База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ № 07-15/2019-049

 

Дата оглашения решения: 20 марта 2019 года                                         город Иваново

Дата изготовления решения: 25 марта 2019 года

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ивановской области по контролю в сфере закупок (далее – Комиссия Ивановского УФАС России) в составе:

председателя Комиссии: <…>

членов Комиссии: <…>

при участии представителей:

ООО «Компания Хеликон» (далее – Заявитель): <…>

УМВД России по Ивановской области (далее – Заказчик): <…>,

 

рассмотрев жалобу ООО «Компания Хеликон» на действия УМВД России по Ивановской области при проведении электронного аукциона на поставку расходных материалов для ДНК-лаборатории ЭКЦ УМВД России по Ивановской области (извещение №0133100007019000007), и в результате осуществления внеплановой проверки в соответствии с п. 1 ч. 15 ст. 99 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе),

 

УСТАНОВИЛА:

 

13.03.2019 в Управление Федеральной антимонопольной службы по Ивановской области поступила жалоба ООО «Компания Хеликон» на действия УМВД России по Ивановской области при проведении электронного аукциона на поставку расходных материалов для ДНК-лаборатории ЭКЦ УМВД России по Ивановской области (извещение №0133100007019000007).

Заявитель указывает, что при проведении электронного аукциона Заказчиком были допущены нарушения Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе) по следующим доводам.

1. В п. 2 части II «Техническое задание на поставку расходных материалов для ДНК-лаборатории ЭКЦ УМВД России по Ивановской области» документации о закупке Заказчиком в характеристиках товара «Матричный стандарт, 5 реакций» указано, что в состав набора должен входить «буферный раствор (не менее 1000 мкл)». Данное требование, по мнению Заявителя, является избыточным, не связанным с определением соответствия поставляемого товара потребностям Заказчика. Кроме того, при наличии указанного требования к поставке возможен товар единственного производителя «Promega», а именно - матричный стандарт на 6 красок PowerPlex 6C Matrix Standart (Promega DG4900), следовательно, Заказчик ограничил количество участников закупки.
2. В п. 2 части II «Техническое задание на поставку расходных материалов для ДНК-лаборатории ЭКЦ УМВД России по Ивановской области» документации о закупке Заказчиком в характеристиках товара «Матричный стандарт, 5 реакций» указано: «в состав набора должны входить: смесь красителей в одной пробирке (не менее 150 мкл)», что, по мнению Заявителя, также является избыточным требованием, не связанным с определением соответствия поставляемого товара потребностям Заказчика и ведет к ограничению количества участников закупки.

Согласно уведомлению Ивановского УФАС России №07-15/808 от 15.03.2019 рассмотрение жалобы было назначено на 20.03.2019 в 14 час. 00 мин.

В заседании Комиссии Ивановского УФАС России объявлялся перерыв до 16 час. 30 мин. 20.03.2019.

20.03.2019 года в 16 час. 30 мин. заседание Комиссии Ивановского УФАС России и рассмотрение жалобы Заявителя было продолжено.

 

Из письменных пояснений Заказчика, а также из пояснений представителей Заказчика, данных на заседании Комиссии Ивановского УФАС России по рассмотрению указанной жалобы, следует, что УМВД России по Ивановской области с доводами жалобы не согласно, нарушений Закона о контрактной системе при проведении электронного аукциона допущено не было.

 

Рассмотрев представленные Заявителем и Заказчиком документы, заслушав представителей лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, проведя внеплановую проверку в соответствии с ч. 15 ст. 99 Закона о контрактной системе, Комиссия Ивановского УФАС России установила следующее.

 

06.03.2019 на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок (www.zakupki.gov.ru) (далее – официальный сайт) было размещено извещение №0133100007019000007 о проведении электронного аукциона на поставку расходных материалов для ДНК-лаборатории ЭКЦ УМВД России по Ивановской области  (далее – Извещение) и документация о закупке.

Согласно Извещению и документации о закупке, протоколу №9.1-умвд рассмотрения единственной заявки на участие в электронном аукционе и признания его несостоявшимся от 14.03.2019:

1) начальная (максимальная) цена контракта – 1 517 872 руб. 81 коп.;

2) дата и время окончания подачи заявок – 14.03.2019 09:00;

3) дата окончания срока рассмотрения первых частей заявок участников – 14.03.2019;

4) дата проведения аукциона в электронной форме – 18.03.2019;

5) на участие в закупке подана 1 заявка, которая была отклонена аукционной комиссией, электронный аукцион признан несостоявшимся.

