Решение б/н Решение и предписание по делу №02-08/2014-06 (ответчик - ООО... от 7 марта 2014 г.
Текст документа
Сохранить как PDFР Е Ш Е Н И Е
Резолютивная часть решения оглашена 16 мая 2014 г. город Иваново
В полном объеме решение изготовлено 26 мая 2014 г.
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ивановской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе: <…>,
рассмотрев дело № 02-08/2014-06 по признакам нарушения обществом с ограниченной ответственностью «ИВАНОВО БРЕЗЕНТ» (адрес: 153006, г. Иваново, ул. 11-й Проезд, д. 13) части 2 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции),
УСТАНОВИЛА:
15.04.2014 в Ивановское УФАС России поступило заявление общества с ограниченной ответственностью «ИвановоБрезент», расположенного по адресу: 153002 г. Иваново, пр. Ленина, д. 23, кв. 52, (далее - Заявитель), о недобросовестной конкуренции со стороны общества с ограниченной ответственностью «ИВАНОВО БРЕЗЕНТ», расположенного по адресу:153006, г. Иваново, ул. 11 проезд, д. 13, (далее - Ответчик), связанной с приобретением и использованием исключительного права на средства индивидуализации юридического лица.
При рассмотрении заявления установлено, что ООО «ИВАНОВО БРЕЗЕНТ» (ИНН 3702713209) и ООО «ИвановоБрезент» (ИНН 3702709690) имеют тождественные полные и сокращенные фирменные наименования и занимаются аналогичной деятельностью. Запись об ООО «ИВАНОВО БРЕЗЕНТ» включена в единый государственный реестр юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ) позднее.
В пояснениях от 30.04.2014 исх. № 30/04 ООО «ИВАНОВО БРЕЗЕНТ» сообщило, что 08.11.2013 в налоговом органе по месту нахождения было зарегистрировано предприятие с наименованием ООО «ИВАНОВО БРЕЗЕНТ». Также пояснило, что о существовании юридического лица с похожим названием - ООО «ИвановоБрезент», узнало, когда груз (бязь), отправленный в их адрес, пришел в адрес ООО «ИвановоБрезент». В настоящее время обществом принято решение о переименовании организации.
В соответствии с частью 2 статьи 14 Закона о защите конкуренции не допускается недобросовестная конкуренция, связанная с приобретением и использованием исключительного права на средства индивидуализации юридического лица, средства индивидуализации продукции, работ или услуг.
Приказом Ивановского УФАС России от 06.05.2014 № 45 возбуждено дело 02-08/2014-06 по признакам нарушения ООО «ИВАНОВО БРЕЗЕНТ» части 2 статьи 14 Закона о защите конкуренции.
На заседании Комиссии 16.05.2014 Заявитель поддержал свои доводы, изложенные ранее в обращении от 15.04.2014 вх. № 1076, и заявил ходатайство о выдаче ООО «ИВАНОВО БРЕЗЕНТ» предписания об изменении полного и сокращенного фирменного наименования ООО «ИВАНОВО БРЕЗЕНТ». Кроме этого, представитель ООО «ИвановоБрезент» считает, что своими незаконными действиями ООО «ИВАНОВО БРЕЗЕНТ» может причинить убытки заявителю и нанести вред его положительной деловой репутации. Также в результате такого тождества могут быть введены в заблуждение потребители и (или) контрагенты общества по договорам. По мнению ООО «ИвановоБрезент», ООО «ИВАНОВО БРЕЗЕНТ» знало о существовании другого юридического лица со сходным наименованием.
Ответчик нарушение признал, указав, что на момент создания общества и внесения записи в ЕГРЮЛ у ООО «ИВАНОВО БРЕЗЕНТ» отсутствовала информация о наличии юридического лица со сходным фирменным наименованием. Также представитель ООО «ИВАНОВО БРЕЗЕНТ» пояснил, что обществом принято решение о переименовании организации, в настоящее время осуществляется подготовка документов для изменения фирменного наименования. Ответчик согласен с позицией заявителя, что в результате такого сходства наименований данных юридических лиц могут быть введены в заблуждение потребители и (или) контрагенты общества по договорам.
