Решение б/н Решение о признании рекламы ненадлежащей (в отношении ИП Де... от 21 апреля 2017 г.
Текст документа
Сохранить как PDFР Е Ш Е Н И Е
Дата принятия решения: 06 марта 2017 года г. Иваново
Комиссия Ивановского УФАС России по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе (далее - Комиссия): <…>,
рассмотрев дело №03-31/2017-04, возбужденное по признакам нарушения Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе»,
в отсутствие заявителя: <…>;
в отсутствие лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе: <…>,
в присутствии лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе:
ИП Демьянова В.<…>В.<…>,
УСТАНОВИЛА:
В Ивановское УФАС России из Администрации городского округа Шуя поступило заявление <…>, в котором содержится информация о наличии признаков нарушения Федерального закона от 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе» (далее - Закон о рекламе).
Так, из заявления следует, что на торговом павильоне по адресу: г.Шуя, пл. Революции размещены рекламные плакаты следующего содержания:
- «Круглосуточно 18+ электронные сигареты Испарители Е-жидкости Всё для кальяна Низкие цены Табак Трубки Сувениры Минздрав РФ предупреждает – курение опасно для вашего здоровья!» с изображением табака, зажигалки и курительной трубки;
- «18+ Низкие цены электронные сигареты Испарители Е-жидкости Всё для кальяна Низкие цены Минздрав РФ предупреждает – курение опасно для вашего здоровья!» с изображением кальяна.
В соответствии с п.8 ст.7 Закона о рекламе не допускается реклама табака, табачной продукции, табачных изделий и курительных принадлежностей, в том числе трубок, кальянов, сигаретной бумаги, зажигалок.
За нарушение требований п.8 ст.7 Закона о рекламе согласно ч.6 и ч.7 ст. 38 данного закона ответственность несут и рекламодатель, и рекламораспространитель.
Факт распространения рекламы подтверждается: заявлением, фотографиями, письменными пояснениями Администрации городского округа Шуя.
Ивановским УФАС России по данному факту 09 февраля 2017 года возбуждено дело №03-31/2017-04 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.
Рассмотрев материалы дела, Комиссия пришла к следующим выводам.
Согласно ст. 3 Закона о рекламе реклама – это информация, распространяемая любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирования и поддержания интереса к нему и его продвижение на рынке.
Рассматриваемая информация подпадает под определение рекламы и содержит все её признаки:
- направлена на привлечение внимания к магазину и реализуемым товарам, в том числе электронным сигаретам, табаку и курительным трубкам;
- призвана формировать и поддерживать интерес к объектам рекламирования, способствует их продвижению на рынке;
- адресована неопределенному кругу лиц.
В Ивановское УФАС Росси представлены сведения о том, что указанная реклама размещена на торговом павильоне и соответствующем земельном участке с кадастровым номером 37:28:020313:4, арендатором которого является <…>
Кроме того, арендатор представил письменные объяснения (вх.№37гр от 28.02.2017) и договор №1 аренды нежилого помещения, согласно которым указанный торговый павильон был передан ИП Демьянову В.В. для розничной торговли, в том числе табачной продукцией.
Учитывая изложенное, Комиссия приняла решение о привлечении к рассмотрению дела в качестве лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, ИП Демьянова В.В. (ИНН 370255804681).
На заседании Комиссии ИП Демьянов В.В. пояснил, что нарушение Закона о рекламе совершено по недосмотру, о требованиях Закона о рекламе в отношении рекламы табака ему было не известно. Кроме того, индивидуальный предприниматель сообщил, что обязуется демонтировать ненадлежащую рекламу в течение недели.
Исходя из изложенного, руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37 - 42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
РЕШИЛА:
- Признать рекламу следующего содержания: «Круглосуточно 18+ электронные сигареты Испарители Е-жидкости Всё для кальяна Низкие цены Табак Трубки Сувениры Минздрав РФ предупреждает – курение опасно для вашего здоровья!» с изображением табака, зажигалки и курительной трубки, ненадлежащей, поскольку при ее распространении были нарушены требования п.8 ст.7 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе».
- Признать рекламу следующего содержания: «18+ Низкие цены электронные сигареты Испарители Е-жидкости Всё для кальяна Низкие цены Минздрав РФ предупреждает – курение опасно для вашего здоровья!» с изображением кальяна, ненадлежащей, поскольку при ее распространении были нарушены требования п.8 ст.7 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе».
- Выдать ИП Демьянову В.В. предписание о прекращении нарушения п.8 ст.7 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе».
- Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Ивановского УФАС России для решения вопроса в соответствии со ст. 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решение изготовлено в полном объеме 06 марта 2017 года. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Подписи членов Комиссии
ПРЕДПИСАНИЕ
О ПРЕКРАЩЕНИИ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ
06 марта 2017 года г. Иваново
Комиссия Ивановского УФАС России по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе (далее - Комиссия): <…>,
на основании своего решения от 06 марта 2017 года по делу №03-31/2017-04 о признании ненадлежащей рекламы, в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1, 3 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» (далее – Закон о рекламе), пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
1. Индивидуальному предпринимателю Демьянову В.<…> В.<…> (ИНН 370255804681) устранить выявленное нарушение п.8 ст.7 Закона о рекламе, для чего в срок до 17 марта 2017 года предпринять все возможные меры для предотвращения распространения ненадлежащей рекламы следующего содержания:
1) «Круглосуточно 18+ электронные сигареты Испарители Е-жидкости Всё для кальяна Низкие цены Табак Трубки Сувениры Минздрав РФ предупреждает – курение опасно для вашего здоровья!» с изображением табака, зажигалки и курительной трубки;
2) «18+ Низкие цены электронные сигареты Испарители Е-жидкости Всё для кальяна Низкие цены Минздрав РФ предупреждает – курение опасно для вашего здоровья!» с изображением кальяна.
2. ИП Демьянову В.В. представить в Ивановское УФАС России письменные доказательства исполнения п. 1 настоящего предписания в срок до 22 марта 2017 года.
Невыполнение в установленный срок предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе влечет привлечение к административной ответственности в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Подписи членов Комиссии