База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ

по делу № 07-198/13

о соблюдении Федерального закона от 21.07.2005 №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»

15.11.2013г. г. Нальчик

резолютивная часть решения объявлена 15.11.2013г.

в полном объеме решение изготовлено 18.11.2013г.

Комиссия Кабардино-Балкарского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов (далее - Комиссия)

при участии:

директора Общества с ограниченной ответственностью «СВ-ЮГ» (далее - ООО «СВ-ЮГ», заявитель)

от Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Кабардино-Балкарский государственный аграрный университет имени В.М.Кокова в отсутствии представителей муниципального заказчика МОУ «СОШ» с.п. Верхний Баксан» (далее - заказчик) по доверенности от 15.11.2013г. б.н.,

рассмотрев жалобу ООО «СВ-ЮГ» на действия котировочной комиссии заказчика (далее – котировочная комиссия) при проведении запроса котировок №0304100003213000004 «Приобретение горюче-смазочных материалов» (далее – запрос котировок, размещение заказа), а также в результате осуществления внеплановой проверки, проведенной в соответствии с частью 5 статьи 17 Федерального закона от 21.07.2005г. №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о размещении заказов), Административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 24.07.2012г. №498,

установила:

В Кабардино-Балкарское УФАС России 13 ноября 2013г. поступила жалоба заявителя на действия котировочной комиссии при проведении запроса котировок.

По мнению заявителя, его права и законные интересы нарушены неправомерными действиями котировочной комиссии, выразившимися в незаконном и необоснованном не рассмотрении котировочной заявки.

На основании вышеизложенного заявитель просит Комиссию отменить протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок.

Рассмотрение жалобы состоялось 15 ноября 2013г. заявитель полностью подержал доводы жалобы в полном объеме.

Согласно пояснениям представителя заказчика, к сроку окончания подачи котировочных заявок поступили 2 котировочные заявки на бумажных носителях. На электронный адрес указанный в извещении о проведении запроса котировок заявок в электроном виде не поступало.

Рассмотрев доводы заявителя и заказчика и изучив материалы дела, а так же результаты внеплановой проверки, проведенной в соответствии с частью 5 статьи 17 Закона о размещении заказов, Комиссия пришла к следующим выводам:

29.10.2013г. 13:52 на официальном сайте РФ для размещения информации о размещении заказов - www.zakupki.gov.ru заказчиком был размещен заказ №0304100003213000004 «Приобретение горюче-смазочных материалов». Начальная (максимальная) цена контракта 500 000, 00 рублей.

Согласно извещению о проведении запроса котировок: дата и время начала подачи котировочных заявок – 30.10.2013г. в 10:00; дата и время окончания подачи котировочных заявок — 11.11.2013г. в 16:00. Срок поставки товара, выполнения работ, оказания услуг (по местному времени заказчика) - до 29 декабря 2013 года. Электронная почта заказчика - s-vetlugina@bk.ru.

На участие в запросе котировок на бумажном носителе были поданы 2 котировочные заявки: ООО Компания «Сириус К» и ИП Шогенова Ф.Х.

12.11.2013г. котировочная комиссия провела процедуру рассмотрения и оценки котировочных заявок, по результатам которой обе заявки были допущены к участию в запросе котировок.

Согласно части 1 статьи 42 Закона о размещении заказов под запросом котировок понимается способ размещения заказа, при котором информация о потребностях в товарах, работах, услугах для нужд заказчиков сообщается неограниченному кругу лиц путем размещения на официальном сайте извещения о проведении запроса котировок и победителем в проведении запроса котировок признается участник размещения заказа, предложивший наиболее низкую цену контракта.

В соответствии с пунктом 3 статьи 43 Закона о размещении заказов запрос котировок должен содержать форму котировочной заявки, в том числе подаваемой в форме электронного документа.

В силу части 2 и 3 статьи 46 Закона о размещении заказов котировочная заявка подается участником размещения заказа заказчику, уполномоченному органу в письменной форме или в форме электронного документа в срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок. В случае подачи котировочной заявки в форме электронного документа заказчик, уполномоченный орган в тот же день обязаны направить в письменной форме или в форме электронного документа участнику размещения заказа, подавшему такую заявку, подтверждение получения такой заявки; поданная в срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок, котировочная заявка регистрируется заказчиком, уполномоченным органом. По требованию участника размещения заказа, подавшего котировочную заявку, заказчик, уполномоченный орган выдают расписку в получении котировочной заявки с указанием даты и времени ее получения.

Доказательств получения заказчиком котировочной заявки заявителем не представлены.

Комиссии приходит к выводу об отсутствии доказательств получения/неполучения заказчиком на электронный адрес котировочной заявки заявителя.

На основании изложенного, руководствуясь частями 1, 2, 4 статьи 57, частью 6 статьи 60 Федерального закона от 21.07.2005г. №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», Комиссия,

РЕШИЛА:

1.Признать жалобу ООО «СВ-ЮГ» необоснованной.

2.Отменить приостановление размещения заказа №0304100003213000004 «Приобретение горюче-смазочных материалов».

Настоящее решение может быть обжаловано в Арбитражный суд КБР в течение трех месяцев со дня его принятия.