Определение №б/н Определение о выделении дела в отдельное производство от 23 января 2015 г.
Текст документа
Сохранить как PDFОПРЕДЕЛЕНИЕ
О ВЫДЕЛЕНИИ ДЕЛА В ОТДЕЛЬНОЕ ПРОИЗВОДСТВО
20 января 2015 г. г. Иваново
Комиссия Ивановского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе: Председатель Комиссии – <…>; Члены Комиссии: <…>,
рассматривая дело №02-09/2014-008, возбужденное по признакам нарушения Муниципальным бюджетным учреждением «Служба заказчика по содержанию кладбищ» (<….>) пункта 2, пункта 5 части 1 статьи 15 и части 3 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции), установила:
20.05.2014 и 02.07.2014 в Ивановское УФАС России поступили заявления Общества с ограниченной ответственностью «Бюро ритуальных услуг» (далее – ООО «Бюро ритуальных услуг») и ИП, в которых содержатся жалобы на нарушение МБУ «Служба заказчика по содержанию кладбищ» (далее - Учреждение), Открытым акционерным обществом «Ритуал» (далее – ОАО «Ритуал») и Управлением благоустройства Администрации города Иванова Закона о защите конкуренции.
По результатам рассмотрения заявлений Ивановское УФАС России приказом от 08.07.2014 № 56 возбудило в отношении Учреждения дело №02-09/2014-008 о нарушении пункта 2, пункта 5 части 1 статьи 15 и части 3 статьи 15 Закона о защите конкуренции, выразившегося в совмещении функций органа местного самоуправления в сфере организации погребения и похоронного дела и функций хозяйствующих субъектов, в предъявлении требований о предоставлении ритуальными организациями нотариально удостоверенной доверенности от заказчика на предоставление участка земли на кладбищах города Иванова, а также в ограничении заказчиков в выборе хозяйствующих субъектов, оказывающих услуги по копке могил.
Определениями от 18.07.2014, от 26.08.2014, от 03.09.2014 рассмотрение дела откладывалось.
Определением от 30.09.2014 рассмотрение дела отложено. Комиссия пришла к выводу о необходимости иной формулировки признаков нарушения пункта 2 части 1 статьи 15 Закона о защите конкуренции: необоснованное препятствование Муниципальным бюджетным учреждением «Служба заказчика по содержанию кладбищ» осуществлению деятельности хозяйствующими субъектами, выразившееся в необеспечении допуска ИП и ООО «Бюро ритуальных услуг» (их сотрудников) к оформлению заявлений на выделение земельных участков на кладбищах города Иванова.
Определением от 24.10.2014 рассмотрение дела вновь отложено на 20.01.2015г.
Изучив материалы дела №02-09/2014-008 (объяснения заказчиков ИП, ООО «Бюро ритуальных услуг», ОАО «Ритуал»), Комиссия Ивановского УФАС России пришла к выводу о необходимости выделения в отдельное производство дела в отношении МБУ «Служба заказчика по содержанию кладбищ» и ОАО «Ритуал» по признакам нарушения статьи 16 Закона о защите конкуренции: достижение и реализация соглашения, предметом которого является обеспечение ОАО «Ритуал» преимущественных условий деятельности при оказании ритуальных (похоронных) услуг в г. Иваново и которое привело к созданию ИП и ООО «Бюро ритуальных услуг» препятствий при осуществлении хозяйственной деятельности на товарном рынке по оказанию ритуальных (похоронных) услуг в г. Иваново.
В соответствии с частью 1 и 2 статьи 47.1 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» Комиссия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Выделить дело в отношении Муниципального бюджетного учреждения «Служба заказчика по содержанию кладбищ» (<…>) и ОАО «Ритуал» (<…>) по признакам нарушения МБУ «Служба заказчика по содержанию кладбищ» и ОАО «Ритуал» статьи 16 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» в отдельное производство.
Подписи членов Комиссии