Так, Извещением о внесении изменений в извещение и в документацию об электронном аукционе реестровый номер закупки № 10-эа/20 заказчиком внесены следующие изменения в пункт 21 части II Информационной карты документации об электронном аукционе:

21

Предъявляемые к участникам закупки требования и исчерпывающий перечень документов, которые должны быть представлены участниками электронного аукциона в соответствии с пунктом 1части 1, частями 2 и 2.1 (при наличии таких требований) статьи 31  Федерального закона

соответствие требованиям, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся объектом закупки:  Аттестата аккредитации в национальной системе аккредитации выданного Федеральной службой по аккредитации с приложением области аккредитации, содержащей пункт, позволяющий измерять индивидуальный эквивалент дозы

 

Таким образом, в связи с внесенными заказчиком изменениями в документацию об электронном аукционе, Комиссия Управления приходит к выводу об отсутствии предмета обжалования на момент рассмотрения вышеуказанной жалобы в Иркутском УФАС России.

 

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 99, 106 Федерального закона от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Комиссия

 

РЕШИЛА:

 

1. Признать жалобу ООО «ЭСГ «Охрана труда» необоснованной.

2. Направить копии решения сторонам по жалобе.

   3. Отменить процедуру приостановления определения поставщика в части подписания контракта.

Решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

 

 

Председатель комиссии	<…..>
Члены комиссии	<…..>
	<…..>