 

Относительно первого довода жалобы Комиссия Ивановского УФАС России установила следующее.

В п. 2 части II «Техническое задание на поставку расходных материалов для ДНК-лаборатории ЭКЦ УМВД России по Ивановской области» документации о закупке Заказчиком в характеристиках товара «Матричный стандарт, 5 реакций» указано: «Набор предназначен для калибровки генетических анализаторов Applied Biosystems® 3500/3500xL, а также Applied Biosystems® 3130/3130xL, при использовании программы «Data Collection Software» версия 4.0 с лицензией «DC v4 6-Dye Module v1 License», по шести красителям и совместим с набором, указанным в п.1 Набор должен быть рассчитан не менее чем на 5 калибровок. В состав набора должны входить: смесь красителей в одной пробирке (не менее 150 мкл) и буферный раствор (не менее 1000 мкл). Остаточный срок годности  набора должен составлять не менее 9 месяцев».

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 64 Закона о контрактной системе, документация об электронном аукционе наряду с информацией, указанной в извещении о проведении такого аукциона, должна содержать наименование и описание объекта закупки и условия контракта в соответствии со ст. 33 Закона о контрактной системе, в том числе обоснование начальной (максимальной) цены контракта.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона о контрактной системе в описании объекта закупки указываются функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости). В описание объекта закупки не должны включаться требования или указания в отношении товарных знаков, знаков обслуживания, фирменных наименований, патентов, полезных моделей, промышленных образцов, наименование страны происхождения товара, требования к товарам, информации, работам, услугам при условии, что такие требования или указания влекут за собой ограничение количества участников закупки. Допускается использование в описании объекта закупки указания на товарный знак при условии сопровождения такого указания словами «или эквивалент» либо при условии несовместимости товаров, на которых размещаются другие товарные знаки, и необходимости обеспечения взаимодействия таких товаров с товарами, используемыми заказчиком, либо при условии закупок запасных частей и расходных материалов к машинам и оборудованию, используемым заказчиком, в соответствии с технической документацией на указанные машины и оборудование.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 33 Закона о контрактной системе Заказчик при описании в документации о закупке объекта закупки должен использовать показатели, требования, условные обозначения и терминологию, касающиеся технических характеристик, функциональных характеристик (потребительских свойств) товара, работы, услуги и качественных характеристик объекта закупки, которые предусмотрены техническими регламентами, принятыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, документами, разрабатываемыми и применяемыми в национальной системе стандартизации, принятыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о стандартизации, иные требования, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги потребностям заказчика. Если заказчиком при составлении описания объекта закупки не используются установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, законодательством Российской Федерации о стандартизации показатели, требования, условные обозначения и терминология, в документации о закупке должно содержаться обоснование необходимости использования других показателей, требований, условных обозначений и терминологии.

Как указано Заявителем в жалобе и согласно пояснениям представителей Заявителя, данным на заседании Комиссии Ивановского УФАС России, буферный раствор не является основной составляющей для проведения калибровки. Разведение смеси красителей буферным раствором является лишней стадией подготовки раствора к проведению калибровки, усложняет и увеличивает по времени саму процедуру подготовки конечного раствора. На товарном рынке существует несколько производителей наборов для калибровки, которые предлагают наборы без буферного раствора. Набору, в состав которого входит буферный раствор, соответствует единственный набор - матричный стандарт на 6 красок PowerPlex 6C Matrix Standart (Promega DG4900).

Представитель Заявителя отметил, что «родной» набор - набор производителя «AppliedBiosystems» (генетические анализаторы именно данного производителя имеются у Заказчика, именно к ним закупаются реагенты и матричный стандарт, исходя из документации данной закупки), также не содержит буферного раствора, является готовым и рассчитан не менее чем на 8 калибровок, что соответствует потребности Заказчика о проведении не менее 5 калибровок.

