Определение №РГ/2954/23 Определение о назначении дела к рассмотрению от 2 октября 2023 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
|
ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА УПРАВЛЕНИЕ Федеральной антимонопольной службы по Кабардино-Балкарской Республике ул. Тарчокова, 18, г. Нальчик, 360030 тел.(8662) 40-95-83, факс (8662) 40-92-82 e-mail: to07@fas.gov.ru www.kbr.fas.gov.ru ______________ № ___________ На № __________ от ___________
|
Ответчик: Местная администрация Чегемского муниципального района КБР 361401, КБР, Чегемский район, г. Чегем, Баксанское шоссе, 3 Заинтересованные лица:
|
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
О НАЗНАЧЕНИИ ДЕЛА №007/01/15-816/2023 О НАРУШЕНИИ АНТИМОНОПОЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА К РАССМОТРЕНИЮ
02 октября 2023 года г. Нальчик
Председатель Комиссии Кабардино-Балкарского УФАС России (далее – Управление) по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства "..."
УСТАНОВИЛ:
Комиссией по рассмотрению дела №007/01/15-75/2023 были обнаружены признаки иного нарушения антимонопольного законодательства, чем нарушение, по признакам которого было возбуждено настоящее дело.
При исследовании Постановления местной администрации Чегемского муниципального района КБР №1693-па от 28 декабря 2022 года «О предоставлении земель в аренду "..."» Комиссия Управления также пришла к следующим выводам.
Как следует из преамбулы Постановления №1693-па от 28 декабря 2022 года, оно принято во исполнение постановления местной администрации Чегемского муниципального района КБР от 21.03.2022 №354-па «Об изъятии земель для государственных нужд» и на основании соглашения №2 от 19.04.2022 «Об изъятии земельного участка для государственных и муниципальных нужд».
Постановление от 21.03.2022 г. №354-па (имеется в материалах дела) содержит в себе перечень земельных участков, которые на момент рассмотрения настоящего дела предоставлены в аренду "..." путем заключения соглашения №2 от 19.04.2022, вместе с тем, земельный участок с кадастровым номером 07:08:0000000:6655 в данный перечень не входит.
Данное также относиться к земельным участкам, предоставленным на основании постановления №1693-па от 28 декабря 2022 года Керефову Султанбеку Борисовичу, а именно:
– земельный участок с кадастровым номером 07:00:0000000:3408;
– земельный участок с кадастровым номером 07:08:0000000:7158;
– земельный участок с кадастровым номером 07:08:0000000:7061;
– земельный участок с кадастровым номером 07:08:1100000:1096;
– земельный участок с кадастровым номером 07:08:1500000:281;
– земельный участок с кадастровым номером 07:08:1600000:595;
– земельный участок с кадастровым номером 07:08:2400000:347;
– земельный участок с кадастровым номером 07:08:2400000:345;
– земельный участок с кадастровым номером 07:08:2100000:411;
– земельный участок с кадастровым номером 07:08:1600000:285.
Иных оснований для предоставления названных земельных участков "..." без проведения конкурентных процедур не установлено.
Как установлено частью 1 статьи 15 Закона о защите конкуренции органам местного самоуправления запрещается принимать акты и (или) осуществлять действия (бездействие), которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции, за исключением предусмотренных федеральными законами случаев принятия актов и (или) осуществления таких действий (бездействия).
Таким образом, в действиях местной администрации есть признаки нарушения части 1 статьи 15 Закона о защите конкуренции.
В целях пресечения действий (бездействия), которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции и (или) ущемлению интересов других лиц (хозяйствующих субъектов) в сфере предпринимательской деятельности либо ущемлению интересов неопределенного круга потребителей, антимонопольный орган выдает органу местного самоуправления предупреждение в письменной форме о прекращении действий (бездействия), об отмене или изменении актов, которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства, либо об устранении причин и условий, способствовавших возникновению такого нарушения, и о принятии мер по устранению последствий такого нарушения.
Предупреждение выдается органу местного самоуправления, в случае выявления признаков нарушения, в том числе, статьи 15 закон о защите конкуренции.
На основании изложенного и в соответствии со статьей 39.1 Закона о защите конкуренции Комиссией Управления 14.07.2023 выдано предупреждение о прекращении учреждением действий (бездействия), которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства, путем совершения действий, направленных на возврат вышеперечисленных земельных участков местной администрации Чегемского муниципального района КБР.
По состоянию на 02 октября 2023 года в Управление сообщений от администрации о выполнении предупреждения в установленный срок не поступало. Иных подтверждений выполнения предупреждения не имеется.
На основании изложенного и в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 39 Закона о защите конкуренции издан Приказ Управления Федеральной антимонопольной службы по Кабардино-Балкарской Республике от 26 сентября 2023 года №94/23 «О возбуждении дела и создании Комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства».
Руководствуясь частью 13 статьи 44 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции»,
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. Назначить дело №007/01/15-816/2023 к рассмотрению на 07 ноября 2023 года в 11 часов 00 минут по адресу: КБР, г. Нальчик, ул. Тарчокова, 18, Кабардино-Балкарское УФАС России, каб. №1.
2. Привлечь к участию в рассмотрении дела №007/01/15-816/2023 в качестве:
ответчика:
– местную администрацию Чегемского муниципального района КБР (361401, КБР, Чегемский район, г. Чегем, Баксанское шоссе, 3, ОГРН: 1020700002069, ИНН: 0708003626);
заинтересованного лица:
– "...".
3. Местной администрации Чегемского муниципального района КБР в срок не позднее 01 октября 2023 года представить в Управление подтверждения выполнения выданного 14.07.2023 предупреждения (исх. №АК/1836/23) (с приложением соответствующих документов).
В соответствии с частью 2 статьи 42 Закона о защите конкуренции лица, участвующие в деле о нарушении антимонопольного законодательства, вправе осуществлять свои права и обязанности самостоятельно или через представителей, полномочия которых подтверждаются документами, оформленными в соответствии с законодательством Российской Федерации (доверенность).
Непредставление или несвоевременное представление в федеральный антимонопольный орган сведений (информации), а равно представление в федеральный антимонопольный орган заведомо недостоверных сведений (информации), влечет административную ответственность.