Предписание №02-22/2019-001 Нарушение ч. 1 ст. 9.21 КоАП РФ, выразившееся в ненадлежащем... от 7 февраля 2019 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА
УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Ивановское УФАС России
|
153000, г.Иваново, ул. Жарова, 10; Тел.: (4932)328-573, факс: 326-360; E-mail: to37@fas.gov.ru |
ПРЕДСТАВЛЕНИЕ
об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения
07 февраля 2019 г. г. Иваново
Я, руководитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Ивановской области ...., рассмотрев материалы дела № 02-22/2019-001 об административном правонарушении, возбужденного в отношении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Электрические сети - Меланж» (15-й проезд, д. 4, г. Иваново, 153006, ИНН 3702558803), по части 1 статьи 9.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),
УСТАНОВИЛ:
07.02.2019 в отношении ООО «Электрические сети - Меланж» (далее – ООО «ЭСМ») вынесено постановление по делу об административном правонарушении №02-22/2019-001.
Поводом к возбуждению дела и вынесению указанного Постановления послужили следующие обстоятельства.
03.12.2018 поступило обращение Ф.И.О. на действия ООО «ЭСМ», выразившиеся в оставлении без рассмотрения заявок от 06.03.2018 и 09.10.2018 о технологическом присоединении энергопринимающих устройств нежилого помещения Заявителя инвентарный номер <...> , литер-К, расположенного по адресу: 15-й Проезд, д. 4, г. Иваново, к объектам электросетевого хозяйства ООО «ЭСМ» и не осуществлении технологического присоединения.
06.03.2018 и 09.10.2018 Ф.И.О.. обратился в ООО «ЭСМ» с заявками на выдачу технических условий и осуществление технологического присоединения энергопринимающих устройств нежилого помещения Заявителя, расположенного по адресу: 15-й Проезд, д. 4, г. Иваново, к объектам ООО «ЭСМ». Заявки получены ООО «ЭСМ» 06.03.2018 и 10.10.2018, что подтверждается соответствующей подписью на ней. Из заявления следует, что ответы от сетевой организации на соответствующие заявки им не получены.
Из ответа ООО «ЭСМ» от 17.12.2018 №49 следует, что данные обращения (заявки) в адрес сетевой организации поступали и со стороны сетевой организации подготовлены ответы №9/т от 14.03.2018 и №29/т от 23.10.2018, которые направлены Заявителю почтовым отправлением по месту регистрации последнего. В подтверждение представлены копии указанных писем ООО «ЭСМ».
Из содержания писем ООО «ЭСМ» №9/т от 14.03.2018 и №29/т от 23.10.2018 следует, что ООО «ЭСМ» уведомило об отсутствии на объектах электросетевого хозяйства ООО «ЭСМ» в радиусе 300 метров от границ здания Ф.И.О.. свободных мощностей для осуществления технологического присоединения. В связи с чем, руководствуясь положениями п. 28 Правил технологического присоединения, указало на отсутствие технической возможности технологического присоединения.
Из характеристик присоединяемого энергопринимающего устройства, указанных в заявках Ф.И.О. от 06.03.2018, 09.10.2018: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств – 15 кВт, категория надежности – 3, по одному источнику электроснабжения.
Следовательно, Ф.И.О.. относятся к числу заявителей, указанных в пункте 14 Правил технологического присоединения…, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861, - технологическое присоединение энергопринимающих устройств физических лиц, максимальной мощностью до 15 кВт включительно.
Разделом III Правил технологического присоединения предусмотрены критерии наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения и особенности осуществления технологического присоединения по индивидуальному проекту.
В случае если у сетевой организации отсутствует техническая возможность технологического присоединения энергопринимающих устройств, указанных в заявке, технологическое присоединение осуществляется по индивидуальному проекту в порядке, установленном настоящими Правилами, с учетом особенностей, установленных настоящим разделом (п. 30 Правил технологического присоединения).
Отсутствие технической возможности технологического присоединения не является основанием для отказа в осуществлении технологического присоединения, а возлагает на сетевую организацию обязанности по обращению в регулирующий орган за установлением платы по индивидуальному проекту (п. 30.1 Правил); при необходимости по подаче заявки в вышестоящую сетевую организацию (п. 30.5 Правил); подготовке договора технологического присоединения и индивидуальных технических условий, являющихся неотъемлемым приложением к этому договору (п. 30.4 Правил).
В тоже время, согласно п. 33.1. раздела III Правил технологического присоединения положения настоящего раздела не применяются к лицам, указанным в пунктах 12.1 и 14 настоящих Правил, в случае осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств указанных заявителей к электрическим сетям классом напряжения до 20 кВ включительно.
Следовательно, направив письма №9/т от 14.03.2018 и №29/т от 23.10.2018, содержащие фактически отказ в осуществлении технологического присоединения здания Ф.И.О.., отнесенного к категории потребителей, определенных пунктом 14 Правил технологического присоединения, по причине отсутствия технической возможности технологического присоединения, ООО «ЭСМ» совершило действия, противоречащие п. 3, 33.1 Правил технологического присоединения.
ООО «ЭСМ» обязано было рассмотреть заявки Ф.И.О.., по правилам абз. 13 п. 15 Правил технологического присоединения, и при наличии всех необходимых документов, направить договор технологического присоединения и технические условия к нему как неотъемлемое приложение.
Учитывая, что последняя заявка на технологическое присоединение Ф.И.О. подана 10.10.2018, содержит информацию, предусмотренную п. 14 Правил технологического присоединения, а к заявке приложены документы, предусмотренные пп. «а», «г» п. 10 Правил, ООО «ЭСМ» надлежало в срок до 25.10.2018 направить в адрес Заявителя проект договора об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств, расположенных по адресу: 15-й Проезд, д. 4, г. Иваново, к электрическим сетям.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПРЕДЛАГАЮ:
1. ООО «Электрические сети – Меланж» совершить действия по рассмотрению заявки Филиппова Д.Н. от 09.10.2018 в соответствии с положениями п. 15 Правил технологического присоединения и предпринять действия для заключения договора технологического присоединения (подключения) энергопринимающих устройств нежилого помещения Заявителя инвентарный номер <...> , литер-К, расположенных по адресу: 15-й Проезд, д. 4, г. Иваново, к объектам электросетевого хозяйства.
2. Информацию о принятых мерах следует представить в Ивановское УФАС России в течение одного месяца с момента получения данного представления.
Непринятие по представлению органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, влечет административную ответственность в соответствии со ст. 19.6 КоАП РФ.
Представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, может быть обжаловано в установленном законом порядке.
Руководитель управления _________________________
Копию настоящего представления получил_____________________________________