Определение №07/690 Определение о назначении дела от 2 марта 2023 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
|
ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА УПРАВЛЕНИЕ Федеральной антимонопольной службы по Кабардино-Балкарской Республике ул. Тарчокова, 18, г. Нальчик, 360030 тел.(8662) 40-95-83, факс (8662) 40-92-82 e-mail: to07@fas.gov.ru www.kbr.fas.gov.ru ______________ № ___________ На № __________ от ___________
|
Заявитель Акционерное общество «Энергетическая компания Эталон» 361045, КБР, г. Прохладный, ул. Гагарина, 14 etalon@etalon.energy Ответчик Муниципальное учреждение «Местная администрация сельского поселения Эльбрус» Эльбрусского муниципального района КБР 361603, КБР, Эльбрусский район, с. Эльбрус, ул. Эльбрусская, 23 adm.sp.elbrus@kbr.ru |
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
О НАЗНАЧЕНИИ ДЕЛА №007/01/15-112/2023 О НАРУШЕНИИ АНТИМОНОПОЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА К РАССМОТРЕНИЮ
02 марта 2023 года г. Нальчик
Председатель Комиссии Кабардино-Балкарского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства,
УСТАНОВИЛ:
В Кабардино-Балкарское УФАС России (далее – Управление) поступило заявление акционерного общества «Энергетическая компания Эталон», указывающее на бездействие муниципального учреждения «Местная администрация сельского поселения Эльбрус» Эльбрусского муниципального района КБР (далее – учреждение), которое выражено в непроведении учреждением конкурсов по отбору управляющих организаций для управления многоквартирными домами (МКД) №5, №6, №7, №9, расположенными по адресу: КБР, Эльбрусский район, с. Нейтрино, ул. Губасанты.
Необходимость управления многоквартирными домами, а также порядок выбора способа управления многоквартирными домами регламентируется разделом VIII Жилищного кодекса РФ.
Так, согласно части 2 статьи 161 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом, а именно:
1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать;
2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;
3) управление управляющей организацией.
В соответствии с частью 4 той же статьи орган местного самоуправления в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, проводит открытый конкурс по отбору управляющей организации в случаях, указанных в части 13 статьи 161 и части 5 статьи 200 Жилищного кодекса РФ, а также в случае, если в течение шести месяцев до дня проведения указанного конкурса собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано. Открытый конкурс проводится также в случае, если до окончания срока действия договора управления многоквартирным домом, заключенного по результатам открытого конкурса, не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано.
В случае если до дня проведения конкурса собственники помещений в многоквартирном доме выбрали способ управления многоквартирным домом и реализовали решение о выборе способа управления этим домом, конкурс не проводится. Отказ от проведения конкурса по иным основаниям не допускается (пункт 39 Постановления Правительства РФ от 06.02.2006 №75 «О порядке проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом»).
Как следует из письма местной администрации Эльбрусского муниципального района от 23.05.2022 г. №37-2-05-1747, что только 24.05.2022 в п. Нейтрино состоится собрание жителей по выбору управляющей компании.
Вместе с тем, в настоящее время в Государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ) отсутствует информация об определении управляющих организаций в отношении названных многоквартирных домов.
Таким образом, в указанном случае необходимо проводить открытый конкурс по отбору управляющей организации.
На основании изложенного и в соответствии со статьей 39.1 Закона о защите конкуренции Управлением 29.12.2022 г. выдано предупреждение о прекращении местной администрацией действий (бездействия), которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства, путем проведения открытых конкурсов по отбору управляющих организаций для управления многоквартирными домами №5, №6, №7, №9, расположенных по вышеуказанному адресу
Согласно предупреждению указанные действия необходимо было осуществить в течение 30 рабочих дней с момента его получения.
Предупреждение получено местной администрацией 10.01.2023 г., следовательно, крайним днем срока выполнения предупреждения надлежит считать 21.02.2023 г.
В Управление 27.02.2023 г. поступило письмо учреждения, из которого следует, что в связи с отсутствие участников конкурс по выбору управляющих организаций для управления вышеуказанными многоквартирными домами не состоялся. Учреждение планирует проведение повторного конкурса.
Вместе с тем, учреждением не представлены копии каких-либо документов, подтверждающих проведение конкурса. Информация о проведении конкурса на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов (www.torgi.gov.ru) также не найдена.
Как установлено частью 8 статьи 39.1 Закона о защите конкуренции, в случае невыполнения предупреждения в установленный срок при наличии признаков нарушения антимонопольного законодательства антимонопольный орган обязан принять решение о возбуждении дела о нарушении антимонопольного законодательства в срок, не превышающий десяти рабочих дней со дня истечения срока, установленного для выполнения предупреждения.
На основании изложенного и в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 39 Закона о защите конкуренции издан Приказ Управления Федеральной антимонопольной службы по Кабардино-Балкарской Республике от 02 марта 2023 года №23 «О возбуждении дела и создании Комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства», в связи с неисполнением муниципальным учреждением «Местная администрация сельского поселения Эльбрус» Эльбрусского муниципального района КБР предупреждения от 29.12.2023 г. о прекращении действий (бездействия), которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства.
На основании вышеизложенного и руководствуясь частью 13 статьи 44 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции»,
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. Назначить дело №007/01/15-112/2023 к рассмотрению на 20 марта 2023 года в 11 часов 00 минут по адресу: КБР, г. Нальчик, ул. Тарчокова, 18, Кабардино-Балкарское УФАС России, каб. №1.
2. Привлечь к участию в рассмотрении дела №007/01/15-112/2023 в качестве:
заявителя:
акционерное общество «Энергетическая компания Эталон» (361045, КБР, г. Прохладный, ул. Гагарина, 14, ОГРН: 1040700150116, ИНН: 0716002859).
ответчика:
муниципальное учреждение «Местная администрация сельского поселения Эльбрус» Эльбрусского муниципального района КБР (361603, КБР, Эльбрусский район, с.п. Эльбрус, ул. Эльбрусская, 23, ОГРН: 1020700713880, ИНН: 0710003197).
В соответствии с частью 2 статьи 42 Закона о защите конкуренции лица, участвующие в деле о нарушении антимонопольного законодательства, вправе осуществлять свои права и обязанности самостоятельно или через представителей, полномочия которых подтверждаются документами, оформленными в соответствии с законодательством Российской Федерации (доверенность).
Председатель Комиссии