Определение б/н Определение о замене ответчика и об отложении рассмотрения д... от 27 апреля 2016 г.
Текст документа
Сохранить как PDFОПРЕДЕЛЕНИЕ О ЗАМЕНЕ ОТВЕТЧИКА И ОБ
ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 02-10/2015-10
26 апреля 2016 г. г. Иваново
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ивановской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе: <…>,
рассматривающая дело №02-10/2015-10 по признакам нарушения ООО «Росгосстрах» (адрес места нахождения: 142002, Московская область, Люберецкий район, г. Люберцы, ул. Парковая, д. 3) в лице филиала ООО «Росгосстрах» в Ивановской области (адрес места нахождения: 153002, г. Иваново, ул. Пушкина, д.2) п. 8 ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции), выразившегося в создании дискриминационных условий на рынке технического осмотра транспортных средств в географических границах Южского района Ивановской области,
установила:
В соответствии с выпиской из протокола внеочередного Общего собрания акционеров ОАО «Росгосстрах» от 25.09.2015 №02 ОАО «Росгосстрах» (ОГРН 1027739049689) реорганизовано в форме присоединения к нему ООО «Росгосстрах» (ОГРН 1025003213641).
Согласно данным из единого государственного реестра юридических лиц 31.12.2015 в ЕГРЮЛ внесена запись о реорганизации ООО «Росгосстрах» путем присоединения к ОАО «Росгосстрах», ОАО «Росгосстрах» переименовано в «публичное акционерное общество «Российская государственная страховая компания» (ПАО «Росгосстрах»).
Согласно выписке из протокола внеочередного Общего собрания акционеров ПАО «Росгосстрах» от 09.03.2016 №02 в Устав Общества внесены изменения: слова «Устав Публичного акционерного общества «Российская государственная страховая компания» (ПАО «Росгосстрах»)» заменены на слова «Устав Публичного акционерного общества Страховая компания «Росгосстрах» (ПАО СК «Росгосстрах»)».
Согласно сведениям ЕГРЮЛ правопреемником ответчика является ПАО СК «Росгосстрах». В соответствии с п.1 ст. 382 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) право (требование), принадлежащее кредитору на основании обязательства, может быть передано им другому лицу по сделке (уступка требования) или перейти к другому лицу на основании закона, в частности вследствие реорганизации. Согласно п.4 ст.57 ГК РФ юридическое лицо считается реорганизованным, с момента государственной регистрации юридических лиц, создаваемых в результате реорганизации.
В соответствии с п.2 ст. 58 ГК РФ при присоединении юридического лица к другому юридическому лицу к последнему переходят права и обязанности присоединенного юридического лица. Указанное свидетельствует, что обязательства ответчика в целом перешли к Публичному акционерному обществу Страховая компания «Росгосстрах» (ПАО СК «Росгосстрах») (ОГРН 1027739049689 ИНН 7707067683).
На основании изложенного, Комиссия установила необходимость произвести замену ответчика по настоящему делу с ООО «Росгосстрах» в лице филиала ООО «Росгосстрах» в Ивановской области на ПАО СК «Росгосстрах» в лице филиала ПАО СК «Росгосстрах» в Ивановской области.
5 октября 2015 года Президентом подписан Федеральный закон №275-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите конкуренции» и отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Поправки, вносимые в Закон о защите конкуренции, вступили в силу с 05 января 2016 года. Изменения коснулись статьи 39.1 Закона о защите конкуренции. В соответствии с новой редакцией указанной статьи предупреждение о прекращении действий (бездействия), которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства, выдается, в том числе, в случае выявления признаков нарушения п. 8 ч. 1 ст. 10 Закона о защите конкуренции.
В соответствии с ч. 3 ст. 39.1 Закона о защите конкуренции выдача предупреждения в период рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства осуществляется комиссией по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в случае, если при рассмотрении такого дела установлены признаки нарушения пунктов 3, 5, 6 и 8 части 1 статьи 10, статей 14.1, 14.2, 14.3, 14.7, 14.8 и 15 настоящего Федерального закона, которые не были известны на момент возбуждения такого дела.
Комиссией установлены признаки нарушения ПАО СК «Росгосстрах» п. 8 ч. 1 ст. 10 Закона о защите конкуренции, выразившегося в создании дискриминационных условий ИП С.П.Ю. на рынке технического осмотра транспортных средств в географических границах Южского района Ивановской области. В частности, Комиссией установлены факты отказа в выдаче полисов ОСАГО К.Т.Н., Д.В.К., Б.П.В. на основании диагностических карт, выданных пунктом технического осмотра ИП С.П.Ю.
Таким образом, указанные обстоятельства содержат признаки нарушения пункта 8 части 1 статья 10 Закона о защите конкуренции и не были известны на момент возбуждения настоящего дела о нарушении антимонопольного законодательства.
В соответствии с разъяснениями ФАС России от 24.12.2015 №ИА/74666/15 при рассмотрении дел о нарушении антимонопольного законодательства, возбужденным до вступления в силу Закона № 275-ФЗ по признакам нарушений, предусматривающих с 05.01.2016 года обязательность выдачи предупреждения, и не оконченным до вступления в силу указанных изменений, антимонопольным органам после вступления в силу изменений в Закон о защите конкуренции следует в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 39.1 Закона о защите конкуренции, принимать решения о необходимости отложения рассмотрения дел о нарушении антимонопольного законодательства и выдаче предупреждения. В случае исполнения предупреждения дело о нарушении антимонопольного законодательства подлежит прекращению на основании части 7 статьи 39.1 Закона о защите конкуренции. В случае неисполнения предупреждения дело о нарушении антимонопольного законодательства подлежит дальнейшему рассмотрению.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 39.1, частью 3 статьи 42, пунктом 5 части 1 и частью 5 статьи 47 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия:
определила:
1. Произвести замену ответчика по делу №02-10/2015-10 с ООО «Росгосстрах» в лице филиала ООО «Росгосстрах» в Ивановской области на ПАО СК «Росгосстрах» в лице филиала ПАО СК «Росгосстрах» в Ивановской области.
2. Выдать ПАО СК «Росгосстрах» (юридический адрес: 140002, Московская область, г. Люберцы, ул. Парковая, д. 3) в лице филиала ПАО СК «Росгосстрах» в Ивановской области предупреждение о прекращении действий (бездействия), которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства.
3. Рассмотрение дела №02-10/2015-10 отложить.
4. Назначить рассмотрение дела №02-10/2015-10 на 20.06.2016 в 14 часов 00 минут.
Подписи членов Комиссии