Таким образом, как указано Заявителем в жалобе и как пояснили представители Заявителя на заседании Комиссии Ивановского УФАС России, без буферного раствора из имеющихся на товарном рынке наборов потребностям Заказчика, сформированным в Техническом задании документации о закупке, будут соответствовать наборы нескольких производителей: «Qiagen» - набор: Matrix Standart BT6 (50), «AppliedBiosystems» - набор: DS-36 (Dye Set J6) Matrix Standart STD KIT.

В письменных возражениях на жалобу Заказчик указал, что закупаемый набор необходим для проведения спектральных калибровок имеющихся у Заказчика генетических анализаторов (Applied Biosystems® 3500/3500xL, а также Applied Biosystems® 3130/3130xL). Генетический анализатор Applied Biosystems® 3500 используется при проведении судебных биологических экспертиз. При анализе ДНК используются наборы для идентификации личности различных производителей. Калибровка для каждого набора реагентов осуществляется при помощи матричного стандарта, представляющего собой смесь флуоресцентных красителей. Наличие буферного раствора позволяет хранить и использовать в течение некоторого времени разведенную смесь красителей, что исключает дополнительный расход красителей в случае повторной калибровки.

Согласно п. 3.А представленного Заказчиком технического руководства на матричный стандарт на 6 красок PowerPlex 6C Matrix Standart (Promega DG4900) для проведения спектральной калибровки генетического анализатора Applied Biosystems® 3500/3500xL подготовка матричного стандарта производится следующим образом:

«1. Перед первым использованием полностью разморозьте 6C Matrix Mix и Matrix Dilution Buffer. После первого использования храните реагенты при 2-10ºC в защищенном от света месте.

2. Перед использованием 6C Matrix Mix следует перемешать в течение 10-15 сек. Добавьте 10 мкл 6C Matrix Mix в одну из пробирок с Matrix Dilution Buffer. Перемешайте в течение 10-15 сек. Запишите дату приготовления разведения на крышке пробирки. Разведенный 6C Matrix Mix может храниться в течение недели при температуре 2-10ºC.

3. Добавьет 10 мкл разведенного 6C Matrix Mix (приготовленного на втором этапе) к 500 мкл формамида. Перемешайте в течение 10-15 сек.

4. Для спектральной калибровки генетического анализатора Applied Biosystems 3500xL … разнесите по 15 мкл 6C Matrix Mix, разведенный в формамиде, приготовленный на предыдущем этапе, во все 24 лунки… Для спектральной калибровки генетического анализатора Applied Biosystems 3500 … разнесите по 15 мкл 6C Matrix Mix, разведенный в формамиде, приготовленный на предыдущем этапе, во все 8 лунок…»

На заседании Комиссии Ивановского УФАС России представители Заказчика также пояснили, что матричные стандарты других производителей не дают возможности хранить разведенную смесь, так как в их состав не входит буферный раствор.

Представитель Заявителя пояснил, что вскрытый краситель иных производителей, также может хранится более недели. Но в отличие, от смеси красителей производителя «Promega», для хранения он не требует разведения в буферном растворе, так как представляет собой готовую смесь.

В ответ на вопрос члена Комиссии Ивановского УФАС России для чего может использоваться смесь красителей с буферным раствором без разведения в фармамиде, представитель Заказчика ответил, что для хранения. В ответ на вопрос члена Комиссии Ивановского УФАС России возможно ли использовать смесь красителей с буфером для проведения калибровки, представитель Заказчика пояснил, что без дальнейшего разведения в фармамиде, смесь красителей с буферным раствором можно использовать только для хранения. Вместе с тем, потребностью Заказчика является не хранение, а калибровка генетических анализаторов.

Исходя из п. 2 части II «Техническое задание на поставку расходных материалов для ДНК-лаборатории ЭКЦ УМВД России по Ивановской области» документации о закупке документации о закупке, Заказчиком закупается товар «матричный стандарт, 5 реакций». В характеристиках данного товара Заказчиком определено, что «набор должен быть рассчитан не менее чем на 5 калибровок». В ответ на вопрос члена Комиссии Ивановского УФАС России о том, тождественны ли понятия «калибровка» и реакция» в рассматриваемом случае, представитель Заказчика пояснил, что в данном случае это одно и тоже. Представитель Заявителя также пояснил, что данные термины являются синонимами.