Заслушав объяснения и доводы лиц, участвующих в деле, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства Комиссия Ивановского УФАС России приходит к следующим выводам.
ООО «ИвановоБрезент» (ИНН 3702709690) зарегистрировано в качестве юридического лица Инспекцией Федеральной налоговой службы по г. Иваново 23.09.2013 и имеет полное фирменное наименование общества: общество с ограниченной ответственностью «ИвановоБрезент», и сокращенное - ООО «ИвановоБрезент» (п. 1.5 Устава, утв. Протоколом № 1 общего собрания учредителей 13.09.2013, пп. 2,3 выписки из ЕГРЮЛ). Место нахождения общества: г. Иваново, пр. Ленина, д. 23, кв. 52.
ООО «ИВАНОВО БРЕЗЕНТ» (ИНН 3702713209) зарегистрировано в качестве юридического лица Инспекцией Федеральной налоговой службы по г. Иваново 08.11.2013. Согласно п. 6.1 Устава, утв. Решением № 1 единственного учредителя 28 октября 2013, пп. 2,3 выписки из ЕГРЮЛ, ООО «ИВАНОВО БРЕЗЕНТ» имеет полное фирменное наименование общества: общество с ограниченной ответственностью «ИВАНОВО БРЕЗЕНТ», и сокращенное - ООО «ИВАНОВО БРЕЗЕНТ». Место нахождения общества: г. Иваново, ул. 11 проезд, д. 13.
ООО «ИвановоБрезент» осуществляет следующие виды деятельности по ОКВЭД: оптовая торговля текстильными и галантерейными изделиями (код – 51.41), производство хлопчатобумажной ткани (код – 17.21), производство спецодежды (код – 18.21), производство прочих текстильных тканей (код – 17.25), оптовая торговля одеждой, включая нательное белье, и обувью (код – 51.42), отделка тканей и текстильных изделий (код – 17.30), прочая оптовая торговля (код – 51.70), производство готовых текстильных изделий, кроме одежды (код – 17.40).
ООО «ИВАНОВО БРЕЗЕНТ» осуществляет следующие виды деятельности по ОКВЭД: оптовая торговля текстильными изделиями, кроме текстильных галантерейных изделий (код – 51.41.1), производство прочих текстильных тканей (код – 17.25), производство готовых текстильных изделий, кроме одежды (код – 17.40), отделка тканей и текстильных изделий (код – 17.30), производство текстильных изделий различного назначения, не включенных в др. пр. (код – 17.54.3), деятельность агентов по оптовой торговле текстильными изделиями (код – 51.16.1).
Таким образом, данные юридические лица осуществляют аналогичные виды деятельности.
Уставными целями деятельности данных юридических лиц является извлечение прибыли.
Указанные юридические лица осуществляют деятельность на территории Ивановской области, что подтверждается пояснениями лиц, участвующими в деле, а также представленными в ходе рассмотрения дела договорами поставки.
Согласно статье 54 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) юридическое лицо имеет свое наименование, содержащее указание на его организационно-правовую форму. Юридическое лицо, являющееся коммерческой организацией, должно иметь фирменное наименование.
В соответствии с п. 1 ст. 1225 ГК РФ результатами интеллектуальной деятельности и приравненными к ним средствами индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг и предприятий, которым предоставляется правовая охрана (интеллектуальной собственностью), являются помимо прочего фирменные наименования.
Согласно п. 1 статьей 1473 ГК РФ юридическое лицо, являющееся коммерческой организацией, выступает в гражданском обороте под своим фирменным наименованием, которое определяется в его учредительных документах и включается в единый государственный реестр юридических лиц при государственной регистрации юридического лица.
