Решение №ЗК/1085/23 Решение по делу от 24 мая 2023 г.
Текст документа
Сохранить как PDFДело №007/05/28-205/2023
Резолютивная часть решения объявлена 12 мая 2023 года
В полном объеме решение изготовлено 23 мая 2023 года
Решение по делу №007/05/28-205/2023
23 мая 2023 года г. Нальчик
Комиссия Кабардино-Балкарского УФАС России по рассмотрению дел о нарушении законодательства о рекламе в составе:
Председателя Комиссии:
Кунижевой З.З. – заместителя руководителя-начальника отдела Управления;
Членов Комиссии:
Эхчиевой Ф.М. –заместителя начальника отдела Управления;
Шогеновой М.М. – ведущего специалиста-эксперта Управления,
рассмотрев дело №007/05/28-205/2023 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту распространения рекламы с признаками нарушения части 1 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006г.№38-ФЗ «О рекламе»,
в присутствии представителя лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, - Директора… ,
Установила:
В Кабардино-Балкарское УФАС России поступило заявление от Ю*** от 16.03.2023 г. №***/20701 о нарушении законодательства о рекламе путем размещения рекламного баннера с признаками нарушения законодательства о рекламе.
Рассмотрев представленные материалы, комиссия установила следующее.
Так, на углу улиц Горького и Толстого (между домом на ул. Толстого 88 и ул. Горького) на фасаде здания расположена рекламная конструкция, на которой размещена информация следующего содержания:
«Деньги под залог ПТС
До 100 000 рублей
Новая услуга
Деньги под залог автомобиля
ВСЕГО 0,33 %в день до 6 месяцев
Автомобиль остается у вас».
Также над входом в указанное помещение находится еще одна рекламная конструкция со следующим содержанием: «Займы на любые случаи жизни».
При этом в рекламе не указано наименование или имя лица, предоставляющего предлагаемые услуги.
В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Федерального закона от 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон о рекламе) реклама – информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
В соответствии с частью 1 статьи 28 Закона о рекламе «Реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг и финансовой деятельности должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги или осуществляющего данную деятельность (для юридического лица - наименование, для индивидуального предпринимателя - фамилию, имя и (если имеется) отчество)».
Учитывая изложенное, в данной рекламе усматриваются признаки нарушения указанной статьи, поскольку реклама не содержит наименование лица, предоставляющего указанную услугу.
Согласно пункту 4 статьи 3 Закона о рекламе, ненадлежащей признается реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации о рекламе.
В соответствии со статьей 38 Закона о рекламе за нарушение требований, установленных частью 1 статьи 28 Закона о рекламе ответственность несет рекламораспространитель.
Деятельность по указанному в рекламе адресу осуществляет ООО , (юридический адрес 360001, КБР, г. Нальчик, ул….., ИНН ***).
Так, предполагаемым рекламораспространителем вышеуказанной рекламы является ООО.
Определением о возбуждении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе №ЗК/152/23 от 22.03.2023 г. рассмотрение дела было назначено на 12.04.2023 г. в 11 ч. 00 мин., а также к участию в рассмотрении дела в кчестве лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения, было привлечено ООО. Однако представитель ООО на рассмотрение в назначенное время не явился.
В связи с отсутствием у Комиссии доказательства уведомления лица, в отношении которого возбуждено настоящее дело, руководствуясь пунктом 38 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Определением о продлении срока рассмотрения дела №007/05/28-205/2023 от 12.04.2023 г. срок рассмотрения дела был продлен на 2 месяца, а рассмотрение дела было отложено на 12.05.2023 г. в 11 ч. 00 мин.
На рассмотрение дела №007/05/28-205/2023, назначенное на 12.05.2023 г. в 11 ч. 00 мин., явился Директор ООО . Комиссией была заслушана реплика Директора., согласно которой она вину Общества признала, а также сообщила, что нарушение устранено, представила письменные пояснения в форме письма от 12.05.2023 г. №12/5 с приложением фотоматериалов, подтверждающих устранение нарушения.
Как следует из письменных пояснений, рекламная конструкция на момент рассмотрения дела уже демонтирована.
Таким образом, руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона "О рекламе" и в соответствии с пунктами 42 - 47 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
Решила:
- Признать ненадлежащей рекламу ООО, размещенную на рекламной конструкции на фасадной части здания, расположенного по адресу: КБР, г. Нальчик, на углу улиц Горького и Толстого, поскольку в ней нарушены требования части 1 статьи 28 Закона о рекламе.
- В связи с тем, что на момент рассмотрения настоящего дела, нарушение законодательства о рекламе уже устранено, предписание о прекращении нарушения не выдавать.
- Передать материалы дела соответствующему должностному лицу Кабардино-Балкарского УФАС России для рассмотрения вопроса о возбуждении административного производства.
Решение изготовлено в полном объеме 23.05.2023 г. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.