На заседании Комиссии Ивановского УФАС России установлено, что наборы всех производителей для получения итоговой смеси для проведения калибровки разводятся в фармамиде. В наборы иных производителей, кроме «Promega», не входит буферный раствор. Они не требуют разведения с буферным раствором, готовы к использованию. Для получения конечной смеси для проведения калибровки необходимо только разведение в фармамиде. Смесь красителей производителя «Promega», разведенная в буферном растворе, может хранится до одной недели. При этом, смесь красителей с буферным раствором, разведенная в фармамиде, не храниться до одной недели, а также как и смеси красителей других производителей, может использоваться только для проведения одной калибровки.

В ответ на запрос Ивановского УФАС России №07-15/889 от 20.03.2019 о том, имеются ли на товарном рынке товары других производителей, кроме указанного заявителем Матричного стандарта на 6 красок PowerPlex 6C Matrix Standart (Promega DG4900), соответствующие требованиям Заказчика, изложенным в п. 2 ч. II «Техническое задание на поставку расходных материалов для ДНК-лаборатории ЭКЦ УМВД России по Ивановской области» документации о закупке, Заказчик ни пояснений об их наличии, ни каких-либо доказательств наличия таких товаров не представил.

На заседании Комиссии Ивановского УФАС России представители Заказчика согласились с представителями Заявителя, что на товарном рынке имеется только один набор в состав которого входит буферный раствор – указанный выше набор производителя «Promega».

Таким образом, на заседании Комиссии Ивановского УФАС России установлено, что на товарном рынке имеется единственный набор в состав которого входит буферный раствор – матричный стандарт на 6 красок PowerPlex 6C Matrix Standart производителя «Promega».

Установление Заказчиком требования о наличии буферного раствора в составе матричного стандарта влечет за собой ограничение количества участников закупки, а также не отражает обоснованную потребность Заказчика.

Таким образом, данные действия Заказчика нарушают п. 1 ч. 1 ст. 33, п. 1 ч. 1 ст. 64 Закона о контрактной системе.

На заседании Комиссии Ивановского УФАС России установлено, что потребность Заказчика при закупке реагентов, указанных в п. 1 ч. II «Техническое задание на поставку расходных материалов для ДНК-лаборатории ЭКЦ УМВД России по Ивановской области» документации о закупке, и матричного стандарта, указанного в п. 2 ч. II «Техническое задание на поставку расходных материалов для ДНК-лаборатории ЭКЦ УМВД России по Ивановской области» документации о закупке, заключается в необходимости проведения с помощью них не менее 5 калибровок для настройки имеющихся у Заказчика генетических анализаторов под работу с определенными реактивами.

Исходя из изложенного выше, Заказчиком не доказано, каким образом требование к товару «Матричный стандарт, 5 реакций» о наличии в его составе буферного раствора связано с определением соответствия поставляемого товара потребности Заказчика в проведении не менее 5 калибровок (реакций).

Указанные действия Заказчика нарушают п. 2 ч. 1 ст. 33, п. 1 ч. 1 ст. 64 Закона о контрактной системе.

На основании изложенного, первый довод жалобы Комиссия Ивановского УФАС России признает обоснованным.

 

Относительно второго довода жалобы Комиссия Ивановского УФАС России установила следующее.

В п. 2 части II «Техническое задание на поставку расходных материалов для ДНК-лаборатории ЭКЦ УМВД России по Ивановской области» документации о закупке Заказчиком в характеристиках товара «Матричный стандарт, 5 реакций» установлено, в частности, что в состав набора должна входить смесь красителей в одной пробирке (не менее 150 мкл).

Заявитель в своей жалобе указал, что количество смеси красителей каждый производитель набора определяет самостоятельно. Количество смеси красителей не влияет на процесс проведения калибровки или на качество её результата. Определенному объему смеси красителей в одной пробирке «не менее 150 мкл», соответствует единственный товар – матричный стандарт на 6 красок PowerPlex 6C Matrix Standart производителя «Promega». Повторная калибровка требует приготовления нового калибровочного раствора. Матричный стандарт на 6 красок PowerPlex 6C Matrix Standart производителя «Promega» рассчитан на 5 калбировок.