Пунктом 1 статьи 1474 ГК РФ закреплено, что юридическому лицу принадлежит исключительное право использования своего фирменного наименования в качестве средства индивидуализации любым не противоречащим закону способом (исключительное право на фирменное наименование), в том числе путем его указания на вывесках, бланках, в счетах и иной документации, в объявлениях и рекламе, на товарах или их упаковках.
В соответствии с пунктом 2 статьи 1474 ГК РФ распоряжение исключительным правом на фирменное наименование (в том числе путем его отчуждения или предоставления другому лицу права использования фирменного наименования) не допускается.
При этом не допускается использование юридическим лицом фирменного наименования, тождественного фирменному наименованию другого юридического лица или сходного с ним до степени смешения, если указанные юридические лица осуществляют аналогичную деятельность и фирменное наименование второго юридического лица было включено в единый государственный реестр юридических лиц ранее, чем фирменное наименование первого юридического лица (пункт 3 статья 1474 ГК РФ).
Юридическое лицо, нарушившее указанное правило, обязано по требованию правообладателя прекратить использование фирменного наименования, тождественного фирменному наименованию правообладателя или сходного с ним до степени смешения, в отношении видов деятельности, аналогичных видам деятельности, осуществляемым правообладателем, и возместить правообладателю причиненные убытки (пункт 4 статья 1474 ГК РФ).
В соответствии со статьей 1475 ГК РФ на территории Российской Федерации действует исключительное право на фирменное наименование, включенное в единый государственный реестр юридических лиц. Исключительное право на фирменное наименование возникает со дня государственной регистрации юридического лица и прекращается в момент исключения фирменного наименования из единого государственного реестра юридических лиц в связи с прекращением юридического лица либо изменением его фирменного наименования.
Таким образом, исключительное право на фирменное наименование возникает у юридического лица в момент регистрации этого наименования, то есть в момент государственной регистрации самого юридического лица под данным наименованием, поскольку в учредительных документах любой коммерческой организации обязательно указывается ее фирменное наименование. Правообладателем фирменного наименования является то юридическое лицо, которое в установленном порядке первым зарегистрировало его на свое имя.
Согласно части 6 статьи 1252 ГК РФ, если различные средства индивидуализации (фирменное наименование, товарный знак, знак обслуживания, коммерческое обозначение) оказываются тождественными или сходными до степени смешения и в результате такого тождества или сходства могут быть введены в заблуждение потребители и (или) контрагенты, преимущество имеет средство индивидуализации, исключительное право на которое возникло ранее. Обладатель такого исключительного права может в порядке, установленном настоящим Кодексом, требовать признания недействительным предоставления правовой охраны товарному знаку (знаку обслуживания) либо полного или частичного запрета на использование фирменного наименования или коммерческого обозначения.
В силу статьи 8 и статьи 10 bis Конвенции по охране промышленной собственности, участником которой Российская Федерация является с 01.07.1995, фирменное наименование охраняется во всех странах Союза без обязательной подачи заявки или регистрации и независимо от того, является ли оно частью товарного знака. При этом подлежат запрету все действия, способные каким бы то ни было способом вызвать смешение в отношении предприятия, продуктов, промышленной или торговой деятельности конкурента.
Следовательно, использование третьими лицами не только тождественного, но и сходного фирменного наименования неправомерно.
Исходя из требований статьи 4 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» для индивидуализации юридического лица основное значение имеет его наименование, так как именно при сходстве произвольной части фирменного наименования возникает угроза смешения юридических лиц, а различие организационно-правовой формы как части фирменного наименования само по себе не свидетельствует об отсутствии нарушения права на фирменное наименование.
В соответствии с частью 2 статьи 14 Закона о защите конкуренции не допускается недобросовестная конкуренция, связанная с приобретением и использованием исключительного права на средства индивидуализации юридического лица, средства индивидуализации продукции, работ или услуг.
