Определение №06/3798 определение от 25 августа 2022 г.
Текст документа
Сохранить как PDFИП
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА №007/05/7-541/2022
25 августа 2022 года г. Нальчик
Комиссия Кабардино-Балкарского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении рекламного законодательства в составе:
Председатель Комиссии: – ВрИО руководителя
Управления,
Члены Комиссии: – начальника отдела
Управления,
– ведущий специалист-эксперт
Управления,
рассмотрев материалы дела №007/05/7-541/2022 по признакам нарушения ИП Сантиковым А.Ю. части 8 статьи 7 Федерального закона от 13.03.2006г. №38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон о рекламе),
в отсутствие представителя от ИП
УСТАНОВИЛА:
На заседании Экспертного совета по применению законодательства о рекламе при Управлении Федеральной антимонопольной службы по Кабардино-Балкарской Республике были представлены к обсуждению рекламные конструкции, расположенные в г. Нальчике с признаками нарушения законодательства о рекламе. В соответствии с Протоколом от 09.06.2022г. Управлению рекомендовано принять меры, предусмотренные законодательством РФ.
Рассмотрев представленные материалы, установлено, что по ряду фактов имеются признаки нарушения Федерального закона от 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе» (Далее-Закон о рекламе).
Так, по ул. Хуранова, д. 3, на фасаде табачного магазина «TAБАК», справа от входа в магазин, в оконном проеме размещен рекламный плакат с информацией следующего содержания:
«Port Royal P
18+ Минздрав предупреждает O
Курение вредит R
Вашему здоровью T
R
O
Y
A
L»
В данной рекламе усматриваются признаки нарушения пункта 8 статьи 7 Закона о рекламе: «Не допускается реклама табака, табачной продукции, табачных изделий, никотинсодержащей продукции, курительных принадлежностей, в том числе трубок, сигаретной бумаги, зажигалок, а также устройств для потребления никотинсодержащей продукции, кальянов».
В соответствии со статьей 3 Закона о рекламе, реклама – информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке; ненадлежащая реклама – реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации; объект рекламирования – товар, средство его индивидуализации, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятии, на привлечение внимания к которым направлена реклама.
Объектом рекламирования в данной рекламе является табак бренда Port Royal, реализуемый в табачном магазине.
Port Royal - это популярный бренд сигаретного табака в Австралии и Новой Зеландии.
Согласно пункту 4 статьи 3 Закона о рекламе, ненадлежащей признается реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации о рекламе.
В соответствии с частью 1 статьи 19 Закона о рекламе, распространение наружной рекламы с использованием щитов, стендов, строительных сеток, перетяжек, электронных табло, воздушных шаров, аэростатов и иных технических средств стабильного территориального размещения (далее - рекламных конструкций), монтируемых и располагаемых на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также остановочных пунктов движения общественного транспорта осуществляется владельцем рекламной конструкции, являющимся рекламораспространителем. Владелец рекламной конструкции (физическое или юридическое лицо)- собственник рекламной конструкции либо иное лицо, обладающее вещным правом на рекламную конструкцию или правом владения и пользования рекламной конструкцией на основании договора с ее собственником.
В соответствии со статьей 38 Закона за нарушение требований установленных пункта 8 статьи 7 Закона о рекламе ответственность несут рекламодатель и рекламораспространитель.
В соответствии с ответом Местной администрации г.о. Нальчика от 28.07.2022г. № 45-1-09/7463 деятельность по указанному адресу осуществляет ИП
Таким образом, предполагаемым рекламодателем и рекламораспространителем вышеуказанной рекламы является ИП
По данному факту, в отношении ИП было возбуждено дело №007/05/7-541/2022 по признакам нарушения части 8 статьи 7 Закона о рекламе. Рассмотрение дела было назначено на 25.08.2022г. в 11 часов 00 минут. По адресу регистрации ИП был направлен запрос о представлении необходимых документов и сведений для рассмотрения дела.
Однако, ИП истребованные документы и сведения не представил, на рассмотрение дела представитель ИП не явился.
Управление не имеет доказательства надлежащего уведомления ИП о месте и времени рассмотрения дела.
На основании вышеизложенного и в связи с необходимостью получения истребованных документов от ИП Сантикова А.Ю., Комиссия Управления, в соответствии с 1 и 2 абзацами пункта 38 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
ОПРЕДЕЛИЛА:
- Рассмотрение дела №007/05/7-541/2022 г. отложить.
2. Назначить рассмотрение дела №007/05/7-541/2022г на 07 октября 2022 года в 11 часов 00 минут по адресу: г. Нальчик, ул. Тарчокова, 18, каб. 4.
3. ИП в срок до 07 октября 2022 года представить следующие документы*:
- копию договора (-ов) оказания услуг на размещение рекламы табака Port Royal, заключенного с рекламопроизводителем со всеми имеющимися приложениями (документы по оплате, квитанции, чеки);
- утвержденный макет рекламы табака Port Royal;
- письменное объяснение по поводу предъявляемых претензий;
- иные сведения и материалы необходимые, по мнению ответчика, для всестороннего и объективного рассмотрения обстоятельств дела.
Явка ИП в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, а также для составления протокола об административном правонарушении обязательна.
Председатель Комиссии
Члены Комиссии