Решение б/н Решение по делу № 07-02/2015-032 о включении сведений о ООО ... от 24 июня 2015 г.
Текст документа
Сохранить как PDFР Е Ш Е Н И Е РНП- № 37-32
по делу № 07-02/2015-032 о включении сведений о недобросовестном поставщике в Реестр
Дата принятия решения: 09 июня 2015 года город Иваново
Дата изготовления решения: 11 июня 2015 года
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ивановской области по контролю в сфере закупок (далее – Комиссия Ивановского УФАС России) в составе: <…>,
в отсутствие представителей ФГКУ комбината «Родник» Управления Федерального агентства по государственным резервам по Центральному федеральному округу (далее – Заказчик, Заявитель), ООО «Вега» (далее - Общество) (уведомлены надлежащим образом),
у с т а н о в и л а:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Ивановской области 29.05.2015 от ФГКУ комбината «Родник» Управления Федерального агентства по государственным резервам по Центральному федеральному округу поступили материалы, свидетельствующие о признании ООО «Вега» уклонившимся от заключения контракта на ремонт стен лестничных маршей служебно-технического здания в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе).
Управлением Федеральной антимонопольной службы по Ивановской области на основании ст. 99, 104 Закона о контрактной системе и ч. 11 Постановления Правительства РФ от 25.11.2013 № 1062 «О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)» было решено провести проверку факта уклонения ООО «Вега» от заключения контракта.
Рассмотрев представленные ФГКУ комбинатом «Родник» Управления Федерального агентства по государственным резервам по Центральному федеральному округу документы, было установлено следующее.
10.04.2015 на официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг http://zakupki.gov.ru/ (далее – официальный сайт) в соответствии с ч. 5 ст. 112 Закона о контрактной системе было размещено извещение № 0333100001615000073 о проведении электронного аукциона на ремонт стен лестничных маршей служебно-технического здания.
В соответствии с протоколом подведения итогов электронного аукциона 0333100001615000073 от 08.05.2015 победителем указанного электронного аукциона было признано ООО «Вега».
В соответствии с ч. 2 ст. 70 Закона о контрактной системе в течение пяти дней с даты размещения в единой информационной системе указанного в ч. 8 ст. 69 Закона о контрактной системе протокола заказчик размещает в единой информационной системе без своей подписи проект контракта, который составляется путем включения цены контракта, предложенной участником электронного аукциона, с которым заключается контракт, информации о товаре (товарном знаке и (или) конкретных показателях товара), указанной в заявке на участие в таком аукционе его участника, в проект контракта, прилагаемый к документации о таком аукционе.
Как следует из документов, представленных Заявителем в адрес Ивановского УФАС России, ФГКУ комбинат «Родник» Управления Федерального агентства по государственным резервам по Центральному федеральному округу 12.05.2015 своевременно исполнило обязанность по размещению проекта контракта.
В соответствии с ч. 3 ст. 70 Закона о контрактной системе в течение пяти дней с даты размещения заказчиком в единой информационной системе проекта контракта победитель электронного аукциона размещает в единой информационной системе проект контракта, подписанный лицом, имеющим право действовать от имени победителя такого аукциона, а также документ, подтверждающий предоставление обеспечения исполнения контракта и подписанный усиленной электронной подписью указанного лица.
В установленный законом срок Общество не разместило проект контракта на ремонт стен лестничных маршей служебно-технического здания.
Согласно ч. 13 ст. 70 Закона о контрактной системе победитель электронного аукциона признается уклонившимся от заключения контракта в случае, если в сроки, предусмотренные ст. 70 Закона о контрактной системе, он не направил заказчику проект контракта, подписанный лицом, имеющим право действовать от имени победителя такого аукциона.
Учитывая изложенное, 20.05.2015 Заказчиком был опубликован протокол отказа от заключения контракта на ремонт стен лестничных маршей служебно-технического здания с ООО «Вега», Общество признано уклонившимся от его заключения.
28.05.2015 контракт на ремонт стен лестничных маршей служебно-технического здания заключен Заказчиком с участником закупки, с которым в соответствии с Законом о контрактной системе заключается контракт при уклонении победителя определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от заключения контракта и заявке которого присвоен второй номер <...> ООО «ДОГМА».
Согласно ч. 4 ст. 104 Закона о контрактной системе в случае, если контракт заключен с участником закупки, с которым в соответствии с Законом о контрактной системе заключается контракт при уклонении победителя определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от заключения контракта и заявке или предложению которого присвоен второй номер <...> заказчик в течение трех рабочих дней с даты заключения контракта с указанным участником направляет в контрольный орган в сфере закупок информацию, предусмотренную п. 1 - 3 ч. 3 ст. 104 Закона о контрактной системе, а также выписку из протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в закупке или из протокола о результатах закупки в части определения поставщика (подрядчика, исполнителя), участника закупки, заявке или предложению которого присвоен второй номер <...> и иные свидетельствующие об отказе победителя определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от заключения контракта документы.
На основании указанной нормы, ФГКУ комбинат «Родник» Управления Федерального агентства по государственным резервам по Центральному федеральному округу 29.05.2015 представило в Ивановское УФАС России документы, предусмотренные ч. 4 ст. 104 Закона о контрактной системе.
В соответствии с ч. 2 ст. 104 Закона о контрактной системе информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми контракты расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением ими условий контрактов, включается в реестр недобросовестных поставщиков.
На основании вышеуказанного, Комиссия Ивановского УФАС России полагает, что признание ООО «Вега» уклонившимся от заключения контракта является обоснованным.
Руководствуясь ст. 99, 104 Закона о контрактной системе, Комиссия Ивановского УФАС России
Р Е Ш И Л А:
1. Сведения, представленные ФГКУ комбинатом «Родник» Управления Федерального агентства по государственным резервам по Центральному федеральному округу, в отношении ООО «Вега» (ИНН: 3702740474; 153045, Ивановская область, г. Иваново, ул. Ульяновская, д. 30) включить в реестр недобросовестных поставщиков, в связи с уклонением от заключения контракта сроком на два года.
2. Датой включения сведений в отношении ООО «Вега» в реестр недобросовестных поставщиков считать дату размещения указанных сведений на официальном сайте.
Настоящее решение может быть обжаловано в порядке и сроки, предусмотренные законом.
Подписи членов Комиссии