Согласно части 9 статьи 4 Закона о защите конкуренции под недобросовестной конкуренцией понимаются любые действия хозяйствующих субъектов (группы лиц), которые направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и причинили или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам-конкурентам либо нанесли или могут нанести вред их деловой репутации.
Из приведенных норм следует, что для квалификации совершенного деяния в качестве указанного правонарушения и подтверждения его состава в действиях конкретного лица необходимо, чтобы лицо, совершившее данное деяние, являлось хозяйствующим субъектом; его действия противоречили законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости, заключались в приобретении и использовании исключительного права на средства индивидуализации другого юридического лица, его средства индивидуализации продукции, работ или услуг; были направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности; совершенные действия причинили или могли бы причинить убытки либо нанести ущерб деловой репутации другого хозяйствующего субъекта.
ООО «ИвановоБрезент» (ИНН 3702709690) и ООО «ИВАНОВО БРЕЗЕНТ» (ИНН 3702713209) – коммерческие организации и являются хозяйствующими субъектами в понимании п. 5 ст. 4 Закона о защите конкуренции.
Комиссия считает, что полные и сокращенные фирменные наименования (общество с ограниченной ответственностью «ИвановоБрезент», сокращенное - ООО «ИвановоБрезент»; общество с ограниченной ответственностью «ИВАНОВО БРЕЗЕНТ», сокращенное - ООО «ИВАНОВО БРЕЗЕНТ») этих хозяйствующих субъектов являются сходными до степени смешения в силу фонетического и семантического сходства словесных элементов сравниваемых обозначений. Кроме того, полные и сокращенные фирменные наименования указанных обществ являются тождественными, за исключением способа написания слов: слитно либо раздельно, заглавными либо строчными буквами.
Оба хозяйствующих субъекта осуществляют аналогичную деятельность на одной территории (т.е. являются конкурентами, поскольку сферы их деловой и территориальной активности совпадают).
При этом ООО «ИВАНОВО БРЕЗЕНТ» осуществляет деятельность под фирменным наименованием, запись о котором внесена в ЕГРЮЛ позднее записи о фирменном наименовании ООО «ИвановоБрезент», что создаёт ООО «ИВАНОВО БРЕЗЕНТ» преимущества при осуществлении предпринимательской деятельности.
Действия ООО «ИВАНОВО БРЕЗЕНТ» по приобретению и использованию фирменного наименования тождественного фирменному наименованию ООО «ИвановоБрезент» могут причинить убытки либо нанести ущерб деловой репутации последнего, поскольку в результате такого тождества могут быть введены в заблуждение потребители и (или) контрагенты общества по договорам. Подобное тождество ведет к смешению деятельности хозяйствующих субъектов в гражданском обороте.
Таким образом, действия ООО «ИВАНОВО БРЕЗЕНТ» по приобретению и использованию полного фирменного наименования общество с ограниченной ответственностью «ИВАНОВО БРЕЗЕНТ» и сокращенного фирменного наименования ООО «ИВАНОВО БРЕЗЕНТ», содержат в себе признаки нарушения ч. 2 ст. 14 Закона о защите конкуренции.
Довод ООО «ИВАНОВО БРЕЗЕНТ» о том, что оно не имело возможности для установления юридических лиц, имеющих такое же или сходное фирменное наименование и занимающихся аналогичной деятельностью не может быть принят, т.к. соответствующий запрет установлен ст. 14 Закона о защите конкуренции и ст. 1474 ГК РФ вне зависимости от этих обстоятельств.
В заявлении, а также при рассмотрении дела ООО «ИвановоБрезент» ходатайствовало о понуждении ООО «ИВАНОВО БРЕЗЕНТ» изменить своё фирменное наименование. Поэтому в соответствии с пп. «л» п. 2 ч. 1 ст. 23 Закона о защите конкуренции у Комиссии Ивановского УФАС России есть основания для выдачи соответствующего предписания ООО «ИВАНОВО БРЕЗЕНТ».
