База решений
и правовых актов

 

Ответчик:

ООО «Ломбард Выгода»

 

195248, г. Санкт-Петербург, вн.тер.г. муниципальный

округ Ржевка, пер. Уманский, д.71, литера А,

помещ. часть помещения 77-Н

 

Заявитель:

К 

 

 

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

О ВОЗБУЖДЕНИИ ДЕЛА ПО ПРИЗНАКАМ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ

26 мая 2022 года г. Нальчик

Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Кабардино-Балкарской Республике по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе, врио руководителя Управления,    рассмотрев представленные материалы о признаках нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

УСТАНОВИЛА:

ФАС России передано в Управление ФАС России по Кабардино-Балкарской Республике (вх. №2122 от 11.05.2022г.), для рассмотрения по существу обращение гр-на К  о том, что в г. Чегем, на здании №11 по ул. Баксанское шоссе размещена реклама ломбарда, которая содержит признаки нарушения Федерального закогаот 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе».

Сотрудниками УФАС был осуществлен выезд по месту распространения рекламы 12.05.2022г. и осмотрена рекламная конструкция -баннер на боковом фасаде здания по указанному адресу. Содержание рекламы следующее:

«585 ЛОМБАРД

Тариф «Мой золотой»

3000Р

За 1 грамм золота 585 пробы

Ставка 0%

Указана максимальная оценочная ставкав размере 3000 рублей за ювелирное изделие из золота585 пробы весом 1г. процентная ставка определяется согласно заявленной в прейскуранте ломбарда. С 25 по 29 день срока займа процентная ставка составляет 0% в день при условии предварительной оплаты процентов за 24 дня. С 30дня пользования займом действует процентная ставка согласно прейскуранту ломбарда. в иных случаях для заемщика действует тариф установленный прейскурантом ломбарда. Процент ставки в год – 36,5%. Срок займа – 30 дней.

Оплата процентов единовременно при погашении займа. Срок акции с 01 марта 2022г по 31 мая 2022г. Предложение не является публичной офертой. Займы под залог ювелирных изделий предоставляет ООО «Ломбард Выгода»

Кроме того, на баннере имеется графическое изображение денежных купюр достоинством по 5000 рублей и ювелирного изделия на цепочке.

Также, заявитель указывает об отсутствии у ответчика разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

Распространение наружной рекламы с использованием щитов, стендов, строительных сеток, перетяжек, электронных табло, воздушных шаров, аэростатов и иных технических средств стабильного территориального размещения (далее – рекламных конструкций), монтируемых и располагаемых на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также остановочных пунктов движения общественного транспорта осуществляется владельцем рекламной конструкции, являющимся рекламораспространителем, с соблюдением требований настоящей статьи. Владелец рекламной конструкции (физическое или юридическое лицо) - собственник рекламной конструкции либо иное лицо, обладающее вещным правом на рекламную конструкцию или правом владения и пользования рекламной конструкцией на основании договора с ее собственником».

При этом, вышеуказанный перечень рекламных конструкций не является закрытым, поскольку перечень способов и видов распространения рекламы не определен и не ограничен.

В соответствии со статьей 3 Закон о рекламе, реклама – информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке; ненадлежащая рекама – реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации.

Письмом от 12.05.2022г. №06/2260 Управление запросило соответствующую информацию у Местной администрацию Чегемского муниципального района. Местная администрация Чегемского муниципального района письмом от 18.05.2022г. исх. № 55-1/1835 сообщило об отсутствии у ООО «Ломбард Выгода» разрешения на установку и эксплуатацию вышеуказанной рекламной конструкции.

В соответствии с частью 9 статьи 19 Закона о рекламе: «Установка и эксплуатация рекламной конструкции допускаются при наличии разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (далее также - разрешение), выдаваемого на основании заявления собственника или иного владельца соответствующего недвижимого имущества либо владельца рекламной конструкции органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа, на территориях которых предполагается осуществлять установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

В соответствии с частями 6, 7 и 8 статьи 38 Закона о рекламе за нарушение части 9 статьи 19 Закона о рекламе ответственность несет рекламораспространитель.

Деятельность в ломбарде осуществляет ООО «Ломбард Выгода» юридический адрес: 195248, г. Санкт-Петербург, вн.тер.г. муниципальный округ Ржевка, пер. Уманский, д. 71, литера А, помещ. часть помещения 77-Н, ИНН 7806275525.

Таким образом, предполагаемым рекламораспространителем и рекламодателем вышеуказанной рекламы является ООО «Ломбард Выгода».

На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Федерального закона от 13.03.2006г. №38-ФЗ «О рекламе» и в соответствии с пунктами 24, 25 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

 

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Возбудить производство по делу №007/05/19-359/2022 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

2. Назначить дело №007/05/19-359/2022 рассмотрению на 23 июня 2022 года в 14 часов 30 минут по адресу: г. Нальчик, ул. Тарчокова, 18, каб. №4.

3. ООО «Ломбард Выгода» в срок до 23 июня 2022г. представить следующие документы и сведения:

- сведения о рекламопроизводителе рекламы «Ломбард», (ИНН, юридический адрес, ФИО);

- копию договора с рекламопроизводителем рекламы «Ломбард» со всеми имеющимися приложениями (документы по оплате, квитанции, чеки);

 

- разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкций с рекламой «Ломбард»;

- документы на право собственности, владения, аренды помещения ломбарда;

-письменные объяснения по поводу предъявленных претензий.

Явка представителя ООО «Ломбард Выгода», в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, а также для составления протокола об административном правонарушении обязательна.

 

 

ВрИО руководителя Управления