Решение б/н Решение по делу об отказе включения сведений об ООО "БУЛАТ-П... от 20 ноября 2017 г.
Текст документа
Сохранить как PDFР Е Ш Е Н И Е РНП - № 37 - 32
по делу № 07-02/2017-032 об отказе включения сведений
о недобросовестном поставщике в Реестр
Дата принятия решения: 14 ноября 2017 года город Иваново
Дата изготовления решения: 17 ноября 2017 года
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ивановской области по контролю в сфере закупок (далее – Комиссия Ивановского УФАС России) в составе: <…>,
в отсутствие представителей ФКУ «ЦХиСО УМВД России по Ивановской области» (далее – Заказчик, Заявитель), ООО «БУЛАТ-ПРИНТ» (далее – Общество) (уведомлены о дате и времени рассмотрения обращения надлежащим образом, ходатайств не поступало),
у с т а н о в и л а:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Ивановской области 30.10.2017 от ФКУ «ЦХиСО УМВД России по Ивановской области» поступили материалы, свидетельствующие об одностороннем отказе Заказчика от исполнения контракта на поставку картриджей к оргтехнике (электронный аукцион №0833100000417000060), вследствие существенного нарушения условий контракта с ООО «БУЛАТ-ПРИНТ» (ИНН: 7743178090; 125445, г. Москва, ул. Правобережная, д. 1Б, ком. 14).
Управлением Федеральной антимонопольной службы по Ивановской области на основании ст. 104 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе) и ч. 11 Постановления Правительства РФ от 25.11.2013 года №1062 «О ведении реестра недобросовестных поставщиков (исполнителей, подрядчиков)» было решено провести проверку по факту обращения ФКУ «ЦХиСО УМВД России по Ивановской области» на наличие либо отсутствие оснований для одностороннего отказа Заказчика от исполнения контракта и включения сведений об ООО «БУЛАТ-ПРИНТ» в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
Рассмотрев представленные ФКУ «ЦХиСО УМВД России по Ивановской области» документы, было установлено следующее.
29.05.2017 на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок (www.zakupki.gov.ru) (далее – официальный сайт) было размещено извещение №0833100000417000060 о проведении электронного аукциона на поставку картриджей к оргтехнике.
По итогам проведения указанной закупки 29.06.2017 между ФКУ «ЦХиСО УМВД России по Ивановской области» и ООО «БУЛАТ-ПРИНТ» был заключен контракт №77 на поставку картриджей к оргтехнике (далее – контракт).
На основании п. 1.2 контракта поставщик обязуется поставить Заказчику картриджи к оргтехнике.
В соответствии с п. 1.5 контракта срок (период) поставки товара: в течение 20 (двадцати) календарных дней со дня заключения контракта.
Исходя из представленных Заявителем документов, в установленный контрактом срок товар поставлен не был.
Как было установлено, Заказчиком в адрес Общества была направлена претензия №24/2028 от 30.08.2017. Ответ на данную претензию ООО «БУЛАТ-ПРИНТ» не направило.
В соответствии с ч. 9 ст. 95 Закона о контрактной системе заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом.
На основании п. 11.4.1 контракта Заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в случае просрочки поставки товара поставщиком более чем на 30 дней.
15.09.2017 Заказчиком было принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта.
Вместе с тем, в данном решении об одностороннем отказе от исполнения контракта отсутствовало указание на основание для принятия такого решения, предусмотренного Гражданским кодексом Российской Федерации. Также данное основание не было указано и в иных документах, представленных Заказчиком. Кроме того, Заявителем в Управление Федеральной антимонопольной службы по Ивановской области не было представлено и доказательств существенного нарушения Обществом условий контракта.
Учитывая изложенное, Заказчиком решение об одностороннем отказе от исполнения контракта принято в нарушение требований ч. 9 ст. 95 Закона о контрактной системе.
Согласно ч. 2 ст. 104 Закона о контрактной системе в реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми контракты расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением ими условий контрактов.
В рассматриваемом случае Заказчиком не представлены документы, свидетельствующие о существенном нарушении Обществом условий контракта. Таким образом, в данном случае у Комиссии Ивановского УФАС России отсутствуют правовые основания для включения сведений об ООО «БУЛАТ-ПРИНТ» в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 95, 99, 104 Закона о контрактной системе, Комиссия Ивановского УФАС России
Р Е Ш И Л А:
Сведения, представленные ФКУ «ЦХиСО УМВД России по Ивановской области», в отношении ООО «БУЛАТ-ПРИНТ» (ИНН: 7743178090; 125445, г. Москва, ул. Правобережная, д. 1Б, ком. 14) в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) не включать.
Настоящее решение может быть обжаловано в порядке и сроки, предусмотренные законом.
Подписи членов Комиссии