Основания для прекращения рассмотрения дела №02-08/2014-06 о нарушении антимонопольного законодательства, в силу статьи 48 Закона о защите конкуренции, у антимонопольного органа отсутствуют.
Руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частями 1 - 4 статьи 41, статьей 48, частью 1 статьи 49, статьей 50 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,
РЕШИЛА:
1.Признать действия общества с ограниченной ответственностью «ИВАНОВО БРЕЗЕНТ» (адрес: 153006, г. Иваново, ул. 11-й Проезд, д. 13, ИНН 3702713209), выразившиеся в недобросовестной конкуренции, связанной с приобретением и использованием полного фирменного наименования «общество с ограниченной ответственностью «ИВАНОВО БРЕЗЕНТ» и сокращенного фирменного наименования ООО «ИВАНОВО БРЕЗЕНТ», сходных до степени смешения с полным и сокращенным фирменным наименованием «общество с ограниченной ответственностью «ИвановоБрезент» и ООО «ИвановоБрезент», нарушением части 2 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
2. Основания для прекращения дела №02-08/2014-06 в соответствии со ст. 48 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» отсутствуют.
3. Выдать обществу с ограниченной ответственностью «ИВАНОВО БРЕЗЕНТ» предписание об изменении полного и сокращенного фирменного наименования в срок до 01.07.2014.
4. Передать уполномоченному лицу Ивановского УФАС России материалы дела №02-28/2014-06 для решения вопроса о возбуждении дел в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
Подписи членов Комиссии
Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия в Арбитражный суд Ивановской области.
Примечание. За невыполнение в установленный срок законного решения антимонопольного органа статьей 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
ПРЕДПИСАНИЕ № 02-08/2014-06
26 мая 2014 г. г. Иваново
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ивановской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе: <…>,
руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частью 4 статьи 41, статьей 50 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», на основании своего решения от 26.05.2014 по делу № 02-08/2014-06 о нарушении обществом с ограниченной ответственностью «ИВАНОВО БРЕЗЕНТ» (адрес: 153006, г. Иваново, ул. 11-й Проезд, д. 13, ИНН 3702713209) части 2 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции),
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
1. Обществу с ограниченной ответственностью «ИВАНОВО БРЕЗЕНТ» (адрес: 153006, г. Иваново, ул. 11-й Проезд, д. 13, ИНН 3702713209) прекратить нарушение ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившееся в недобросовестной конкуренции, связанной с приобретением и использованием полного фирменного наименования «общество с ограниченной ответственностью «ИВАНОВО БРЕЗЕНТ» и сокращенного фирменного наименования ООО «ИВАНОВО БРЕЗЕНТ», сходных до степени смешения с полным и сокращенным фирменным наименованием «общество с ограниченной ответственностью «ИвановоБрезент» и «ООО «ИвановоБрезент», для чего в срок до 01.07.2014 изменить полное фирменное наименование общества с ограниченной ответственностью «ИВАНОВО БРЕЗЕНТ» и сокращенное фирменное наименование ООО «ИВАНОВО БРЕЗЕНТ» таким образом, что бы они не являлись сходными до степени смешения с полным фирменным наименованием общества с ограниченной ответственностью «ИвановоБрезент» и сокращенным фирменным наименованием «ООО «ИвановоБрезент» (153002 г. Иваново, пр. Ленина, д. 23, кв. 52, ИНН 3702709690).
2. О выполнении настоящего Предписания сообщить в антимонопольный орган не позднее пяти дней со дня его выполнения.
Подписи членов Комиссии
Предписание может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его выдачи.
Примечание. За невыполнение в установленный срок законного предписания антимонопольного органа статьей 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, не освобождает от обязанности исполнить предписание антимонопольного органа.