База решений
и правовых актов

Жалоба на действия Заказчика

Реестровый номер закупки 31908269150 1. Наименование организации, действия (бездействие) которых обжалуются:

Наименование Заказчика: ПАО «МРСК Центра и Приволжья» филиал «Ивэнерго». Место нахождения и почтовый адрес Заказчика: РФ, 153000, г. Иваново, ул. Крутицкая, 8/2; Электронный адрес официального сайта Заказчика: www.mrsk-cp.ru, раздел «Закупки»; Контактные лица заказчика ПАО «МРСК Центра и Приволжья» филиала «Ивэнерго»: Секретарь закупочной комиссии – начальник отдела закупочной деятельности филиала ПАО «МРСК Центра и Приволжья» - «Ивэнерго» Яшина С.В. Адрес электронной почты: Yashina.SV@iv.mrsk-cp.ru Номер контактного телефона: (4932) 26-86-24.   Ответственное лицо: Коломейцев Дмитрий Леонидович, контактный телефон - (4932) 26-86-25, адрес электронной почты: Kolomeitsev.DL@iv.mrsk-cp.ru

 

2. Участник размещения заказа (Заявитель):

Общество с ограниченной ответственностью «Калита»

Место нахождения: 350072, Краснодарский край, город Краснодар, Московская улица, дом 5

Юридический адрес: 350072, Краснодарский край, город Краснодар, Московская улица, дом 5

ИНН/КПП 2311155064/231101001

E-mail: simonabadjan@yandex.ru

Контактное лицо: Тоноян Александр Юрьевич

контактный телефон 8 (495)1174895

 

3.         Адрес официального сайта, на котором размещена информация о размещении заказа: www.zakupki.gov.ru 

Номер извещения: № 31908269150

Наименование предмета запроса предложений в электронной форме:

Запрос предложений в электронной форме, участниками которого могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства на Право заключения договора на оказание клининговых услуг для нужд ПАО «МРСК Центра и Приволжья» (филиала «Ивэнерго»)

Дата опубликования извещения о проведении запроса предложений в электронной форме: 04.09.2019 года.

 

Обжалуемые действия Заказчика, который, по мнению Заявителя нарушил:

 

Доводы жалобы: 04.09.2019 года Публичное акционерное общество «Межрегиональная Распределительная Сетевая Компания Центра и Приволжья» на официальном сайте закупок www.zakupki.gov.ru опубликовал извещение о проведении закупочной процедуры № 31908269150 Запрос предложений в электронной форме, участниками которого могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства на Право заключения договора на оказание клининговых услуг для нужд ПАО «МРСК Центра и Приволжья» (филиала «Ивэнерго»)

В п. 6.4. технического задания установлены следующие требования к участнику закупочной процедуры:

«6.4. Исполнитель должен отвечать следующим требованиям:

-должен являться субъектом малого/среднего предпринимательства;

-должен иметь опыт по оказанию аналогичных услуг по видам и объектам. Ежегодная стоимость выполняемых договоров должна быть не менее 7 000,0 тыс. руб. без НДС, ежегодная площадь убираемых помещений не менее 24,7 тыс. кв.м;

-должен иметь достаточное для исполнения договора собственных или арендованных материально- технических ресурсов(офисное, складское помещение, транспортное средство грузоподъемностью не менее 500кг);

- должен обладать достаточным количеством трудовых ресурсов количестве не менее 37 (тридцать семь) человек.

6.5. Деятельность должна быть основной (с предоставлением подтверждающего документа -выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ).

6.6. Применение профессионального клинингового оборудования.

6.7. Опыт работы с территориально удаленными объектами.»

Считаем неправомерным установление заказчиком указанных требований.

 Заказчик нарушил основные требования закупок – конкуренцию, равноправие и справедливость, а именно пункт 2 части 1 статьи 2 Федерального закона № 223 от 18.07.2011 года «О закупке товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц». (Статья 3. Принципы и основные положения закупки товаров, работ, услуг

1. При закупке товаров, работ, услуг заказчики руководствуются следующими принципами:

1) информационная открытость закупки;

2) равноправие, справедливость, отсутствие дискриминации и необоснованных ограничений конкуренции по отношению к участникам закупки).

Заказчик же закупочной документацией необоснованно ограничивает участников, таким образом формируя ограничения конкуренции.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 18.1 Федеральный закон № 135 от 26.07.2014 года «О защите конкуренции»,

 

ПРОСИМ:

 

1. Рассмотреть жалобу по существу в рамках статьи 18.1 ФЗ-135.
2. Признать действия Заказчика нарушающими «здоровую» конкуренцию между участниками закупки, что нарушает Федеральный закон № 135 от 26.07.2014 года «О защите конкуренции», и статью 3 Федерального закона № 223-ФЗ «Федеральный закон от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».

Обязать Заказчика внести изменения в документацию, исключив требование к участникам закупки, ограничивающее конкуренцию среди участников закупки.