Решение №06/1030 решение от 18 февраля 2022 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
ООО «Экологистика»
361333г. Нарткала, ул. Кабардинская, д. 87
360017г. Нальчика, ул. Байсултанова, д. 10
Дело №007/05/5-24/2022
Резолютивная часть решения объявлена 07 февраля 2022 года
В полном объеме решение изготовлено 18 февраля 2022 года
РЕШЕНИЕ
18 февраля 2022 года г. Нальчик
Комиссия Кабардино-Балкарского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
Председатель Комиссии: . – начальник отдела Управления;
Члены Комиссии: – заместитель начальника отдела
Управления;
– главный специалист-эксперт
Управления,
рассмотрев дело №007/05/5-24/2022 по признакам нарушения ООО «Экологистика» части 10.3 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006г.№38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон о рекламе),
в присутствии представителя ООО «Экологистика» по доверенности №51 от 07.02.2022г. Гаштова Анзора Хаутиевича, 22.03.1983г.р., паспорт серии 8304 №714219, выдан Урванским РОВД 20.07.2005г., код подразделения 072-004, адрес регистрации КБР, г. Нарткала, ул. Красная, д. 36, кв. 24-25,
УСТАНОВИЛА:
Сотрудниками УФАС России по КБР проведен мониторинг платежных документов по оплате коммунальных услуг. В ходе изучения платежного документа за вывоз ТКО (мусора), установлено, что на обратной стороне платежного документа за декабрь 2021г. имеется рекламная информация следующего содержания:
«УВЕДОМЛЕНИЕ!
Магазин электроники Айлайф проводит розыгрыш
Среди абонентов компании Экологистика КБР.
Выиграй iPhone 13 Pro и другие ценные призы!
Чтобы принять участие в розыгрыше читайте
Условия на странице Инстаграмм @ilife_case.
ГАВНЫЙ ПРИЗ
IPHONE 13 PRO
Розыгрыш состоится 20.01.2022 в прямом эфире
На странице @ilife_case
Наведи камеру, если
Хочешь принять участие».
Кроме того, на этой стороне имеется графическое изображение мобильного телефона со значком Айфона (надкусанное яблоко), телевизора, пылесоса и GR- кода.
В данной рекламе усматриваются признаки нарушения части 10.3 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006г. №38-ФЗ «О рекламе», в соответствии с которым не допускается размещение рекламы на платежных документах для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, в том числе на оборотной стороне таких документов.
Постановлением Правительства от 06.06.2011г. №354 установлено что, услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО) относится к коммунальной.
В соответствии со статьей 3 Закон о рекламе, реклама – информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке; ненадлежащая реклама – реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации.
Объектом рекламирования в данной рекламе являются магазин электроники Айлайф и розыгрыш ценных призов, в том числе Айфона, и других.
В соответствии с частями 6, 7 и 8 статьи 38 Закона о рекламе за нарушение части 10.3 статьи 5 Закона о рекламе ответственность несет рекламораспространитель, а также рекламопроизводитель, в случае если будет доказано, что нарушение произошло по его вине.
Предполагаемым рекламораспространителем указанной выше рекламы является региональный оператор по обращению с ТКО – ООО «Экологистика», юридический адрес г. Нарткала, ул. Кабардинская, д. 87, кабинет №1.
По данному факту, в отношении ООО «Экологистика» было возбуждено дело №007/05/5-24/2022 по признакам нарушения части 10.3 статьи 5 Закона о рекламе.
Рассмотрение дела было назначено на 07.02.2022г. в 14 часов 30 минут. От ООО «Экологистика» были истребованы документы и сведения необходимые для рассмотрения дела.
На рассмотрение дела 07.02.2022г. явился представитель ООО «Экологистика» по доверенности №51 от 07.02.2022г. Гаштов Анзор Хаутевич и представил копию доверенности и приказ о приеме на работу в юридический отдел на имя Гаштова А.Х.
В рассмотрении дела был объявлен перерыв до 08.02.2022г.
На рассмотрении дела представитель ООО «Экологистика» Гаштов А. Х. признал факт нарушения рекламного законодательства Российской Федерации, а также факт распространения рекламы не платежных документах.
Кроме того, представитель ООО «Экологистика» Гаштов А.Х. сообщил, что ООО «Экологистика», в дальнейшем не будет размещать рекламу на своих платежных документах.
В соответствии со сведениями из ЕГРЮЛ ООО «Экологистика» является юридическим лицом ИНН 0707019253; ОГРН 1170726004426. Основными видами деятельности ООО «Экологистика» является сбор неопасных отходов. Дополнительными видами деятельности являются 34 различных вида деятельности.
В соответствии с территориальной схемой обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, в Кабардино-Балкарской Республике, утвержденной постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 27.10.2016 №196-ПП (утр. силу в связи с изданием постановления Правительства КБР от 30.06.2020 №138-ПП), территория Кабардино-Балкарской Республики разделена на 3 зоны деятельности региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами.
Между Министерством строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики и ООО «Экологистика» были заключены Соглашения от 28.04.2018г. об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Кабардино-Балкарской.
Генеральным директором ООО «Экологистика» является Кочесоков Рустам Галиевич, учредителем ООО «Экологистика» является Гедгагов Темирлан Заурбекович. Юридический адрес ООО «Экологистика», КБР, Урванский р-н, г. Нарткала, ул. Кабардинская, д. 87, каб. 1.
Таким образом, не допускается размещение рекламы на платежных документах для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, в том числе на оборотной стороне таких документов, поскольку такая реклама нарушает требования части 10.3 статьи 5 Закона о рекламе.
На основании пункта 2 части 1 статьи 33, части 1 статьи 36 Федерального закона от 13.03.2006г. №38-ФЗ «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федераций о рекламе,
РЕШИЛА:
- Признать ненадлежащей рекламу размещенную ООО «Экологистика» на обратной стороне платежного документа за вывоз ТКО (мусора), поскольку в ней нарушены требования части 10.3 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006г. №38-ФЗ «О рекламе».
- Выдать ООО «Экологистика» предписание о прекращении нарушения
законодательства о рекламе.
- Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председатель Комиссии
Члены Комиссии