База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

О НАЗНАЧЕНИИ ДЕЛА № 02-10/2016-002 О НАРУШЕНИИ

АНТИМОНОПОЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

К РАССМОТРЕНИЮ

 

29 июля 2016 года                                                                                              г. Иваново

 

Председатель Комиссии  Управления Федеральной антимонопольной службы по Ивановской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства

 

УСТАНОВИЛ:

01.07.2016 в Ивановское УФАС России поступила жалоба ООО «Ивановский завод тяжелого станкостроения» на действия ОАО «Ивановский завод тяжелого станкостроения», выразившиеся в прекращении передачи электрической энергии в здания – корпуса заготовительных цехов и тяжелых станков, расположенных по адресу: г. Иваново, ул. Станкостроителей, д. 1.

ОАО «ИЗТС» осуществляет вид деятельности, относящийся к сфере деятельности субъектов естественных монополий, а именно: передачу электрической энергии и включено в реестр субъектов естественных монополий в топливно-энергетическом комплексе по разделу «Услуги по передаче электрической и (или) тепловой энергии» за регистрационным номером 371.76 (приказ ФСТ № 136-э от 22.04.2008).

Постановлением Департамента энергетики и тарифов Ивановской области от 31.12.2015 № 63-э/8 ОАО «ИЗТС» включено в перечень территориальных сетевых организаций, расходы на оказание услуг по передаче электрической энергии которых включены в состав единых (котловых) тарифов.

Исчерпывающий перечень случаев и причин прекращения передачи электрической энергии определены законодательно.

Доказательств, свидетельствующих о наличии у ОАО «ИЗТС» предусмотренных законом оснований для прекращения подачи электроэнергии в здания ООО «ИЗТС» в Ивановское УФАС России не представлено.

Исходя их пояснений ООО «ЭСК Гарант» (с которым у ООО «ИЗТС» заключен договор энергоснабжения № ЭСК-122-13/24 от 01.04.2015) от 08.07.2016 № 80100-08-08/3127 и ОАО «МРСК Центра и Приволжья» (сетевой организацией, с которой урегулированы отношения по передаче электрической энергии ООО «ИЗТС» и ведутся расчеты за переданную электрическую энергию согласно второй модели тарифообразования) от 18.07.2016 № 001-11/131, инициатором введения ограничения на энергопринимающие устройства ООО «ИЗТС» ни гарантирующий поставщик, ни ОАО «МРСК Центра и Приволжья» не являются. Представленные  материалы  свидетельствуют о надлежащем исполнении ООО «ИЗТС» своих обязательств по расчетам со сбытовой и сетевой организацией за поставленную электрическую энергию.

В свою очередь, из содержания писем № 50/1-40 от 31.03.2016 и № 102/1-40 от 30.06.2016 следует, что инициатором ограничения является сетевая организация ОАО «ИЗТС» к объектам электросетевого хозяйства которой технологически присоединены энергопринимающие устройства здания Заявителя.

Таким образом, действия ОАО «ИЗТС», выразившиеся в прекращении передачи электрической энергии на рассматриваемые объекты без установленных законом оснований, являются ущемлением интересов ООО «ИЗТС».

В соответствии с частью 1 статьи 10 Закона о защите конкуренции   запрещаются действия (бездействие) занимающего доминирующее положение хозяйствующего субъекта, результатом которых являются или могут являться недопущение, ограничение, устранение конкуренции и (или) ущемление интересов других лиц (хозяйствующих субъектов) в сфере предпринимательской деятельности либо неопределенного круга потребителей.

Следовательно, действия ОАО «ИЗТС» содержат признаки нарушения запрета, установленного пунктом 4 частью 1 статьи 10  Закона о защите конкуренции, выразившиеся в ущемлении интересов ООО «ИЗТС» путем прекращения передачи электрической энергии на производственные объекты последнего в нарушение правил, установленных действующим законодательством.

На основании изложенного издан приказ Управления Федеральной антимонопольной службы по Ивановской области от 20.07.2016 № 047 о возбуждении дела и создании Комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства по признакам нарушения открытым акционерным обществом «Ивановский завод тяжелого станкостроения» (юридический адрес:153032, г. Иваново, ул. Станкостроителей, д. 1, ИНН 3731023288) пункта 4 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», руководствуясь частью 13 статьи 44 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,

определил:

1. Назначить дело № 02-10/2016-002 к рассмотрению на 15 час. 00 мин. 08 сентября 2016 года  по адресу: г. Иваново, ул. Жарова, д. 10, каб. № 411.

2. Привлечь к участию в рассмотрении дела № 02-10/2016-002 в качестве ответчика открытое акционерное общество «Ивановский завод тяжелого станкостроения» (юридический адрес:153032, г. Иваново, ул. Станкостроителей, д. 1, ИНН 3731023288).

3. Привлечь к участию в рассмотрении дела № 02-10/2016-002 в качестве заявителя общество с ограниченной ответственностью  «Ивановский завод тяжелого станкостроения» (юридический адрес:153032, г. Иваново, ул. Станкостроителей, д. 1, ИНН 3702738570).

4. Ответчику представить в срок до 29.08.2016 следующие документы (в надлежаще заверенных копиях) и информацию:

- устав;

- сведения об объеме оказанных услуг по передаче электрической энергии за 2015 год  и 1-ое полугодие 2016 года по всем потребителям ОАО «ИЗТС» (в натуральном и стоимостном выражении);

- сведения об объеме оказанных услуг по передаче электрической энергии за 2015 год  и 1-ое полугодие 2016 года обществу с ограниченной ответственностью «Ивановский завод тяжелого станкостроения» (в натуральном и стоимостном выражении).

Явка ответчика и заявителя или их представителей (с  доверенностью на участие в рассмотрении дела) обязательна.

 

Председатель Комиссии                                                                     О.П. Строганова