На заседании Комиссии Ивановского УФАС России представитель Заявителя пояснил, что каждый производитель дает своё количество красителей, необходимое для проведения 5 калибровок. Из представленной на заседании Комиссии Ивановского УФАС России сравнительной таблицы матричных стандартов трех производителей - «Qiagen», «Promega» и «AppliedBiosystems» следует, что флаконы с количеством красителей «не менее 150 мкл» имеются только у производителя «Promega». При этом, наборы всех трех производителей будут соответствовать ключевой потребности Заказчика о проведении не менее 5 калибровок.

В письменных возражениях на жалобу, а также на заседании Комиссии Ивановского УФАС России представители Заказчика пояснили, что при установлении требования к матричному стандарту о наличии в составе набора смеси красителей в одной пробирке (не менее 150 мкл) руководствовались Методическими основами получения и обработки данных ДНК для формирования федеральной базы данных геномной информации (учебное пособие, 2016 год), в которых в разделе «Калибровка прибора» имеется таблица 6 «Трудности проведения спектральной калибровки и меры по их преодолению». Исходя из данной таблицы, в случае не достижения необходимого уровня сигнала – 750 ед. флуоресценцеции, следует «повторить калибровку, при необходимости внести большее количество матричного стандарта». В техническом руководстве матричного стандарта на 6 красок PowerPlex 6C Matrix Standart (Promega DG4900) указано количество смеси красителей на одну калибровку – 10 мкл. Однако, исходя из практики, данного количества смеси красителей может не хватить для получения необходимого уровня сигнала. Опытным путем было установлено, что для проведения не менее чем 5 успешных калибровок необходимо не менее 150 мкл смеси красителей. В случае с набором «Qiagen», где во флаконе не менее 50 мкл смеси красителей, при необходимости использования 10 мкл смеси красителей, как это предусмотрено для проведения 1 калибровки производителем, исходя из технического руководства к матричному стандарту производства «Qiagen», такая возможность отсутствует.

Представитель Заявителя на заседании Комиссии Ивановского УФАС России возражал против указанного довода представителя Заказчика, пояснив, что количество калибровок, которые возможно провести при использовании указанного выше набора производителя «Promega», ограничено не количеством красителей, а количеством буферного раствора в составе набора. В частности, согласно п. 2 части II «Техническое задание на поставку расходных материалов для ДНК-лаборатории ЭКЦ УМВД России по Ивановской области» документации о закупке Заказчиком в характеристиках товара «Матричный стандарт, 5 реакций» указано, что в состав набора должен входить буферный раствор (не менее 1000 мкл). Исходя из технического руководства на указанный выше набор производителя «Promega», в состав набора входит 150 мкл смеси красителей «6C Matrix Mix» и 5*200 мл буферного раствора «Matrix Dilution Buffer». На одну калибровку используется 200 мл буферного раствора. В случае возникновения необходимости проведения повторной калибровки необходимо вскрывать новую пробирку с буферным раствором и заново смешивать его со смесью красителей. Таким образом, набора производителя «Promega», также как и наборов других производителей, хватит только на 5 калибровок. Кроме того, в отношении самой необходимости проведения повторных калибровок представители Заявителя пояснили, что считают такую потребность Заказчика не доказанной. Также представители Заявителя указали, что матричный стандарт производителя «Qiagen», который Заявитель может предложить к поставке, тоже даёт возможность произвести повторную калибровку (в случае если взять не 10 мкл смеси красителей, а меньшее количество).

В качестве доказательства потребности в установлении Заказчиком требования к набору о наличии в составе набора не менее 150мкл смеси красителей, представитель Заказчика после окончания перерыва, представил на заседании Комиссии Ивановского УФАС России распечатку по проведению 25.10.2016 на имеющихся генетических анализаторах калибровок. Представитель Заказчика пояснил, что представленная распечатка отражает случаи, когда при не достижении необходимого уровня сигнала было добавлено большее количество смеси красителей, в результате чего уровень сигнала стал выше.

На вопрос председателя Комиссии Ивановского УФАС России о том, какой при проведении таких калибровок использовался краситель: с буферным раствором ил без него, представитель Заказчика ответил, что использовался набор красителей, в состав которого не входит буферный раствор (DS-36 (Dye Set J6) производителя «AppliedBiosystems»).

На вопрос членов Комиссии Ивановского УФАС России, в связи с чем в документации о закупке установлена необходимость проведения только 5 калибровок, если Заказчику может потребоваться большее количество калибровок, представитель Заказчика пояснил, что пытаются закупить большее количество товара, достигнув при этом экономии бюджетных средств, поскольку при наличии в составе набора не менее 150 мкл смеси красителей смогут провести более 5 калибровок.

Доказательства подтверждения частоты, а также какая-либо статистика возникновения случаев необходимости повторных калибровок, в частности при использовании закупаемого матричного стандарта на 6 красок PowerPlex 6C Matrix Standart (Promega DG4900), Заказчиком не представлены.

В Методических основах получения и обработки данных ДНК для формирования федеральной базы данных геномной информации (учебное пособие, 2016 год) указано, что в случае когда 1 или несколько пиков ниже допустимого уровня – 750 ед. флуоресценции, рекомендуется повторить калибровку, при необходимости внести большее количество матричных стандартов. При этом насколько больше необходимо внести матричных стандартов не указано.

На заседании Комиссии Ивановского УФАС России представители Заказчика пояснили, что в случае повторной калибровки необходимо внесение большего количества смеси красителей, входящей в состав набора. При этом, согласно документации о закупке, в состав закупаемого матричного стандарта входят также пробирки с буферным раствором. Количество буферного раствора, согласно техническому руководству на такой набор, 5 пробирок по 200 мл.

Из пояснений представителей Заказчика не ясно, каким образом, учитывая что количество буферного раствора в составе набора 5 пробирок по 200 мл, возможно проведение более 5 калибровок (исключая случаи использования по инициативе Заказчика меньшего количества раствора и смеси красителей, чем предусмотрено производителем).

Комиссией ивановского УФАС России по итогам анализа представленных при рассмотрении жалобы документов установлено, что матричные стандарты иных производителей также рассчитаны на проведение не менее 5 калибровок.

Исходя из указанного выше, Заказчиком не доказана потребность в установлении требования к товару «Матричный стандарт, 5 реакций» о необходимости наличия в составе набора смеси красителей в одной пробирке не менее 150 мкл.

Действия Заказчика по установлению к товару «Матричный стандарт, 5 реакций» требования о необходимости наличия в составе набора смеси красителей в одной пробирке не менее 150 мкл, не связанного с определением соответствия поставляемого товара потребностям Заказчика в проведении не менее 5 реакций, нарушают п. 2 ч. 1 ст. 33, п. 1 ч. 1 ст. 64 Закона о контрактной системе.

Из представленной Заявителем сравнительной таблицы матричных стандартов разных производителей следует, что требованию о наличии в составе набора смеси красителей в одной пробирке не менее 150 мкл соответствует единственный товар - матричный стандарт на 6 красок PowerPlex 6C Matrix Standart (Promega DG4900).

Доказательств наличия на товарном рынке иных товаров, соответствующих указанному требованию Заказчика, представителями Заказчика не представлено.

Таким образом, действия Заказчика по установлению в документации о закупке данного требования влекут за собой ограничение количества участников закупки, что свидетельствует о нарушении п. 1 ч. 1 ст. 33, п. 1 ч. 1 ст. 64 Закона о контрактной системе.

На основании изложенного, второй довод жалобы Комиссия Ивановского УФАС России признает обоснованным.

 

Учитывая изложенное, а также то, что выявленное нарушение Закона о контрактной системе свидетельствует о наличии признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4.2 ст. 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, руководствуясь ст. 99, 106 Закона о контрактной системе, Комиссия Ивановского УФАС России

 

Р Е Ш И Л А:

 

1. Признать жалобу ООО «Компания Хеликон» на действия УМВД России по Ивановской области при проведении электронного аукциона на поставку расходных материалов для ДНК-лаборатории ЭКЦ УМВД России по Ивановской области (извещение №0133100007019000007) обоснованной.

 

2. Признать в действиях УМВД России по Ивановской области нарушение п. 1, 2 ч. 1 ст. 33, п. 1 ч. 1 ст. 64 Закона о контрактной системе.

 

3. Выдать предписание об устранении нарушения законодательства Российской Федерации о контрактной системе.

 

4. Передать материалы настоящей жалобы уполномоченному должностному лицу Ивановского УФАС России для принятия решения в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

 

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.

 

 

 

 

 

Председатель Комиссии: <…>

 

 

 

 

 

Члены Комиссии: <…>